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鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)存在的問(wèn)題、原因及對(duì)策-展示頁(yè)

2024-10-13 14:07本頁(yè)面
  

【正文】 國(guó),分管工作不容正職過(guò)問(wèn)。黨政一把手不能擺正自己的位置,比權(quán)威高低,爭(zhēng)個(gè)人意見(jiàn)第一。從調(diào)查的情況看,極個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)。主要表現(xiàn)在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作中開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),維持工作現(xiàn)狀的思想濃厚,“不求有功,但求無(wú)過(guò)”,總認(rèn)為基層干部工作累,沒(méi)想頭,沒(méi)奔頭,沒(méi)搞頭,做一天和尚撞一天鐘,無(wú)所用心,得過(guò)且過(guò),工作態(tài)度消極,就像算盤(pán)上的珠子,撥一下動(dòng)一下,不撥則不動(dòng),這種狀況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中令人堪憂。在農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委習(xí)慣于換換人,調(diào)調(diào)班子,不愿作深入細(xì)致的調(diào)查研究,拿不出切實(shí)可行的工作方案。二、方法簡(jiǎn)單。三是責(zé)任心差,工作缺乏務(wù)實(shí)性。二是事業(yè)心差,工作缺乏主動(dòng)性。對(duì)于上級(jí)指示不是從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),而是照抄照搬,滿足于上傳下達(dá)。從調(diào)查情況看,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺乏“為官一任,造福一方”的事業(yè)心和責(zé)任感,思想上不求實(shí),作風(fēng)上不扎實(shí),行動(dòng)上不務(wù)實(shí),工作上不落實(shí),形式主義和官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重。但由于多方面的原因,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還存在一些不容忽視的問(wèn)題,需要積極尋找對(duì)策,加以解決。近日,我對(duì)**縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)的好壞,直接影響全縣工作的好壞。第二篇:當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題原因及對(duì)策政治路線確定以后干部是決定因素,因此干部的作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)偉大工程的核心和關(guān)鍵。二要進(jìn)一步放權(quán)于基層,要真正歸還鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政權(quán)實(shí)體應(yīng)具有的權(quán)力,使其成為一個(gè)完整的管理系統(tǒng),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有對(duì)本轄區(qū)的人事管理權(quán)、財(cái)政支配權(quán)、規(guī)劃決策權(quán)、計(jì)劃協(xié)調(diào)權(quán)、指揮監(jiān)督權(quán),形成以塊為主,條塊結(jié)合,靈活運(yùn)轉(zhuǎn)的管理體制,三要明確地建立一種城鄉(xiāng)干部交流的制度。在對(duì)基層傾斜政策上下功夫。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部所做出的工作成績(jī)要給予關(guān)注和鼓勵(lì)。在當(dāng)今主客觀情況都比較復(fù)雜的情況下,作為一個(gè)基層干部,工作任務(wù)是比較繁重,壓力、阻力和困難較大。在關(guān)心和愛(ài)撫基層干部上下功夫。在干部管理上,要建立約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)用制度“約束人、鞭策人、鼓舞人、激勵(lì)人”,要積極營(yíng)造一股好學(xué)之風(fēng)、正氣之風(fēng)、團(tuán)結(jié)之風(fēng)、為民之風(fēng)。切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部指導(dǎo)農(nóng)民致富的服務(wù)本領(lǐng),依法行政的能力和運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。圍繞農(nóng)村政策,先進(jìn)實(shí)用技術(shù),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和法律知識(shí),以短、專(zhuān)、快的專(zhuān)題培訓(xùn)為重要形式。增強(qiáng)服務(wù)功能,必須提高服務(wù)水平,必須強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為農(nóng)民服務(wù)意識(shí)教育,牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,把增加農(nóng)民收入作為事關(guān)全局的大事,放在更加突出的位臵,積極主動(dòng)為民服務(wù),始終把群眾利益放在首位,想群眾所盼,解群眾所憂,謀群眾所需;始終把群眾的意見(jiàn)和呼聲作為決策第一信號(hào)和依據(jù);始終把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù),要把更新觀念、提高素質(zhì)、合理流動(dòng)、教育管理作為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)、加快農(nóng)村發(fā)展的治本之策。二是工作指標(biāo)過(guò)高。當(dāng)前農(nóng)民最盼望鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金,能帶領(lǐng)群眾搞活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),能精通實(shí)用技術(shù)服務(wù)群眾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體制不順。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部宗旨觀念淡薄,責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)。如交通問(wèn)題、國(guó)土問(wèn)題等,他們只有摸底、匯報(bào)的義務(wù),沒(méi)有執(zhí)法的權(quán)力,而一旦暴露問(wèn)題追究的又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的責(zé)任,因此,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中力不從心,“做天和尚撞天鐘”的心態(tài)。工作面廣,任務(wù)重,各級(jí)各部門(mén)下達(dá)的任務(wù)細(xì)致而要求高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“兩眼一睜忙到熄燈“,干不完的活,忙不完的事,解不完的疙瘩,受不完的氣,看不到今后的前景,從而造成精神狀態(tài)不佳。個(gè)別干部甚至把下基層到農(nóng)村下訪談心也當(dāng)作樹(shù)立自己的威信、撈取個(gè)人實(shí)惠的手段,身體下鄉(xiāng)了心卻沒(méi)有下去,不能向群眾學(xué)習(xí),不能真心為民辦事,所做工作只是應(yīng)付上級(jí)檢查做做樣子,工作上只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,只見(jiàn)表面行動(dòng)而實(shí)效不大。在對(duì)待群眾的問(wèn)題上,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部態(tài)度極不端正,對(duì)下訪談心為群眾辦實(shí)事存在怕苦怕累思想,嫌農(nóng)村條件差,環(huán)境苦,不能和農(nóng)村群眾打成一片,很難沉下來(lái)傾聽(tīng)農(nóng)民呼聲,為群眾辦實(shí)事。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪,采取推諉、哄騙的方式打發(fā)群眾,對(duì)群眾的疾苦不聞不問(wèn),麻木不仁,影響了黨和政府在人民群眾中的形象。有的干部所聯(lián)系的村,經(jīng)常“遙控”指揮,群眾長(zhǎng)期見(jiàn)不到人影。三是工作不夠細(xì)致。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部宗旨觀念淡薄,為群眾服務(wù)的自覺(jué)性不強(qiáng),對(duì)“執(zhí)政為民”、“群眾利益無(wú)小事”的觀念認(rèn)識(shí)不到位,抱怨鄉(xiāng)村干部的工作太雜,責(zé)任過(guò)多,壓力過(guò)大。在發(fā)展上不是主動(dòng)去尋求對(duì)策,而是眼睛向上,等上級(jí)給優(yōu)惠政策,靠上級(jí)出思路,向上要錢(qián)、要物、要政策,工作中缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性。但是,也有少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,工作積極性不高,思想消沉,甚至個(gè)別還有違法亂紀(jì)行為,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是精神狀態(tài)不佳。因此,扎實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的作風(fēng)建設(shè),顯得尤為重要。第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)存在的問(wèn)題、原因及對(duì)策鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)存在的問(wèn)題、原因及對(duì)策鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最貼近人民群眾的一級(jí)基層政權(quán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作在基層一線,是黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的具體執(zhí)行者,是農(nóng)村各項(xiàng)工作的組織者、指揮者,是黨的形象在農(nóng)民群眾中的重要體現(xiàn)者,也是搞好農(nóng)村基層組織建設(shè)的直接責(zé)任者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的作風(fēng)如何,直接影響農(nóng)村工作的開(kāi)展及黨的事業(yè)的發(fā)展。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)存在的主要問(wèn)題目前,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策,他們想方設(shè)法克服困難,付出心血,做了大量卓有成效的工作。取消農(nóng)業(yè)稅后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為不用收稅了,工作輕松了,沒(méi)有開(kāi)拓進(jìn)取精神,工作停留在應(yīng)付層面,對(duì)群眾急需解決的熱難點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有積極應(yīng)對(duì),“不求有功,但求無(wú)過(guò)”,甚至推諉拖拉。二是服務(wù)意識(shí)不濃。個(gè)別干部對(duì)群眾反映的困難和問(wèn)題漠然視之,推諉扯皮,久拖不決,使一些簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化,最終導(dǎo)致矛盾激化,甚至造成群眾越級(jí)上訪或過(guò)激行為。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中,下村蹲不住,到村工作轉(zhuǎn)一圈,當(dāng)“郵遞員”、傳話筒,開(kāi)開(kāi)會(huì),安排安排,部署部署,就認(rèn)為把工作落實(shí)了。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾觀念淡漠,對(duì)群眾缺乏深厚感情,指導(dǎo)工作指手劃腳、指責(zé)訓(xùn)斥,“通不通,三分鐘”,沒(méi)有動(dòng)之以情、曉之以理,而是高高在上,傷害了群眾感情。四是對(duì)人民群眾不親。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部放松對(duì)人生觀、世界觀的改造,管不住小節(jié),耐不住寂寞,經(jīng)不住誘惑,處處講關(guān)系、講私誼、講實(shí)惠。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)存在問(wèn)題的主要原因造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)方面存在問(wèn)題的原因是多方面的,歸納起來(lái)主要有以下幾點(diǎn):處在基層一線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境艱苦。同時(shí),有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為:我們的工作只有義務(wù),沒(méi)有職權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自身素質(zhì)不高。做表面文章多,深入基層解決問(wèn)題少,把艱苦創(chuàng)業(yè),全心全意為人民服務(wù)的思想拋之腦后,不以“公仆”自律,組織紀(jì)律觀念不強(qiáng),對(duì)工作敷衍了事,卻追求奢侈享受。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)水平不能滿足群眾需求。而落實(shí)項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身沒(méi)有資金,只能到上級(jí)政府部門(mén)爭(zhēng)取,部門(mén)又往往門(mén)難進(jìn),臉難看,落實(shí)資金難到位。一些部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)村基層工作,仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的老思路、舊辦法,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)下指標(biāo),壓任務(wù),逐年加碼,層層簽訂責(zé)任狀,而村干部不拿工資,不買(mǎi)賬,一切推到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身上;三是在提拔使用上,如果一定程度受到冷落,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性受挫。在更新觀念上下功夫。在強(qiáng)化培訓(xùn)上下功夫。根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)村工作需要和干部自身需求,以勝任本職工作為目標(biāo),以增收農(nóng)民收入為重點(diǎn),大力開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部技能轉(zhuǎn)型培訓(xùn)。切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性,做到“缺什么補(bǔ)什么,什么人才少,就培訓(xùn)什么人才”。在創(chuàng)新機(jī)制上下功夫。要制定出符合本地實(shí)際的干部管理制度,建立健全干部住宿考核制度、輪流值班制度、工作去向告示制度,制定獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施,把干部住勤情況與干部的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬掛鉤,認(rèn)真抓好落實(shí)。要正確對(duì)待基層干部的實(shí)際困難。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農(nóng)村工作的艱難程度和辛苦程度,各級(jí)各部門(mén)要給予理解和同情。對(duì)他們?cè)诠ぷ髦械囊恍┎蛔?,既要?yán)格要求,同時(shí)要給予指導(dǎo)和正確引導(dǎo)。一要加大對(duì)基層的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,確?;鶎痈刹康慕?jīng)濟(jì)待遇到位。對(duì)縣直機(jī)關(guān)中沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的年輕人,每年應(yīng)安排一批到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去工作;對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部,每年應(yīng)擇其政績(jī)突出者,或個(gè)人、家庭確有某些實(shí)際困難者,調(diào)一些到縣城的單位。**縣轄8個(gè)辦事處、43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)整頓是今年全縣干部作風(fēng)整頓中極為重要的一個(gè)層次。調(diào)查表明,當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)的狀況總體是好的,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是務(wù)實(shí)的。問(wèn)題:作風(fēng)漂浮、方法簡(jiǎn)單、情緒低落、組織渙散一、作風(fēng)漂浮。突出表現(xiàn)為:一是進(jìn)取心差,工作缺乏創(chuàng)造性。還有相當(dāng)一部分干部家安在城里,沒(méi)有長(zhǎng)期干的打算。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在著“三多三少”問(wèn)題,即被動(dòng)接受任務(wù)的多,主動(dòng)找事干的少;遇事推諉扯皮的多,主動(dòng)出主意想辦法的少;行動(dòng)滯后的多,超前行動(dòng)的少。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沉不到基層,遙控指揮;有的急功近利,搞短期行為;有的虛報(bào)浮夸,欺上瞞下。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)無(wú)視黨的民主集中制原則,習(xí)慣于搞家長(zhǎng)制,大小事情個(gè)人說(shuō)了算,開(kāi)會(huì)走過(guò)場(chǎng),不按原則和程序辦事,導(dǎo)致“正職忙,副職松,其他成員磨洋工”。三、情緒低落。四、組織渙散。主要表現(xiàn)為:首先,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不團(tuán)結(jié)。其次,正職與副職不團(tuán)結(jié)。再次,副職之間不團(tuán)結(jié),副職與副職之間分工如分家,工作不配合,不服氣,不支持,甚至互相拆臺(tái),詆毀他人,企圖通過(guò)告狀或輿論把人搞臭,利用組織調(diào)整機(jī)會(huì)把人整走。一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想意識(shí)混亂。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放性,使國(guó)外的生活方式乘虛而入,導(dǎo)致少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想滑坡;它的求利性,使少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部誘發(fā)拜金主義觀、發(fā)生思想的嚴(yán)重錯(cuò)位;它的競(jìng)爭(zhēng)性,誘發(fā)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部極端個(gè)人主義行為;它的自主性,導(dǎo)致少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部組織紀(jì)律渙散。主要表現(xiàn)在知識(shí)老化、思想僵化、能力弱化。三是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部逃避監(jiān)督。其二、客觀因素。二是經(jīng)濟(jì)待遇低。四是環(huán)境條件差。對(duì)策:關(guān)心愛(ài)撫學(xué)習(xí)教育強(qiáng)化班子傾斜政策一、關(guān)心愛(ài)撫。這是理解的基礎(chǔ),在當(dāng)今主客觀情況都比較復(fù)雜的情況下,作為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,工作任務(wù)是十分繁重的,壓力、阻力和困難是很大的,生活也是十分清苦的。對(duì)他們?cè)跉v經(jīng)千辛萬(wàn)苦以后所做出的工作成績(jī)一定要倍加關(guān)注,倍加贊賞,倍加鼓勵(lì)。第二要正確對(duì)待鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的功與過(guò)。二、學(xué)習(xí)教育。當(dāng)前要突出抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨政干部選拔任用條例》、中發(fā)[2008]1號(hào)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》及2008年1月115日胡錦濤、賀國(guó)強(qiáng)同志在第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話的學(xué)習(xí)。三是著眼于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),下力氣抓好工作方法的改進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的提高,全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的政策理論水平和工作能力。三、強(qiáng)化班子。要運(yùn)用系統(tǒng)論的觀點(diǎn),充分考慮到班子成員的年齡、專(zhuān)業(yè)、智力、經(jīng)驗(yàn)、性格等諸要素的差異,注重年齡互補(bǔ)、智能互補(bǔ)、氣質(zhì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)班子成
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