【正文】 要求。 （二）交通道路組織 小區(qū) 的 道路設(shè)計(jì)將按照市政規(guī)劃的路徑，由于本項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)型的安置房，每個組團(tuán)內(nèi)原則上不設(shè)地下停車場，停車場采用露天廣場的形式。 四、總圖設(shè)計(jì) （一）總體布局 根據(jù)項(xiàng)規(guī)劃，擬 建小區(qū)內(nèi) 除安置房以外，將分別設(shè)置小區(qū) 農(nóng)貿(mào) 市場、 醫(yī)院、 托兒所、管理辦公室 。 提倡 “性能化與個性化相結(jié)合 ”設(shè)計(jì)風(fēng)格，創(chuàng)造一個環(huán)境優(yōu)美、功能完善、新穎別致的住宅建筑。 堅(jiān)持社會效益、環(huán)境效益統(tǒng)一的原則，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，各項(xiàng)配套D103 地塊“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房可行性研究報告 20 設(shè)施應(yīng)當(dāng)健全。 三、設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想 本項(xiàng)目 為 安置房項(xiàng)目 ，在 設(shè)計(jì)中將 強(qiáng)調(diào) “以人為本 ”的思路，處理好人與建筑、人與交通，以及人與人之間的關(guān)系。 （二） 因地制宜的原則：根據(jù)地形現(xiàn)狀，充分考慮周邊環(huán)境因素，因地制宜地進(jìn)行平面布局。 公用及商業(yè) 建筑 （ 6500 m2） （ 1） 農(nóng)貿(mào) 市場 建筑面積 3000 m2； D103 地塊“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房可行性研究報告 18 （ 2） 醫(yī)院建筑面積 1000 m2； （ 3） 托兒所建筑面積 2020 m2； （ 4） 管理辦公室 500 m2。 三 、建設(shè)規(guī)模 根據(jù)需求量預(yù)測，本項(xiàng)目占地面積，規(guī)劃約定的容積率范圍，綜合確定本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模為： （一）總占地面積： 75 畝 （二）總建筑面積： 85630m2；其中： 住宅部分 建筑面積 共 79130m2，共計(jì) 1258 戶。 D103 地塊“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房可行性研究報告 17 第五章 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 一、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù) 大渡口 區(qū)安置房建設(shè)用地相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，本 項(xiàng)目的單戶面積不大于 100 平方米。 （五）排水 大渡口區(qū)除部分新建小區(qū)內(nèi)部排水管網(wǎng)是雨污分流制外，主干管大多是合流制管道。 （四）給水 D103 地塊“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房可行性研究報告 16 大渡口區(qū)現(xiàn)狀供水由重鋼供水區(qū)域，其他自備水廠供水區(qū)城、市政供水區(qū)域三大部分組成。移動通信已覆蓋全區(qū)。 四、公用工程現(xiàn)狀及建設(shè)條件 （一）電力線路 項(xiàng)目場區(qū)內(nèi)目前用電已初具規(guī)模，主要電力線路為 110kV 及以下架空配電線路，場區(qū)內(nèi)供配電需要能得到保證的。本項(xiàng)目場區(qū)東臨正在修建的城市次干道翠柏路，直通大渡口主公路松青路；西接正在修建的陳庹路 快速干道延伸段；西南面上界高速路穿越該場區(qū)；南面毗鄰大渡口火車站（規(guī)劃新站），北臨城市主干道新九中路（錦霞路）。 D103 地塊“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房可行性研究報告 15 三、交通條件 大渡口區(qū)是成渝鐵路、襄渝鐵路、川黔鐵路交匯處，鐵路站場分布有大渡口站（年到發(fā)總運(yùn)量 590 萬噸 /年）茄子溪站，小南海站等 7個。地下水受污染程度低，水質(zhì)以重碳酸硫酸鈣鎂型為主，主要接受降雨補(bǔ)給，以溢水點(diǎn)、泉等形式排泄于地表。 項(xiàng)目場區(qū)內(nèi)無河流。常見災(zāi)害性天氣有暴雨、伏旱。氣候溫和、四季分明、降水豐沛，具冬暖、夏熱、秋長的氣候特點(diǎn)。 （五）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀調(diào)查 據(jù)調(diào)查及搜集有關(guān)區(qū)域地質(zhì)資料，該區(qū)域發(fā)現(xiàn)有滑坡、崩蹋、地D103 地塊“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房可行性研究報告 14 裂縫、危巖及變形等不良地質(zhì)現(xiàn)象，場地內(nèi)自然邊坡穩(wěn)定性好。 （四）地質(zhì)條件 根據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)資料及調(diào)查初步查明，場地的含水層為侏羅系中統(tǒng)上沙溪廟組砂巖層，而泥巖則為隔水層，砂巖與泥巖多以夾層形式存在，且?guī)r層產(chǎn)狀平緩，基巖裂隙水主要接受大氣降雨補(bǔ)給，并沿砂巖中的裂隙通道 運(yùn)移，向該區(qū)的最低侵蝕基準(zhǔn)面長江排泄。 上沙溪廟組砂巖（ J2s）：褐黃、灰色，以長石為主，多為鈣質(zhì)膠結(jié)，中粒結(jié)構(gòu)，中厚層狀構(gòu)造，主要分布于場區(qū)西側(cè)緩坡是段。 侏羅系上沙溪廟組泥巖（ J2s）：紫紅色、紅褐色，泥質(zhì)結(jié)構(gòu)，中厚層狀構(gòu)造，含砂質(zhì)、鈣質(zhì)條帶及團(tuán)塊，主要分布于場區(qū)東部相對平坦處，據(jù)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)風(fēng)化泥巖承載力設(shè)計(jì)值為 250—300kPa，中風(fēng)化泥巖天然單軸抗壓強(qiáng)度為 —，飽和單軸抗壓強(qiáng)度為—，抗剪強(qiáng)度 c=—。 素填土（ Q4ml）：紫紅色，主要物質(zhì)成分為砂泥巖碎塊石妨粉質(zhì)粘土，碎塊石直徑 10—30cm 不等，含量 40—70%，粉質(zhì)粘土含量30—60%；結(jié)構(gòu)松散，具各向異性，厚度 2—10m，回填時間不超過D103 地塊“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房可行性研究報告 13 10 年。 （三）地層巖性 據(jù)地面調(diào)查妨搜集有關(guān)區(qū)域地質(zhì)資料，項(xiàng)目用地內(nèi)主要巖土體工程地質(zhì)類型有： 雜填土（ Q4ml）：雜色，由建筑垃圾及生活垃圾組成，結(jié)構(gòu)松散，具保向異性，極不均勻，堆積年限一般不超過 8 年，一般厚度28m。 二、自然條件 （一）地形地貌 場地地勢較為平緩，整體地形北高南低，南部地勢低洼平坦地帶分布有部分水田，東北部為耕地和零星村舍，地面高程在 250270m之間，最高點(diǎn)控制標(biāo)高為 ，最低點(diǎn)標(biāo)高為 。 農(nóng)轉(zhuǎn) 非安置房的修建，不但有利于有效地解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的住房問題，且對于重慶市城市建設(shè)的規(guī)范化、管理的集中化和科學(xué)化都具有很好的促進(jìn)作用。昔日的農(nóng)田變成了繁華的都市，昔日冷清的小街成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心。 只要用心體會十六大精神，我們還會很容易地發(fā)現(xiàn)更重要，也是最根本的一點(diǎn)是：農(nóng)民進(jìn)城就是要從根本上減少農(nóng)民，推進(jìn)農(nóng)村小康繼而全面建設(shè)小康社會?？梢院敛豢鋸埖卣f，這是一件外有政策促動、內(nèi)有利益驅(qū)動的大好事。 ” 這就告訴了我們這樣一個道理：沒有農(nóng)民進(jìn)城，就沒有農(nóng)村小康；沒有農(nóng)村小康，就根本談不上全社會的小康。 三、是執(zhí)行國家鼓勵農(nóng)民進(jìn)城政策的需要 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家開始改變原來的政策，轉(zhuǎn)而制定了一系列鼓勵農(nóng)民進(jìn)城的政策。而 “農(nóng)轉(zhuǎn)非 ”安置房的建設(shè)則是其有力保障，可為農(nóng)轉(zhuǎn)非人員提供安定的住所，從而確保其擁有相對穩(wěn)定的工作、就業(yè)環(huán)境。從國外的發(fā)展歷程來看，都是通過實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化來帶動城市化，最后解決農(nóng)村問題。以此帶動農(nóng)產(chǎn)品的商品需求，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從增加非農(nóng)就業(yè)和農(nóng)村人均資源占有量兩個方面，提高農(nóng)民收入，降低中國加入世貿(mào)后為農(nóng)業(yè)帶來的風(fēng)險。但都無法回避由于農(nóng)業(yè)人口過多而導(dǎo)致的生產(chǎn)能力過剩、商品化需求不足、人均占有資源過D103 地塊“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房可行性研究報告 10 少限制收入增長，以及轉(zhuǎn)移支付由于人口基數(shù)太大形成的財(cái)政壓力等。 我國加入世貿(mào)后，參與國際競爭，使得三農(nóng)的矛盾更為突出。把發(fā)展小城鎮(zhèn)的重點(diǎn)放到縣城和部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄔO(shè)鎮(zhèn)，并將有條件的小城鎮(zhèn)逐步發(fā)展成為小城市，使之盡快完善功能，集聚人口，發(fā)揮農(nóng)村地域性經(jīng)濟(jì)、文化中心的作用 ”。 “實(shí)施西部大開發(fā)和加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，都是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，應(yīng)該提上議事日程，進(jìn)行全面的調(diào)查研究，拿出方案，加緊實(shí)施 ”。 D103 地塊“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房可行性研究報告 9 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 一、是重慶市加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需要 《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年計(jì)劃綱要》是近五年我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是經(jīng)過全國人大批準(zhǔn)的權(quán)威性文件。為實(shí)現(xiàn) 2020 年翻一番，為把大渡口區(qū)建設(shè)成為以冶金、建材為區(qū)域特色的現(xiàn)代工業(yè)基地，以信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為重要支撐的物資配送中心，以先進(jìn)的職業(yè)教育為標(biāo)志的文化名城打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重慶陶瓷市場已經(jīng)形成規(guī)模。據(jù)史料記載，在清朝道光、光緒年間，在一士紳在長江以北設(shè)義渡，該渡口為沿江數(shù)十里渡口之首，大渡口由此而得名。大渡口區(qū)于 1965 年建區(qū)。 三 、 大渡口區(qū)發(fā)展概況 大渡口區(qū)地處重慶市主城區(qū)西南部，濱臨長江，氣候溫和，地勢平坦，資源豐富，與九龍坡區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、沙坪壩區(qū)相鄰，與D103 地塊“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房可行性研究報告 7 南岸區(qū)、巴南區(qū)隔長江相望。只有在工業(yè)化和現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)城市化，才能為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造更多的就業(yè)崗位，也才能最終實(shí)現(xiàn)我們所期望的城市化目標(biāo)。 隨著中國城市化進(jìn)程的推進(jìn)，部分處于城市邊緣地帶的郊區(qū)鎮(zhèn)、村逐步被劃入城市市區(qū)管理，農(nóng)民變身市民。 中國的問題是農(nóng)民問題。這適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。進(jìn)入到城鎮(zhèn)，廣大農(nóng)民有很多的就業(yè)機(jī)會，擁有選擇就業(yè)的自由，有廣闊的發(fā) 展空間，既可以進(jìn)入企業(yè)或工廠，搞生產(chǎn)、加工、制造性工作；也可以從事第三產(chǎn)業(yè) ——搞服務(wù)、旅游、流通、運(yùn)輸?shù)裙ぷ?，而且可以利用城?zhèn)提供的各種培訓(xùn)教育機(jī)會和自身擇業(yè)自由的特點(diǎn)及時轉(zhuǎn)換工作崗位，尋找適宜位置，最大限度地發(fā)揮個人才能，獲取較理想的經(jīng)濟(jì)效益。 “ 三農(nóng) ” 問題一直是困擾我國社會發(fā)展的根本性問題，而農(nóng)民收入過低已成為問題的關(guān)鍵所在。這樣，既形成了一大批有競爭實(shí)力的龍頭企業(yè)和新興企業(yè)，使舉步維艱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有了長足的發(fā)展和有效加強(qiáng)，又解決了節(jié)省土地、保護(hù)耕地、減少污染，降低浪費(fèi)等問題。城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)，將為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出新的良機(jī)。發(fā)揮城鎮(zhèn)巨大的聚集功能和輻射作用，積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的組織優(yōu)勢、機(jī)制優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢，利用資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，組建各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地；最大可能地利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有的科技水平和手段，生產(chǎn)加工出高質(zhì)量、有特色、低成本的精細(xì)農(nóng)產(chǎn)品來，實(shí)現(xiàn)一條龍生產(chǎn)經(jīng)營規(guī) 模，真正把農(nóng)戶與企業(yè)、生產(chǎn)與流通、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營依托城鎮(zhèn)化建設(shè)得以D103 地塊“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房可行性研究報告 5 實(shí)現(xiàn)和發(fā)展。從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移。低成本、小而全的生活居住條件，也必然帶來農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的聚集與轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)地域轉(zhuǎn)移。 城鎮(zhèn)化建設(shè)可以有效實(shí)現(xiàn)西部農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，解決勞動力結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。 D103 地塊“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房可行性研究報告 3 序號 指標(biāo)名稱 單 位 指 標(biāo) 備 注 1 總占地面積 畝 75 2 總建筑面積 m2 85630 3 建構(gòu)筑物占地面積 m2 17938 4 容積率 1： 5 建筑系數(shù) % 6 項(xiàng) 目總投資 萬元 15000 D103 地塊“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房可行性研究報告 4 第二章 項(xiàng)目提出的背景 一、西部農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的意義 城鎮(zhèn)化建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)代化水平的綜合標(biāo)志，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和工業(yè)化的必經(jīng)之路?！犊尚行匝芯繄蟾妗穼?xiàng)目的可行性進(jìn)行綜合分析、論證，得出合理、正確的結(jié)論，為項(xiàng)目業(yè)主及審批部門提供決策依據(jù)，并作為開展下階段工作的基礎(chǔ)。 三、編制依據(jù) （一） 國家計(jì)委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第二版）、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》； （二） 國家頒發(fā)的有關(guān)建筑、電氣、消防、給排水等各專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程、規(guī)范和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)； （三） 業(yè)主提供的相關(guān)基礎(chǔ)資料； （四） 業(yè)主對項(xiàng)目建設(shè)的主要意見及預(yù)期目標(biāo)； （五） 國家和重慶市其它相關(guān)規(guī)定和要求。 二、業(yè)主簡介 重慶大晟資產(chǎn)經(jīng)營（集團(tuán)）有限公司 ， 位于 大渡口 區(qū)月光村 2 棟60 號， 是大渡口區(qū)政府出資組建的國有獨(dú)資公司 ， 總資產(chǎn) 億元，D103 地塊“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房可行性研究報告 2 凈資產(chǎn) 億元。 （六）項(xiàng)目總投資及資金籌措 項(xiàng)目總投資 ： 億 元 。D103 地塊“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房可行性研究報告 1 大晟資產(chǎn)安置房 可行性研究報告 D103 地塊“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房可行性研究報告 2 目 錄 第一章 總 論 ..................................................................................... 1 一、概論 .............................................................................................. 1 二、業(yè)主簡介 ...................................................................................... 1 三、編制依據(jù) ...................................................................................... 2 四、編制內(nèi)容 ...................................................................................... 2 五、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ....................................................................... 2 第二章 項(xiàng)目提出的背景 ...................................................................... 4 一、西部農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的意義 ....................................................... 4 二、黨中央提出構(gòu)建和諧社會的宏偉目標(biāo) ..................