【正文】 面存在的問題原因及對策研究（xiexiebang推薦）鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部作風方面存在的問題原因及對策研究農(nóng)村基層組織是我國最低一層的群眾自治組織，是最為廣泛的一級組織，工作有其許多特殊性，而基層干部是我國農(nóng)村基層政權的實際工作者，處在農(nóng)村工作的第一線，肩負著貫徹黨在農(nóng)村的各項路線、方針、政策和引導農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟、致富奔小康的重任，工作很具體也很辛苦。要加強新聞監(jiān)督，以新聞報道、調查、評論等形式將干部生活作風置于媒體監(jiān)督之下。要監(jiān)督并及時查處干部特別是主要領導干部有無借節(jié)假日和婚喪喜慶等事宜大操大辦借機斂財?shù)倪`紀行為。三是要把干部的社交圈、生活圈納入監(jiān)督視野，對領導干部的社交活動、生活、家庭進行有效監(jiān)督。組織部門在選拔使用干部時，應當把個人生活作風作為衡量干部“德才兼?zhèn)洹钡闹匾獌热葜粊砜疾?，要把真正思想健康、生活作風正派的干部選拔到重要領導崗位上來。二是充分發(fā)揮黨委、紀委及組織人事部門監(jiān)督主渠道的作用。真正建立起科學化、民主化、制度化的監(jiān)督機制，必須把對權力的監(jiān)督用法律程序固定下來，使之法律化、依法監(jiān)督，讓監(jiān)督在法律的保障下進行。干部生活作風建設同樣需要發(fā)展民主、健全法制，通過加強監(jiān)督，可以努力從源頭上預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。對生活作風、道德品質出現(xiàn)偏差的干部通過彈劾，嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求進行責任追究，對號入坐，該給予處分的決不姑息遷就、手軟。由人民群眾對干部道德、人品、廉潔、生活作風采取定期與不定期的進行民主評議，以投票方式確定評議結果，對評議不合格者，一律免職。三是干部生活作風組織考察制度。二是干部定期述職述廉制度。建議建立以下五個制度：一是干部個人財產(chǎn)公開制度。一方面要進一步完善現(xiàn)有的制度、規(guī)定，狠抓落實，加大督促檢查力度。此外，近年來紀檢監(jiān)察機關查處的大量案件表明：包養(yǎng)情婦者都有索賄受賄等不法行為相伴隨，否則，憑他那個人的工資收入何來養(yǎng)情婦、“二奶”和購房、購車以及外出觀光旅游等，應深入調查，橫到邊、縱到底，查個水落石出。干部嫖娼，養(yǎng)情婦、“包二奶”是黨性、黨風和黨紀所絕不允許存在的腐敗行為。嚴格按照今年省委提出的，管你大官小官、有官無官，一律先免（職）、停（無官的停職）再查，并從重從嚴處理。對打麻將等娛樂形式也要進行引導，規(guī)范和管理。賭博本是封建遺風，干部特別是領導干部參與賭博與黨性是背道而馳的。全黨要不斷總結和探索有利于提高領導水平和執(zhí)政能力、提高拒腐防變和抵御風險能力的新辦法、新制度。（二）建立健全完善制度，嚴格兌現(xiàn)制度，強化干部作風建設 鄧小平指出，反腐敗要靠教育，更要靠法制，還是制度靠得住些。要通過樹立廉潔奉公、勤政為民的先進典型，充分發(fā)揮其示范引導作用，弘揚正氣、鼓舞斗志。做到講修養(yǎng)、講道德、講廉恥，追求積極向上的生活情趣，牢牢牢記“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”及“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和浩然正氣。三是加強黨性和共產(chǎn)主義的品德教育。領導干部要樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，牢記全心全意為人民服務的宗旨，永遠保持“公仆”的本色，身體力行“三個代表”，堂堂正正、清清白白做人，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)做事，把青春年華和全部精力全部用在全心全意為人民服務的壯麗事業(yè)上。二是加強黨的宗旨教育。任何時候都必須做到上與中央、下與地方保持高度一致，這就是最大的講政治。社會發(fā)展到今天，必須堅定鄧小平理論、“三個代表”重要思想、“科學發(fā)展觀”是當今中國共產(chǎn)黨人的精神支柱，是我們黨團結、凝聚人民群眾實現(xiàn)自己奮斗目標的精神動力。因為干部的思想狀況、作風表現(xiàn)是動態(tài)的，不是一成不變的。其對策有四：（一）教育是基礎、教育是先導，必須首先立足教育樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，是加強干部生活作風建設的靈魂。加強作風建設是最廣大人民的根本利益所在，必須堅持標本兼治，教育是基礎，制度是保證，監(jiān)督是關鍵，懲處是手段。全黨同志特別是領導干部都要講黨性、重品行、作表率。加強調查研究，改進學風和文風，精簡會議、文件，反對形式主義、官僚主義，反對弄虛作假。要堅持人民是歷史的創(chuàng)造者，堅持全心全意為人民服務，堅持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。由于缺乏干部思想發(fā)展變化的動態(tài)管理，干部生活作風的監(jiān)督機制尚未形成，致使一些干部特別是中高級干部因缺乏對其有效的監(jiān)督而走人歧途、鋌而走險、想僥幸過關和蒙混過關的不少。要加強好作風建設，還是鄧小平的那句話，必須堅持兩手抓、兩手都要硬。與經(jīng)濟建設相比，思想教育和精神文明建設總是處于相對較弱的地位，一些地方“一手硬，一手軟”的問題十分突出。三是思想教育滯后。市場經(jīng)濟的競爭原則，會導致一些人采取不正當?shù)母偁幨侄?，托關系跑門子，腐蝕拉攏領導干部，使一些意志薄弱的干部經(jīng)不起考驗和金錢的誘惑，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲而逐步走向墮落。二是市場經(jīng)濟的負面影響。實行對外開放是我們的強國之路，但在引進國外資金、技術和管理經(jīng)驗的同時，資產(chǎn)階級腐朽思想文化和生活方式也會乘隙而入，加之西方敵對勢力對我推行的“西化”、“分化”戰(zhàn)略，對黨風和社會風氣都產(chǎn)生了很大的腐蝕作用。綜上所述干部生活作風存在問題的原因，筆者認為主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是封建殘余思想的影響與資本主義腐朽思想的侵蝕。二、干部生活作風存在問題的原因干部生活作風存在問題的原因是復雜的。干部生活作風小節(jié)不保，大節(jié)難守，個人的墮落最終要用黨和人民賦予的權力來“埋單”。色情腐敗已從地下轉向了公開，“公費”色彩越來越濃，湄潭在前兩年清理儲金會期間，就發(fā)現(xiàn)一村干部5000元的嫖娼罰款都在村里進行了報銷。在他們那里，墮落成了時髦，下流成了氣派，從經(jīng)常光顧舞廳、發(fā)廊、桑拿浴等色情場所尋花問柳，猥褻嫖娼，發(fā)展到養(yǎng)情婦、“包二奶”。有的一晚上輸?shù)魩浊f把，還說是小事一樁。四是賭博成風：不少干部工作之余熱衷于賭博，極個別的連上班時間也要玩幾把；有的干部加班，中午吃頓工作餐，也要抓緊時間玩兩把，說是什么“經(jīng)濟半小時”；有的更是經(jīng)常廢寢忘食，通宵達旦，雙休日就更是熬紅了眼；有的單位組成工作隊下基層檢查工作和搞什么幫扶，其轉彎抹角的旁敲側擊主要就是想安排吃喝和打麻將、晚上跳舞；難怪不少群眾很不高興地質問是“工作隊”還是“攻桌隊”，工作磨洋工，中午像關公，晚上像濟公，何時才像包公？有的為賭不惜挪用公款、收受賄賂，而一些不法分子為達到其不可告人之目的，借機大打“公關牌”、“業(yè)務牌”，上千的鈔票如同漫天的雪花，紛紛飄進他的門，不是他的牌藝精，而是他的“權”術大，人們有用心。管它公宴與私宴，天天吃請不在乎，頓頓喝得像關公，上頓陪、下頓陪，直到陪到胃下垂。三是吃喝成風：海吃濫喝往往是干部走向腐敗的第一步。有的為達到升遷的目的，千方百計、不擇手段去討好領導特別是“一把手”，至于群眾的意見就微不足道了。有的干部把當干部做官完全看作是一種市場的“投資行為”，大搞權錢交易、權色交易、互相利用、等量代換。亦理同然，如果全國的干部職工作風不好，紛紛失職、瀆職、腐敗，老百姓就要起來造反，共和國就難免不翻船，真的一夜間像原蘇聯(lián)那樣解體了，第二天早上起來，去哪的上班領工資為人民服務，就是你主動要當仆人，也怕找不到地方當了。人們可能還清楚地記得：淮海戰(zhàn)役的勝利，就是當時的老百姓多過了當時的正規(guī)軍，時任副總理的陳毅用著濃濃的川音高度評價，淮海戰(zhàn)役的勝利，就是老百姓用手推車推出來的！這就充分說明了中國共產(chǎn)黨不可能沒有老百姓。老百姓是天，天大無邊；老百姓是地，地大無沿；老百姓是山，山山緊相連；老百姓是水，點點滴滴成江海。然而，一些干部置黨的宗旨不顧，主仆錯位，反而視領導為父母，視人民為奴仆。二是主仆錯位：以前，不少的人稱干部是人民的父母官，因而，一些干部就以自己是人民的“父母官”而自居，做官當老爺，坐機關、下命令，視百姓為草民?？杀车乩锎_是信神信鬼的忠實信徒，干著不可告人的勾當。你看大小城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的大街小巷無不到處都有“八字先生”、“算命先生”，并且還有一定的市場，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱衷于算八字和算命的黨員、干部還不少，尤其是每年農(nóng)歷的“”香會在大小廟宇表現(xiàn)最為突出；有的黨員干部對什么是共產(chǎn)黨人的信仰根本就不清楚，有的還說什么黨員也是人，也有信仰自由；有的認為信神、信教黨組織不該管，也管不著；有的人對信仰問題，嘴上講得挺好，行動上卻完全是兩碼事。一個干部就是一面旗幟，旗幟是否鮮艷，重在作風表現(xiàn)?，F(xiàn)就近年來干部生活作風方面存在的問題及存在的原因和怎樣加強作風建設的對策淺談如下：一、近年干部作風存在的五大方面問題干部生活作風就是一個干部政治、生活、工作、學習、思想等作風的總和。”提拔縣直機關干部必須有到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任實職2—3年的經(jīng)歷或有3—5年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基本工齡，否則不予提拔。二要進一步放權于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要真正歸還鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政權實體應具有的權力，使其成為一個完整的管理系統(tǒng)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有對本轄區(qū)的人事管理權、財政支配權、規(guī)劃決策權、計劃協(xié)調權、指揮監(jiān)督權，形成以塊為主，條塊結合，靈活運轉的管理體制，三要明確地建立一種城鄉(xiāng)干部交流的制度。四、傾斜政策。一把手作為班子中的“班長”，要堅持“群言堂”，不搞“一言堂”，使一班人真正做到思想上合心，工作上合力，行動上合拍，三是真正體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰原則。二是充分發(fā)揮好一把手的作用。一是科學配備領導班子。采取理論培訓，實踐鍛煉、外出學習考察等多種形式，提高學習教育的針對性和實效性。二是著眼于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶領群眾奔小康的能力，主要是要依靠農(nóng)廣校、農(nóng)職中、黨校，學習實用技術，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能有一技之長，能帶領群眾致富。一是著眼于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想素質，下力氣抓好思想教育。廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在艱苦的農(nóng)村“第一線”工作，貢獻不小，但同時限于錯綜復雜的工作環(huán)境、工作對象和社會條件，具體工作中的失誤在所難免，作為上面的干部如何正確地評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作中的一些問題，如何更多地諒解他們，就很值得重視，值得研究。對他們在工作中的某些不足，既要嚴格要求，但同時也要能有足夠的支持和幫助。對于他們這種在農(nóng)村工作的艱難程度和辛苦程度，各級領導一定要了解，要知道，要同情。第一要正確對待鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的苦與難。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公條件差，信息不暢，文化生活貧乏，少數(shù)干部不安心鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的生活水平與縣直同級干部相比有一定差距，心理不平衡，三是工作壓力大，“上面千條線，下面一根針”，縣直各部門的工作有相當一部分最后要鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制不順，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部責大權小。黨內監(jiān)督流于形式，民主生活會走過場；上級監(jiān)督難以到位，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部搞“上有政策，下有對策”。沒有一技之長，不能帶領群眾發(fā)家致富。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自身素質差。當前實行的市場經(jīng)濟雖然促進了經(jīng)濟的發(fā)展，但市場經(jīng)濟的負效應，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風建設帶來一定的影響。原因：主觀因素、客觀因素其一、主觀因素。正職大權獨攬，小權不分，家長制作風嚴重，習慣于搞“一言堂”，副職搞獨立王