【正文】 公室 、 室外管網(wǎng) 及綠化等。 建設(shè)規(guī)模： 本項(xiàng)目擬占地 75 畝，總建筑面積為 85630m2（其中住宅 79130m2， 公用及商業(yè)建筑 6500m2），可安置農(nóng)轉(zhuǎn)非及城市拆遷1258 戶。 資金籌措： （ 1）區(qū)政府資金 6000 萬(wàn)元； （ 2）融資 9000 萬(wàn)元。 公司內(nèi)設(shè)辦公室、總工程師辦公室、財(cái)務(wù)部、融資部、社會(huì)事務(wù)部、經(jīng)營(yíng)策劃部、工程部等 。 四、編制內(nèi)容 可 行性研究范圍涉及項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)進(jìn)度及建設(shè)投資。 五、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)表 11。推進(jìn)西部農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，對(duì)于西部加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。以勞動(dòng)密集型為主要特征的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要聚集在城鎮(zhèn)，這些行業(yè)需要大量具有一定勞動(dòng)技能的人員，這將使農(nóng)村富余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)中分離出來(lái)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力 在產(chǎn)業(yè)間的重新分配和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)與地域轉(zhuǎn)移會(huì)造成這些勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)身份的改變和轉(zhuǎn)移。 城鎮(zhèn)化建設(shè)可以加速實(shí)現(xiàn)西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。 城鎮(zhèn)化建設(shè)可以促進(jìn)西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到進(jìn)一步的發(fā)展和壯大。趨同企業(yè)可以通過(guò)多種方式相互組合，融集資金，組建有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大、中型集團(tuán)和公司，打造出一批民族特色產(chǎn)品，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，占領(lǐng)市場(chǎng)；新興企業(yè)可以充分利用城鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)，做好市場(chǎng)調(diào)查與定位，贏得市場(chǎng)份額，以獲取較好的經(jīng)濟(jì)效益；困難企業(yè)也可以通過(guò)城鎮(zhèn)找到解決問(wèn)題的有效辦法，以機(jī)制和體制 的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為契機(jī)，得到進(jìn)一步的發(fā)展。 城鎮(zhèn)化建設(shè)可以逐步解決增加農(nóng)民收入、幫助農(nóng)民脫貧致富奔小康的問(wèn)題。解決問(wèn)題最有效的辦法就是加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城尋找就業(yè)門(mén)路，達(dá)到以減少農(nóng)民來(lái)富裕農(nóng)民的目的。 D103 地塊“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房可行性研究報(bào)告 6 二 、黨中央提出構(gòu)建和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo) 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)而提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。應(yīng)該在推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政 治文明、精神文明發(fā)展的歷史進(jìn)程中，扎扎實(shí)實(shí)做好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的 諸多問(wèn)題中，農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)、 “三農(nóng) ”問(wèn)題 是 則是 重中之重， 而這也是最大的發(fā)展難題。如果城市不能為他們提供住房及其他相應(yīng)的生活、就業(yè)保障，則將會(huì)造成很大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、治安問(wèn)題。否 則不僅會(huì)使那些改變了農(nóng)民身份的市民因?yàn)闊o(wú)房可住、無(wú)業(yè)可就而陷入貧困，也會(huì)給政府帶來(lái)巨大的財(cái)政負(fù)擔(dān)，造成社會(huì)不穩(wěn)定因素，并且有悖于黨中央提出的建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的精神。是重慶都市圈的重要組成部分，是重慶市中心城區(qū)十二個(gè)組團(tuán)之一，是全部納入重慶市規(guī)劃的 600 平方公里主城區(qū)內(nèi)的兩個(gè)區(qū)之一，也是以冶金、建材、機(jī)械為重要支撐的工業(yè)城區(qū)。 1995 年重慶市行政區(qū)劃調(diào)整，全區(qū)面積由 平方公里擴(kuò)大到 103 平方公里，轄九宮廟、躍進(jìn)村、新山村、春暉路、茄子溪 5 個(gè)街道和八橋鎮(zhèn)、建勝鎮(zhèn)、跳蹬鎮(zhèn)三個(gè)鎮(zhèn)，常住人口 20 萬(wàn)。 區(qū)內(nèi)有重鋼集團(tuán)公司、中國(guó)十八冶金建設(shè)公司、重型鑄鍛廠等國(guó)有大中型企業(yè)近 20 家；成渝、川黔鐵路在該區(qū)交匯，轄區(qū)有 6 個(gè)火車(chē)站，公路 210 國(guó)道縱貫轄區(qū)，并有長(zhǎng)江水岸線 30 多公里；區(qū)內(nèi)有重慶市重要的倉(cāng)儲(chǔ)基地和國(guó)家級(jí)的西南建材中心 批發(fā)市場(chǎng)。 大渡口區(qū)發(fā)展的總體目標(biāo)是：國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、質(zhì)量、效益的總體水平位全市前列，都市特色經(jīng)濟(jì)初步形成，競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)；參與西部大開(kāi)發(fā)取得明顯成效；社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步；人民生活水平、環(huán)境質(zhì)量和城市文明程度明顯提高。 五大功能片區(qū)的建設(shè)是加快大渡口區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作重點(diǎn)：一是依托現(xiàn)有城區(qū)和規(guī)劃的西南新城，建成 綜合功能片區(qū)，重點(diǎn)突出D103 地塊“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房可行性研究報(bào)告 8 和完善行政管理、金融、商貿(mào)、交通換乘、文體娛樂(lè)、信息服務(wù)、居住休閑等功能，形成區(qū)域性商貿(mào)中心、金融中心、科教文化信息中心、交通樞紐和通訊樞紐，增強(qiáng)城市服務(wù)功能，加快城市化進(jìn)程；二是依托現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、公路水路鐵路交通、農(nóng)業(yè)和森林資源等，建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、物資集散和生態(tài)農(nóng)業(yè)三大經(jīng)濟(jì)片區(qū)，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成三大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三是依托 30 余公里長(zhǎng)江堤岸，結(jié)合長(zhǎng)江堤防整治工程和濱江路、兩座長(zhǎng)江大橋等沿江開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)，開(kāi)發(fā)沿江經(jīng)濟(jì)片區(qū)，創(chuàng)造 “沿江十里面廊 ”的獨(dú)特城市景觀，逐步形成大渡口區(qū)發(fā)展的新亮點(diǎn)。 “十一五 ”計(jì)劃明確提出：隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和工業(yè)化進(jìn)程的加快，我國(guó)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的條件已漸成熟，要不失時(shí)機(jī)地實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。重慶市 “十一五 ”計(jì)劃明確指出： “實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，與推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程相結(jié)合，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口與創(chuàng)造就業(yè)機(jī)體上結(jié)合，積極穩(wěn)妥地加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。 二、是解決 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題的需要 三農(nóng)問(wèn)題是指農(nóng)民問(wèn)題、農(nóng)村問(wèn)題和農(nóng)業(yè)問(wèn)題。解決三農(nóng)問(wèn)題的方法有很多，如加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，改革 傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，加大中央和省級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付力度等。因此，關(guān)鍵在于減少農(nóng)民，加快農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促使農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中。 國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副主任徐宏源認(rèn)為，要解決 “三農(nóng) ”問(wèn)題，最根本的出路在于城鎮(zhèn)化，創(chuàng)造有效的就業(yè)崗 位，把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到制造業(yè)和服務(wù)業(yè)上，最關(guān)鍵的就是要提高制造業(yè)的效益。 農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、 “農(nóng)轉(zhuǎn)非 ”的施行，都是解決農(nóng)村問(wèn)題的有效措施。這對(duì)于城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是非常必要的。十六大報(bào)告已經(jīng)非常明確地指出： “農(nóng)村富余勞 動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。 不論從眼前、還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這一政策在各方面都有利于國(guó)家D103 地塊“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房可行性研究報(bào)告 11 的發(fā)展與進(jìn)步：農(nóng)民進(jìn)城，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化經(jīng)營(yíng)，可以促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，可以促進(jìn)小城鎮(zhèn)的繁榮，還有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民務(wù)工收入。 國(guó)家之所以鼓勵(lì)支持農(nóng)民進(jìn)城，一是因?yàn)檗r(nóng)民太多了，農(nóng)村有大量的富裕勞動(dòng)力；二是 因?yàn)檗r(nóng)村太窮，農(nóng)民進(jìn)城可以增加務(wù)工收入；三是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平太差，農(nóng)民進(jìn)城可以促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民進(jìn)城不是權(quán)宜之計(jì)，而是長(zhǎng)遠(yuǎn)的治國(guó)方略！ 四、是城市建設(shè)發(fā)展的需要 重慶經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，特別是 1997 年直轄以來(lái)，城市建設(shè)飛速發(fā)展，城市容貌日新月異。城市規(guī)劃、發(fā)展需要改造城市結(jié)構(gòu)、組成。 D103 地塊“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房可行性研究報(bào)告 12 第 四 章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 一、項(xiàng)目建設(shè)地址 本項(xiàng)目位于 大渡口八橋鎮(zhèn)新華村（規(guī)劃 D10—3 地塊） 。 （二）地質(zhì)構(gòu)造 項(xiàng)目用地內(nèi)無(wú)斷層，深大斷裂，活動(dòng)斷裂，地質(zhì)構(gòu) 造簡(jiǎn)單，巖層產(chǎn)狀平緩，傾角 15176。主要分布在生活建筑密集地段，零星斷續(xù)分布。 殘 坡積粉質(zhì)粘土（ Q4el+dl） :黃褐色，可塑狀，土質(zhì)均一，一般厚度小于 4m，主要分布于場(chǎng)區(qū)西側(cè)斜坡地帶。 tgψ=—，彈性模量 1800—2020MPa，泊松比 —。據(jù)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)風(fēng)化砂巖承載力設(shè)計(jì)值為 350～ 400kPa，中風(fēng)化砂巖天然單軸抗壓強(qiáng)度為 — ，飽和單軸抗壓強(qiáng)度為—，泊松比 —。據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)資料，該區(qū)地下水貧乏。 （六）氣候 大渡口區(qū)屬亞熱帶濕潤(rùn)性季風(fēng)氣候。據(jù)氣象資料，多年平均氣溫℃ ，極端最高氣溫達(dá) ℃ ，極端最低氣溫達(dá) 18℃ ；多年無(wú)霜期 天，霧日平均 3040 天；多年平均降雨量為 （ 1939年），降水最多集中于 410 月，且多呈大雨或暴雨，占全年總降雨量的 85%左右，常誘發(fā)滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。 （七）水文 大渡口區(qū)內(nèi)河流均屬長(zhǎng)江水系，流域面積大于 10 平方公里（除長(zhǎng)江外）僅三條，分別為跳蹬河、桃花溪和伏牛溪，大都流程短，支流少。 場(chǎng)區(qū)內(nèi)地下水分為碳酸鹽巖溶水、碎屑巖類(lèi)空隙 —裂隙水、基巖裂隙水和松散眼類(lèi)空隙水四類(lèi)。 （八）地震 據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)能數(shù)區(qū)劃圖》（ GB183062020）場(chǎng)地地震動(dòng)峰值加速度 ，地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期 ，按《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》，抗震設(shè)防烈度為 6 度。東臨長(zhǎng)江，水陸交通發(fā)達(dá)，大渡口區(qū)現(xiàn)狀公交線路 14 條，線路長(zhǎng)度 ，設(shè)有車(chē)輛 215 輛，運(yùn)力比率為 %，公交路線網(wǎng)密度 ，每萬(wàn)人擁有公交車(chē)為 10 輛。東南距馬桑溪立交橋 ，道路四通八達(dá)，交通十分便利。 （二）電信 場(chǎng)區(qū)內(nèi)已建有新山村電信支局，裝機(jī)容量 5 萬(wàn)門(mén)，用戶 萬(wàn)門(mén)，寬帶電信已開(kāi)通，光纜已到小區(qū)和用戶。 （三）天然氣 場(chǎng)區(qū)內(nèi)天然氣設(shè)備及管網(wǎng)已初步形成，南面鄰近地區(qū) 已建有一座高壓燃?xì)忾T(mén)站北面和東面有二座中壓燃?xì)忾T(mén)站?？偣┧芰?12 萬(wàn) m3/日，其中市政供水約 1 萬(wàn) m3/日，因此場(chǎng)區(qū)內(nèi)供水是有保證的。目前新城片區(qū)正在建設(shè)一條污水主干管，場(chǎng)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)按雨污分流制建排水管網(wǎng)，污水將排入市政排污管網(wǎng)及污水處理系統(tǒng)。 二 、建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)內(nèi)容主要包括安置房 、 農(nóng)貿(mào) 市場(chǎng)、 社區(qū)醫(yī)院 、 托兒所 、 管理辦公室 以及相配套的道路廣場(chǎng)和綠化 以及相配套的道路廣場(chǎng)和綠化。 其中： （ 1）二室戶 （一室一廳） ，建筑面積 45m2， 共 384 戶； （ 2） 三 室戶（ 二 室一廳），建筑面積 65m2，共 622 戶； （ 3） 四 室戶（ 三 室一廳），建筑面積 85m2，共 252 戶 。 D103 地塊“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房可行性研究報(bào)告 19 第 六 章 工程方案 一 、 設(shè)計(jì)依據(jù) （一） 《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（ JGJ37－ 87） （二） 《建筑結(jié)構(gòu)載荷規(guī)范》（ GB50009－ 2020） （三） 《砼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50010－ 2020） （四） 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50007－ 2020） （五） 《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50003－ 2020） （六） 《中國(guó)地震震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（ 1990）（ GB18306－ 2020） 二、 規(guī)劃 設(shè)計(jì)原則 （一） 土地利用集約化原則：合理配置空間資源、優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，綜合布置各項(xiàng)建設(shè)用地和辦公設(shè)施。 （三） 應(yīng)本著 “三同時(shí) ”的原則，與主體工程同步實(shí)施。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、 道路、市民活動(dòng)廣場(chǎng)、綠化空間之間的和諧。設(shè)計(jì)必須滿足環(huán)保、綠化、消防、人防、節(jié)能各方面的要求。堅(jiān)持實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則，積極采用新材料，推廣新技術(shù)。根據(jù) 建設(shè)地塊特點(diǎn)， 各建筑呈帶狀排列 ，中間間以綠化及道路 。 （三）配套設(shè)施 根據(jù)本項(xiàng)目為住宅區(qū)的功能特點(diǎn)，其主要配套設(shè)施為 小區(qū) 農(nóng)貿(mào) 市場(chǎng)、醫(yī)院、托兒所、管理辦公室 ，以及相配套的道路廣場(chǎng)、圍墻和綠化。 為節(jié)約造價(jià)，住宅樓 不考慮地下停車(chē)場(chǎng)，樓高均設(shè)計(jì)為 6 層。 農(nóng)貿(mào) 市場(chǎng) 設(shè)計(jì)層高考慮一層，采用大跨度的鋼架結(jié)構(gòu)，便于攤位的布置，同時(shí)便于業(yè)主購(gòu)物時(shí)視線開(kāi)闊，一目了然。 托兒所 整體布局上分為活動(dòng)區(qū)和教學(xué)區(qū)，設(shè)計(jì)層高考慮二層，采用大跨度的框架結(jié)構(gòu)，一層為活動(dòng)中心，二層為教室。 （二）立面設(shè)計(jì) 住宅建筑外墻 以 面磚為主 ；陽(yáng)臺(tái)采用挑陽(yáng)臺(tái)，便于業(yè)主涼曬衣物和種植花草盆景。 托兒所 可選擇仿古建筑造型，給人一種莊嚴(yán)古典又不失活潑新穎的印象。 農(nóng)貿(mào) 市場(chǎng) ：建筑總高度 米，層高 米，屋頂高 米。 托兒所 ：建筑總高度 米，一層層高 米，二層層高 米，屋頂高 米。 （四）建筑構(gòu)造 外墻：以面磚為主。 外窗：塑鋼窗。 內(nèi)門(mén)：機(jī)制夾板木門(mén)。 內(nèi)墻、頂棚：普通涂料（樓梯間同）。 與本專(zhuān)業(yè)有關(guān)的國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及重慶市有關(guān)地方法規(guī)。 基本風(fēng)壓： 荷載取值 住宅： kN/m2 托兒所 ： kN/m2 衛(wèi)及樓梯間： kN/m2 陽(yáng)臺(tái)： kN/m2 屋頂花園： kN/m2 上人屋面： kN/m2 不上人屋面： kN/m2 （二）建筑場(chǎng)地自然條件與設(shè)計(jì)要求 該工程位于 大渡口區(qū) 八橋鎮(zhèn)新華村 ，場(chǎng)地內(nèi)地勢(shì)平坦，場(chǎng)地內(nèi)無(wú)不良地質(zhì)現(xiàn)象，穩(wěn)定性好，無(wú)地下水，適宜修建擬建建筑。 主要荷載：重慶地區(qū)基本風(fēng)壓值為 ㎡，考慮建筑物重要性系數(shù) ，故取 W0=㎡。 D103 地塊“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房可行性研究報(bào)告 25 基礎(chǔ) 采用中等風(fēng)化巖層作為持力層，當(dāng)持力層深度不超過(guò) 4m 時(shí)，柱下采用獨(dú)立基礎(chǔ)，墻下采用條型基礎(chǔ)；當(dāng)持力層深度超過(guò) 4m 時(shí)，柱下采用人工挖孔樁，墻下設(shè)置基礎(chǔ)梁。 （二）設(shè)計(jì)范圍 規(guī)劃紅線范圍內(nèi)建筑物的配電、照明設(shè)計(jì)。 （三）供配電設(shè)計(jì) 負(fù)荷計(jì)算 建筑負(fù)荷計(jì)算采用需要系數(shù)法。 電源電壓 由市政電網(wǎng)變壓器低壓側(cè)引入一路 380/220V 電源供電。 D103 地塊“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房可行性研究報(bào)告 27 住戶配電干線采用預(yù)制組裝分支電纜沿管道井電纜托盤(pán)敷設(shè)，支線采用 13VV—500 電線穿 PVC 管暗敷。 應(yīng)急照明：在主要出入口及疏散樓梯均設(shè)置應(yīng)急、疏散指示照明，應(yīng)急、疏散指示燈采用自帶蓄電池型，連續(xù)供電時(shí)間不少于30 分鐘。 防直擊雷措施：屋面設(shè) 20