【正文】 ，又是出納。 四是開展下訪活動，拓寬群眾反映問題渠道。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾缺乏真摯感情，對群眾的愿望不上心，對信訪申訴動輒即以無理取鬧或沒有政策依據(jù)而加以駁斥，缺乏耐心細致的思想工作。進一步完善反腐倡廉 ? 大宣教 ? 工作格局，整合紀檢監(jiān)察、組織、宣傳等部門的宣傳教育 資源，形成合力。深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，開辟政風(fēng)行風(fēng)熱線，完善網(wǎng)絡(luò)投訴及處理機制，構(gòu)筑行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系。一些同志脫離實際，脫離群眾，不深入實際調(diào)查研究，即使下基層也是蜻蜓點水、走馬觀花，對群眾的意見不了解，對基層的工作情況不掌握，對群眾和基層的需要不知道，了解不到深層次的問題，憑想當然做決策，導(dǎo)致上邊提出的任務(wù)與下情不相符合；一些同志，做官當老爺，主觀武斷，作風(fēng)粗暴，個人凌駕于組織之上，排斥異己，打擊持不同意見者，不是全心全意為人民服務(wù)，而是要求群眾為自己服務(wù)，不是公仆，而是主人，對待群眾 ? 冷、硬、橫、推 ? ，造成上下級關(guān)系緊張，干群關(guān)系緊張，成為脫離群眾的官老爺。第二，要實現(xiàn)黨的執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變。一是權(quán)力法制化。超前和同步監(jiān)督能達到事半功倍的效果。我們黨是執(zhí)政黨，國家的各種權(quán)力 都掌握在黨的領(lǐng)導(dǎo)干部手中。進入新世紀以后，國 第 22 頁 共 24 頁 際國內(nèi)的形勢正在發(fā)生著深刻的變化，特別是加入 wto 以后，我國的改革開放進入了新的歷史階段，市場經(jīng)濟體制的不斷完善，國際市場的激烈競爭，法制化進程的不斷加快，要求我們黨要積極推進領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新和改革。一些同志思想僵化，憑經(jīng)驗辦事，不愿動腦筋，沒有獨到的見解，怕風(fēng)險，只會走自己走過的路，只會走別人走過的路，缺少創(chuàng)新的工作思路，缺乏主動性和創(chuàng)新性；一些同志主觀臆斷，驕傲自大，隨意性、片面性和盲目性較大，導(dǎo)致決策失誤多、損失大；一些同志害怕得罪人，不講黨性，不講原則，對待錯誤觀點不敢駁斥，對待錯誤行為不敢批評，對待腐敗現(xiàn)象不敢斗爭，在黨內(nèi)生活中唯私利、看關(guān)系、講情面、息事寧人，抱著 ? 多個朋友多條路 ? 的思想，不講原則地到處拉關(guān)系、交朋友，甚至黑白兩道都有自己的哥們，成為一個不思進取的 ? 逍遙 者 ? 。拓寬社情民意反映渠道，進一步健全信訪投訴網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮好信訪舉報和行政效能投訴工作的作用，引導(dǎo)群眾依法表達合理訴求。在具體的執(zhí)行中，獎優(yōu)罰劣、獎懲分明的原則落實得還不夠好。部分領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于以文件落實文件，以會議貫徹會議，缺少具體的工作計劃和措施，不愿花功夫抓落實、抓督查。進一步深化村財鎮(zhèn)管，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理。 二是綜合素質(zhì)不夠高。貪污腐敗、權(quán)力尋租、暗箱操作等行為使個別人撈足了油水，而勤勤懇懇、老老實實工作的干部和老百姓則生活困難，許多群眾生活在溫飽線，貧富兩極分化嚴重，也造成干部 心理的不平衡，影響了工作的熱情和積極性。綜合來說，目前干部作 第 8 頁 共 24 頁 風(fēng)建設(shè)存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 一、缺乏事業(yè)心、得過且過。要選拔任用好干部，必須實現(xiàn)民主化，把選人用人的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)交給群眾，真正把德才兼?zhèn)?、作風(fēng)正派、政績突出、聯(lián)系群眾的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。第三，要實現(xiàn)黨的工作方法的轉(zhuǎn)變。 面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的形勢，我們黨能不能經(jīng)得起來自各方面的考驗，關(guān)鍵是我們黨能否不斷地進行理論創(chuàng)新，用既符合馬克思主義立場、觀點和方法，又符合時代發(fā)展的新理論武裝全體黨員。 一、干部作風(fēng)存在的主要問題 （一）忽視學(xué)習(xí)， 學(xué)風(fēng)不正。一些同志輕視理論學(xué)習(xí)，不讀書不看報，得過且過，學(xué)不進去，既缺乏馬克思列寧主義的基礎(chǔ)理論，又不掌握時代發(fā)展的新知識；不敢講話，也講不出新話，做不了新事，解決不了出現(xiàn)的新問題；一些同志教條主義思想嚴重，機械地照抄照搬，甚至是脫離實際的生搬硬套。特別是在一些重大的理論問題上要用新的理論去提高黨員的認識，如 第 4 頁 共 24 頁 對世界資本主義認識的轉(zhuǎn)變，對社會主義和資本主義相互關(guān)系認識上的轉(zhuǎn)變，對最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義過程認識上的轉(zhuǎn)變，都要在理論和實踐的結(jié)合上闡述清楚。黨的活動方式是黨的宗旨的具體體現(xiàn)。三是管理科學(xué)化。沒有把主要精力放在工作上，不考慮如何履行職責，怎樣做好工作，而是 ? 腳踩西瓜皮，滑到哪算到哪 ? ，思想上固步自封、停滯不前，工作上敷衍了事、庸碌無為。 當前干部作風(fēng)上存在的上述問題是十分有害的，它直接影響和損 34 第 10 頁 共 24 頁 第三篇：農(nóng)村基層干部作風(fēng)建設(shè)存在的問題及對策農(nóng)村基層干部作風(fēng)建設(shè)存在的問題及對策 從目前情況看，農(nóng)村兩委班子干部主流是好的，絕大部分能夠按照上級的指示，認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項政策，嚴格要求自己，真抓實干，切實維護農(nóng)村的改革發(fā)展和社會穩(wěn)定，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民致富的帶頭人，做出了重要貢獻。一些村干部受年齡、學(xué)識限制，思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、道德素質(zhì)較低，尤其是在處理應(yīng)急問題、化解矛盾沖突、維護群眾集體利益方面顯得力不從心。加強村務(wù)公開，深入推進村務(wù)公開的制度化、規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)一公開時間，建好公開陣地，完善公開內(nèi)容，拓寬公開形式，抓好公開檢查，增強群眾的監(jiān)督效果。有 的領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于按老經(jīng)驗老辦法處理問題、開展工作，缺乏敢闖敢干精神，在需要開拓創(chuàng)新的工作任務(wù)面前瞻前顧后。 為此，我們應(yīng)采取以下對策，進一步加強和改進黨員干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)： 一是深化宣傳教育，夯實思想基礎(chǔ)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪接訪、及時閱處群眾來信、包案解決信 訪問題制度，開展黨員干部大走訪活動，及時排查化解矛盾糾紛。 （三）工作作風(fēng)形式主義。第一，要進行黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的創(chuàng)新。所以，加強黨的作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)就更加艱巨。根治先要防治，超前和同步監(jiān)督才是最有效的監(jiān)督，只有監(jiān)督前移，才能有效地教育干部、保護干部，保證黨風(fēng)建設(shè)的健康發(fā)展。我們要圍繞這個核心去開展工作，在體制上、制度上下功夫。黨要管黨，黨要管好黨，把黨的建設(shè)放在首要的位置上，建立健全一套科學(xué)的、管用的、操作性強的有效機制，不斷推動黨風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化，保持 黨的思想和組織上的純潔性，保持黨的先進性，確保有中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在真正的馬克思主義者手中。 （四）領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)官僚主義。繼續(xù)推進涉及事關(guān)群眾切身利益的部門和行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)，健全和完善職業(yè)道德規(guī)范。認真研究黨員干部的從政心理，積極探索和創(chuàng)新典型示范教育、案例警示教育、崗位廉政教育等主題教育形式，不斷增強教育的針對性、有效性。 三是群眾觀念和公仆意識還不夠強。進一步加大對農(nóng)村干部違紀問題的