【正文】 線，不義之財(cái)不取、不明之宴不赴、不潔之地不去、不諍之友不交，淡泊名利，老 實(shí)做人，清白為官，干凈干事，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立新時(shí)期黨員干部的良好形象。要進(jìn)一步健全完善干部管理制度體系，不斷拓寬管理渠道和空間，既管好干部的工作，又管好干部的思想；既管好干部的日?；顒?dòng)，又管好干部的 ? 八小時(shí)之外 ? ，確保每一名干部始終置于組織的嚴(yán)格管理之下。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，是鄒城發(fā)展之所需、廣大群眾之所盼。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，發(fā)揮好表率和示范作用。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須懂得， ? 官位 ? 是為人民服務(wù)的崗位， ? 權(quán)力 ? 是為人民服務(wù)的工具，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任 。各級(jí)干部要堅(jiān)持從群眾意見(jiàn)最大、最不滿意的事情抓起，從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起，每年確定一批民生事項(xiàng)，公開(kāi)承諾，跟蹤推進(jìn)，確保兌現(xiàn)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，要將其放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、融入到各項(xiàng)工作之中，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效檢驗(yàn)干部作風(fēng)建設(shè)成效。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正視手中權(quán)力，破除官 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 本位思想，勇于處理復(fù)雜矛盾，善于解決棘手問(wèn)題，敢于承擔(dān)政治風(fēng)險(xiǎn)。如果我們都是這樣，身不接地氣、腳不粘泥巴、人不到現(xiàn)場(chǎng)，怎么能了解服務(wù)對(duì)象的需求。要在全市深入開(kāi)展 ? 四查四看 ? 活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)不斷向縱深發(fā)展：查工作態(tài)度，看是否存在 ? 冷橫硬推 ? 的問(wèn)題；查履職盡責(zé)，看是否存在不作為、亂作為、不盡 職和失職瀆職的問(wèn)題；查執(zhí)法行為，看是否存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉、辦事不公的問(wèn)題；查日常管理，看是否存在無(wú)章可循、有章不循、運(yùn)轉(zhuǎn)低效、紀(jì)律松弛的問(wèn)題。適應(yīng)新形勢(shì)，搶抓新機(jī)遇，更好地?fù)?dān)負(fù)起 ? 發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方百姓、保護(hù)一方平安 ? 的重任，要求我們必須大力倡導(dǎo)積極進(jìn)取精神，堅(jiān)決打破思想上的? 僵化 ? ，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，完善發(fā)展機(jī)制，盡快沖破一切阻礙科學(xué)發(fā)展的思想桎梏，破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的制 第 6 頁(yè) 共 17 頁(yè) 約瓶頸，奮力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。全市各級(jí)務(wù)必認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，圍繞發(fā)展要求，突出解決轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境 第 4 頁(yè) 共 17 頁(yè) 的深層次問(wèn)題，以過(guò)硬的作風(fēng)、強(qiáng)勁的執(zhí)行力和一流的發(fā)展環(huán)境，為全面實(shí)現(xiàn) ? 十二五 ? 目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。下面，就加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。可以說(shuō)，發(fā)展的成效很大程度上取決于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的成效，實(shí)現(xiàn)鄒城更高水平的發(fā)展必須依靠更加過(guò)硬的作風(fēng)來(lái)保障，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，不斷豐 富發(fā)展完善。 二、作風(fēng)建設(shè)重在解決問(wèn)題，必須抓住關(guān)鍵、有效突破 加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、循序漸進(jìn)、逐步提升的過(guò)程。上世紀(jì) 80 年代，鄧小平同志也深刻指出： ? 我們這么大一個(gè)國(guó)家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來(lái)、組織起來(lái)呢。干工作不愿意抓細(xì)節(jié)，不屑于抓小事，大道理講得頭頭是道、研究具體問(wèn)題似是而非，大口號(hào)喊得氣吞山河、處理具體事情眼高手低，結(jié)果是什么事情也辦不成。一件事情久拖不決，就要倒查責(zé)任，看看到底在哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)人那里卡了 殼、剎了車。在維護(hù)、服務(wù)全市發(fā)展大局上，要多踩 ? 油門 ? ，少亮 ? 紅燈 ? ， 努力實(shí)現(xiàn)全市一盤棋、發(fā)展一條心。 二要強(qiáng)化公仆意識(shí)，在為民做事中錘煉作風(fēng)。要繼續(xù)深化公開(kāi)民主評(píng)議活動(dòng)，提高群眾評(píng)議比重，加強(qiáng)評(píng)議結(jié)果運(yùn)用，用群眾 ? 評(píng)議權(quán) ? 制約部門審批權(quán)。要正確處理好各項(xiàng)工作和換屆選舉工作的關(guān)系，越是在換屆選舉的關(guān)鍵時(shí)期，越是要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，越是要全 力以赴地抓好項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，真正做到換屆不分心、選舉不分神，通過(guò)換屆換出昂揚(yáng)斗志、換出工作活力、換出和諧穩(wěn)定、換出嶄新氣象。要加大督導(dǎo)力度，對(duì)市委、市政府決策部署和作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度落實(shí)情況，開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，督查結(jié)果每月進(jìn)行一次公開(kāi)通報(bào)。要把嚴(yán)格督導(dǎo)與解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，對(duì)問(wèn)題較多、群眾意見(jiàn)大的部門和單位，要重點(diǎn)督導(dǎo)、 靠上督導(dǎo)，直到問(wèn)題解決、群眾滿意。對(duì)拉票賄選、買官賣官、跑官要官等違規(guī)違紀(jì)行為，要發(fā)現(xiàn)一起、調(diào)查一起，查實(shí)一起、處理一起，絕不心慈手軟、絕不姑息遷就，切實(shí)以鐵的紀(jì)律確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。深入開(kāi)展 ? 企業(yè)服務(wù)年 ? 活動(dòng)，致力于為企業(yè)搞好各種 服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。要真正把愛(ài)民、為民當(dāng)作一種目標(biāo)追求，養(yǎng)成一種良好習(xí)慣，變成個(gè)人自覺(jué)行動(dòng)。要認(rèn)真研究、熟悉掌握國(guó)家宏觀政策，把握方向與走勢(shì)，最大限度地拓展政策空間、搶占發(fā)展先機(jī)。要始終保持一股闖勁、一股沖勁、一股韌勁，說(shuō)了就算、定了就干、干就干出樣子來(lái)，真正做到帶著大家干、做給大家看，爭(zhēng)當(dāng) ? 老黃牛 ? 、爭(zhēng)做實(shí)干家。對(duì)重大任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一定要時(shí)刻掛在心 上、緊緊盯住不放、牢牢抓在手上，細(xì)致研究部署、親自解決問(wèn)題，真正做到既當(dāng)指揮員、又當(dāng)戰(zhàn)斗員。 ? 近年來(lái)，圍繞規(guī)范干部日常行為、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，我們先后制定出臺(tái)了 ? 五條禁令 ? 、 ? 十要十不要 ? 、《機(jī)關(guān)效能 第