【正文】 .............35 項(xiàng)目總投資 ........................................................................................................36 資金籌措 ...........................................................................................................37 第十章 社會(huì)評(píng)價(jià) ...........................................................................................................38 某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 3 社會(huì)影響分析 ...................................................................................................38 互適性分析 ......................................................................................................39 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 ...................................................................................................39 評(píng)價(jià)結(jié)論 ..........................................................................................................40 第十一章 問(wèn)題與建議 ....................................................................................................41 某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 1 第一章 總 論 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目名稱為 某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 。 項(xiàng)目建設(shè)單位及概況 項(xiàng)目建設(shè)單位： 湖州南太湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)開(kāi)發(fā)有限公司。 《吳興某某區(qū)分區(qū)規(guī)劃》； 《吳興區(qū)織東分區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》； 《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》； 《浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則》； 《吳興區(qū)村莊布局規(guī)劃》； 建設(shè)單位提供的有關(guān)資料和調(diào)查材料。為貫徹落實(shí)好科學(xué)的發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā) 展，省委省政府在全省范圍內(nèi)積極推動(dòng)“千村示范，萬(wàn)村整治”工程。近幾年來(lái)，吳興區(qū)新農(nóng)村建設(shè)僅僅圍繞“改善農(nóng)村居住環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量”的總體要求，逐步對(duì)村莊進(jìn)行全面的規(guī)劃整治，總體環(huán)境得到一定的提升，已成為浙江省新農(nóng)村建設(shè)的典范。 本項(xiàng)目旨在充分利用周邊資源，營(yíng) 造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美住宅小區(qū)，改善基礎(chǔ)設(shè)施包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村住房改革，以城帶鄉(xiāng)，提高農(nóng)民居住條件，較好地促使區(qū)域內(nèi)農(nóng)民增收、農(nóng)村面貌改善、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及體現(xiàn)“親、善、美”的和諧宗旨，將吳興某某區(qū)幻溇社區(qū)拆遷安置房工程建設(shè)成為廿一世紀(jì)現(xiàn)代人文住宅社區(qū)。 建設(shè)內(nèi)容與工程規(guī)模 本期項(xiàng)目擬總用地面積 18236 平方米（約 畝）。同時(shí)，建設(shè)道路、廣場(chǎng)、綠化等附屬設(shè)施工程。 項(xiàng)目所需建設(shè)資金由建設(shè)單位自籌。 相關(guān)問(wèn)題與建議 工程實(shí)施涉及面甚廣，時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，影響到村民交通、生活居住、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)渡等各方面，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好相關(guān)安排、宣傳和疏導(dǎo)工作，盡可能減少對(duì)居民生產(chǎn)生活的影響。 為加快農(nóng)民適應(yīng)生產(chǎn)生活環(huán)境發(fā)生的變化，相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展部門應(yīng)制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步完善集中居住區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和社會(huì)保障體系。吳興區(qū)從自身實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，取得了明顯成效，農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化，新農(nóng)村建設(shè)的“吳興區(qū)模式”引起了全國(guó)的關(guān)注。 二、 項(xiàng)目的實(shí)施有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，提高人民生活質(zhì)量和水平，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ) 在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的發(fā)展階段中，城市和農(nóng)村的建設(shè)都各自面臨著不同方面、不同程度的發(fā)展問(wèn)題，造成了城鄉(xiāng)收入水平、基礎(chǔ)設(shè)施、某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 5 教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的差距，阻礙了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。 按照“新農(nóng)村建設(shè)與新型城市化聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”思路，以中心村建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平和農(nóng)民相對(duì)集中居住率，推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)聯(lián)動(dòng)建設(shè)。 三、 項(xiàng)目的實(shí)施有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源集約利用，提高土地利用效率，保護(hù)基本農(nóng)田，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。土地資源對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著非常重要的作用，當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)一方面土地供應(yīng)緊張，另一方面土地浪費(fèi)嚴(yán)重，大量土地閑置拋荒。為了避免土地的浪費(fèi)，集約利用土地資源，在保證建設(shè)用地得到滿足的同時(shí)，極力保護(hù)耕地，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。 隨著社會(huì)水平的逐步提高，居民對(duì)生活質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。本項(xiàng)目建設(shè)將成為安置房建設(shè)的典范，提高農(nóng)民素質(zhì)，提升農(nóng)村生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民集中居住，便于管理逐步趨于城市化。社區(qū)里進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理，引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)新的居住和生活方式，全 面推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)。開(kāi)展安置房建設(shè)，是吳興區(qū)委區(qū)政府根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，著眼于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措，對(duì)吳興某某區(qū)而言，也是“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的題中之義，既可拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大投資，也能提高土地節(jié)約某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 7 集約利用水平，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，切實(shí)改善農(nóng)民居住條件，是一項(xiàng)利民惠民的多贏之舉。 四、本項(xiàng)目是加快吳興某某區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的需要 吳興某某區(qū)幻溇社區(qū)內(nèi)綠脈天成、風(fēng)景迤邐，是完善吳興高新技術(shù)開(kāi)發(fā)城市功能的重要組成地域。該區(qū)域未來(lái)的發(fā)展，將定位為城市的后花園，是人們休閑娛樂(lè)、隨心居住的合適環(huán)境，以河畔、山麓作為景觀依托，具有建設(shè)上佳 人居環(huán)境和建設(shè)休閑場(chǎng)所的潛在強(qiáng)力條件。 五、本項(xiàng)目的建設(shè)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。對(duì)此，吳興某某區(qū)委、縣政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作給予高度重視，新區(qū)安置管理工作納入重要議事日程。 本項(xiàng)目的建設(shè)順應(yīng)吳興某某區(qū)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展思路，開(kāi)發(fā)建設(shè)的宗旨就是最大限度地滿足和改善農(nóng)民的住房條件，加快工程建設(shè)，努力把新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為農(nóng)民滿意的“惠農(nóng)工程”。這要求我國(guó)在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，必須處 理好人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，把可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)重大戰(zhàn)略 .政府提出的建設(shè)農(nóng)民集中居住區(qū)是宏觀調(diào)控的一部分，本項(xiàng)目在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮積極的作用。隨著新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步建設(shè)，及對(duì)道路沿線地塊的開(kāi)發(fā)，將大大加強(qiáng)了新區(qū)對(duì)外的溝通和聯(lián)系，有利于現(xiàn)有用地和結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，促進(jìn)了沿線各區(qū)及村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改善織里鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)條件，促進(jìn)土地及環(huán)境的增值，通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃、綜合整治，建設(shè)安置房，營(yíng)造人與自然和諧的人居環(huán)境，以進(jìn)一步集聚新區(qū)人氣，促進(jìn)新區(qū)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)，進(jìn)而推動(dòng)吳興某某區(qū)的城市化建設(shè)進(jìn)程。 自然條件 地形地貌 吳興區(qū)地處太湖南岸，是杭嘉湖平原的一 個(gè)組成部分，區(qū)內(nèi)地勢(shì)低平。 本地區(qū)地下水有空隙潛水和孔隙承壓水兩種類型。 氣候條件 吳興區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)區(qū)，氣候溫和濕潤(rùn)，雨量充足，四季交替分明，亞熱帶季風(fēng)氣候明顯，其氣候特征如下： 歷年年平均氣溫 ℃ 歷年極端最高氣溫 ℃（ 1966 年 8 月 8日） 歷年極端最低氣溫 ℃（ 1966 年 2 月 6日） 最熱月（七月）平均溫度 ℃ 最冷月（一月）平均溫度 ℃ 某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 10 年平均無(wú)霜日 249 天 由于季風(fēng)活動(dòng)不穩(wěn)定，年際和季節(jié)內(nèi)降雨變幅較大，年內(nèi)降雨以69 月為最多，約占全年的 3540%，冬季 122 月少雨季節(jié)，雨量 只占全國(guó)的 1114%。夏季盛行東南風(fēng)，夏季盛行西北風(fēng)，強(qiáng)風(fēng)風(fēng)向?yàn)槲鞅狈较?。平原區(qū)地表以下 30M 深范圍內(nèi)第四系沉積一般有 7 個(gè)地層（表層人工填土除外），由上到下各層地質(zhì)特征見(jiàn)表 31。） 第一層 亞粘土、輕亞粘土 1820 第二層 淤泥質(zhì)亞粘土或淤泥質(zhì) 粘土 第三層 亞粘土、粘土 1418 第四層 輕亞粘土 第五層 淤泥質(zhì)亞粘土或淤泥粘 土 521 第六層 亞粘土、粘土 1820 第七層 粉細(xì)砂夾輕亞粘土 1820 平原區(qū)第四系沉積第一、三、四、六、七層物理力學(xué)性質(zhì)較好，可作為建筑物基礎(chǔ)持力層，第二、五層物理力學(xué)性質(zhì)很差，一般不宜做持力層。西苕溪屬于山溪型河流，源短河流，洪水暴漲暴落，與東苕溪在吳興區(qū)中學(xué)城區(qū)白雀塘橋匯合，經(jīng)長(zhǎng)兜港、小梅港流入太湖。根據(jù)中國(guó)地震裂度區(qū)劃，本區(qū)地震裂度為六度。料場(chǎng)附件基本上都建有臨時(shí)碼頭，可通過(guò)自卸 汽車運(yùn)至工地，運(yùn)輸距離在 15 公里左右；砂、水泥、鋼材、木材及生活用品可從吳興區(qū)購(gòu)買。 基礎(chǔ)設(shè)施及施工條件 水、電力供應(yīng) 施工用水就近從河道設(shè)泵提取，生活用水可就近取用自來(lái)水網(wǎng)或附近井水；施工用電網(wǎng)由地方電網(wǎng)或農(nóng)用 10Kv 線路就近接出。 吳興區(qū)的施工隊(duì)伍具有多年的市政基礎(chǔ)設(shè)施施工和管理經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了一大批技術(shù)水平高、自身素質(zhì)好的施工、監(jiān) 理和管理人才，并積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。 施工期間環(huán)境污染防治措施 （一）施工揚(yáng)塵 施工中的揚(yáng)塵來(lái)自露天堆場(chǎng)和裸露場(chǎng)地的風(fēng)力揚(yáng)塵以及車輛行駛中的動(dòng)力揚(yáng)塵。施工車輛在進(jìn)入施工場(chǎng)地后，需減速行駛，以減少施工場(chǎng)地?fù)P塵，建議行駛速度不大于 5km/hr。為了減少施工 揚(yáng)塵，保持施工場(chǎng)地、進(jìn)出道路以及施工車輛的清潔。 （二）施工噪聲 施工期產(chǎn)生的噪聲具有階段性，臨時(shí)性和不固定性。施工期盡可能選用機(jī)械噪聲較低的設(shè)備，各機(jī)械設(shè)備的動(dòng)力噪聲源 聲級(jí)一般在 85dB以上，白天與夜間的噪聲級(jí)均應(yīng)達(dá)到《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》（ GB1252390）的標(biāo)準(zhǔn)。 （三）施工污水 建設(shè)期間污水來(lái)源主要為大量淤泥的工地污水、生活污水等?；A(chǔ)設(shè)施中的泥漿廢水，應(yīng)經(jīng)沉淀后排放入道路中的雨水接納井。施工由于建材的堆放、管埋不當(dāng)，遇暴雨時(shí)將被沖刷進(jìn)入水體，必須對(duì)堆場(chǎng)采取防沖刷揩施，減少施工物質(zhì)的流失。施工人員日常生活垃圾應(yīng)收集至指定的垃圾箱，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。 消防工程 本著 預(yù)防為主，防治結(jié)合 的原則，城市消防安全布局和消防站、消防給水、消防通道、消防通訊等公共消防設(shè)施，將與城市其他基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，同步建設(shè)。 按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置火災(zāi)報(bào)警和消防通訊指揮系統(tǒng)。嚴(yán)格消防管理，加強(qiáng)消防監(jiān)督、消防教育和 消防宣傳，增強(qiáng)消防意識(shí)。吳興區(qū)近年來(lái)城市建設(shè)迅猛發(fā)展，特別是城市試點(diǎn)小區(qū)的建設(shè)聞名于全國(guó)，已具備了向現(xiàn)代化大中城市發(fā)展的骨架，正在向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、富裕文明的現(xiàn)代化城市邁進(jìn)。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) 10%，其中工業(yè)增加值 億元；第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %。在滿足小區(qū)的各項(xiàng)使用功能的前提下，營(yíng)造其“以人為本、節(jié)能、環(huán)保、安全”的特色。 居住區(qū)道路交通功能定位于居民一般出行和消防通道，同時(shí)也起到劃分居住區(qū)空間結(jié)構(gòu)布局的作用。 在道路路基處理中，清除表層力學(xué)性質(zhì)較差的雜填土和耕植土，采用設(shè)置集水井或開(kāi)挖明溝等措施疏干路基，底層礦渣約 米，宕渣分層碾壓夯實(shí)回填，并控制好碾壓時(shí)的含水量、宕渣的含泥量與壓實(shí)厚度及壓實(shí)度。 市政管線工程 一、給水管線 本區(qū)塊給水管道從周邊市政已建給水管道上引兩路進(jìn)水，給水管徑為 DN150，在區(qū)塊內(nèi)形成環(huán)狀，在適當(dāng)位置布置室外消火栓。 二、污水管線 本區(qū)塊化糞池由建筑單體自行建設(shè)，污水經(jīng)污水管道收集后排入已建污水管道。 四、管材和基礎(chǔ) 給水管管徑大于 DN100 的采用離心球墨鑄鐵給水管 ，其余小口徑管采用襯塑鋼管。給水管道采用素土基礎(chǔ)，基底夯實(shí)。 五、檢查井 管道連接、轉(zhuǎn)折和標(biāo)高變化處采用檢查井過(guò)度。檢查井內(nèi)設(shè)置流槽（槽深 米）。 六、溝槽回填 某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 18 鋼筋砼管采用良質(zhì)素土或細(xì)砼渣（不含粒徑大于 100mm 的石塊）回填；化學(xué)管材采用中粗砂回填 。嚴(yán)禁一次回填到位再壓實(shí)。 七、其它管線和綜合 布置原則 工程管線在道路下面的規(guī)劃位置應(yīng)相對(duì)固定。各管線主干線靠近分支多的一側(cè)。 當(dāng)工程管線豎向 交叉發(fā)生矛盾時(shí)，處理辦法為：壓力管讓重力管；可彎曲管線讓不易彎曲管線；分支管線讓主干管線；小口徑管線讓大