【導讀】某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程2＃地塊

　　

【正文】 的； 勘察、設計、監(jiān)理等服務，單項合同估算價在三十萬元人民幣以上的； 單項合同估算價低于本條第 (1)項、第 (2)項規(guī)定標準，但項某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 33 目總投資額在一千萬元人民幣以上的。 招標組織形式 因該單位不具備自行招標能力，所以必須委托符合資質(zhì)的招標代理公司辦理相關招標 事宜。 招標方式 關系社會公共利益、公共安全的公用事業(yè)建設項目，應當依法公開招標。有下列情形之一的，招標人可以采用邀請招標方式： 因項目技術復雜或者有特殊要求，只有少數(shù)潛在投標人可供選擇的； 受自然資源或者環(huán)境限制，不宜公開招標的； 涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的； 法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。 符合前款所列情形之一，招標人要求采用邀請招標方式的，應當經(jīng)項目審批部門核準；省重點項目，應當經(jīng)省人民政府批準。 項目招投標 根據(jù)國家發(fā)展改革委員會《工 程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（第 3 號令， 20xx 年 5 月 1 日）、《工程建設項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容以及核準招標事項暫行規(guī)定》（第 9 號令， 20xx 年 6 月18 日）要求，本項目從方案設計到監(jiān)理單位、施工單位的選擇，以某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 34 及重要設備、材料等采購活動，均實施招投標制度，以公開招標的方式選擇報價合理，能夠滿足建設工期及質(zhì)量，安全有保證，技術力量和管理水平符合要求以及資信業(yè)績好的單位。 招標需公開向社會發(fā)布招標公告，審查核定具有相應資質(zhì)等級的招投標單位不能少于三家，委托建設工程招標部門進行招投標，按照“公開、公平、 公正”原則，擇優(yōu)選擇報價合理，能夠滿足建設工期及質(zhì)量，安全有保證，技術力量和管理水平符合要求以及資信業(yè)績好的單位，簽訂工程施工合同。 某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 35 第九章 投資估算與資金籌措 估算依據(jù)與內(nèi)容 估算依據(jù) 《浙江省建設工程計價規(guī)則（ 20xx 版）》； 《浙江省建設工程預算定額》（ 20xx）； 《浙江省安裝工程預算定額》（ 20xx）； 《浙江省市政工程預算定額》（ 20xx）； 《浙江省工程建設其他費用定額》； 建設部建標 [20xx]164 號頒發(fā)的《市政可行性研究投資估算編制辦法》； 《湖州市工程造價信息》近期建材信息； 部分工程費用參考本地區(qū)類似工程經(jīng)濟技術指標。 估算內(nèi)容 本項目建設投資包括基礎設施工程、建筑物建安工程以及設備工程等，具體工程量按照方案的各項技術指標。 基礎設施工程包括場地平整、道路以及管線敷設工程、綠化等。 建筑工程包括各種建筑物的土建工程和水電等安裝工程等。 根據(jù)本項目性質(zhì)，項目土地費用暫估按 18萬元 /畝價計入。 某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 36 工程建設其他費用包括土地費用、勘察設計及質(zhì)監(jiān)費、建設單位管理費等。 預備費用包括基本預備費和漲價預備費，基本預備費按 工程費用及其他費用之和的 3%估算；根據(jù)目前國內(nèi)實際情況，暫不考慮漲價預備費。 項目總投資 經(jīng)初步估算，項目建設投資 萬元 ,其中建安投 萬元，工程建設其他費用 萬元，預備費用 萬元。 某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 37 序號 工程費用或名 稱 單位 工程量 估算金額 經(jīng)濟指標 (萬元 ) (元 /平方米 ) 一 工程費用 土建 m2 60978 地上土建工程 m2 49328 1500 地下室 m2 11650 2200 安裝工程 m2 60978 電氣工程 m2 60978 185 給排水工程 m2 60978 105 通風工程 m2 60978 8 室外工程 綠化景觀工程 m2 5930 200 道路、停車場及 地下管線 m2 8269 400 二 工程建設其他 費用 工程監(jiān)理費 % 建設管理費 % 勘測設計費 % 土地費 畝 180000 場地準備及臨 時設施費 % 工程保險費 % 勞動安全衛(wèi)生 評價費 % 可行性報告編 制費用 三 預備費 基本預備費 % 漲價預備費 % 合 計 資金籌措 本工程總投資 萬元，全部資金由湖州南太湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)開發(fā)有限公司自籌解決。 某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 38 第十章 社會評價 社會評價的方法有快速社會評價和詳細社會評價法?？焖偕鐣u價法主要是分析現(xiàn)有資料和現(xiàn)有狀況，著眼于負面社會因素的分析判斷。本項目采用的是快速社會評價法。 社會評價 是分析擬建項目對當?shù)厣鐣挠绊懞彤數(shù)厣鐣l件對項目的適應性和可接受程度，評價項目的可行性。本項目社會評價以《投資項目可行性研究指南》為參考。 社會影響分析 影響本工程的社會因素較為復雜，主要是居民的生活狀況、社會服務狀態(tài)、歷史文化氛圍、基礎設施等。各利益群體對項目的反應和要求呈多樣性、復雜性的特點，同時鎮(zhèn)區(qū)居民對本工程的關注程度較高，緊迫性較強。 工程區(qū)域位于織里鎮(zhèn)，城市化建設正在進行中。根據(jù)社會影響因素分析要求，對項目實施對當?shù)鼐用袷杖?、居民生活水平與生活質(zhì)量、居民就業(yè)、不同利益群體、脆弱群體、地 區(qū)文化、教育、衛(wèi)生、基礎設施、交通出行、社會服務容量和城市化進程等多方面的影響進行分析表明，本項目的實施將加大程度提升城市形象和品位，改善城市綜合功能和旅游環(huán)境，完善基礎設施的服務水平。 某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 39 互適性分析 互適性分析主要是分析預測項目能否和成為當?shù)厣鐣h(huán)境、人文條件所接納，以及政府、市民支持項目存在和發(fā)展的程度?？疾祉椖颗c當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應關系。 本項目地處織里鎮(zhèn)幻溇社區(qū)拆遷安置房，項目改造完成后使區(qū)域內(nèi)交通環(huán)境和居住環(huán)境得到大幅的改善，同時對區(qū)域內(nèi)行人和車輛的出行產(chǎn)生有利影響，而且會使外來的消費者和 區(qū)域內(nèi)居民提供便利的交通條件。近年來，吳興某某區(qū)按照“拉開框架、增強功能、改善環(huán)境、提升品位”的思路，積極實施“東擴南進、北延西控、中間完善”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理，新農(nóng)村建設取得突破性進展。一座設施完善、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟發(fā)達的山水園林型現(xiàn)代化新興城市已雄姿態(tài)初現(xiàn)。因此吳興區(qū)的技術文化條件完全能夠滿足本項目的順利建設。 通過分析，得出社會對項目的適應性和可接受程度分析表如下： 表 101 社會對項目的是適應性和可接受程度分析表 序號 社會因素 適應程度 可能出現(xiàn)的問題 措施建 議 1 當?shù)亟M織機構 適應 無 2 當?shù)丶夹g文化條件 適應 無 社會風險分析 項目的建設為政府和周邊居民所重視和支持，將為本項目的實施營造良好的社會環(huán)境。項目社會風險的分析如下。 某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 40 風險因素 持續(xù)時間 可能出現(xiàn)的后果 主要措施 交通組織 施工期 不利于周邊居民正常出 行和路徑選擇 合理安排施工、提前公示并 提出建議路徑、平衡過渡 市政設施 施工期 限制周邊水、電、氣等 使用時間 合理調(diào)度、精心安排、保障 需求、提前公示 評價結論 項目實施過程中基本無重大敏感因素，市政設施運營和道路交 通出行組織等問題都可以采取合理的措施解決。從社會角度來講，本項目實施難度不大，社會風險很小，正面的社會影響遠大于負面影響，項目實施可行。 某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 41 第十一章 問題與建議 工程實施涉及面甚廣，時間相對較長，影響到村民交通、生活居住、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過渡等各方面，有關部門應加強協(xié)調(diào)，做好相關安排、宣傳和疏導工作，盡可能減少對居民生產(chǎn)生活的影響。 為加快農(nóng)民適應生產(chǎn)生活環(huán)境發(fā)生的變化，相關經(jīng)濟社會發(fā)展部門制定相應的發(fā)展規(guī)劃，進一步完善集中居住區(qū)內(nèi)基礎設施、公共服務和社會保障體系。 某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程 2＃地塊 42 榮而艱 巨的任務。 一、過去五年的工作和十年的基本總結 十七大以來的五年，是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進的五年，是我們經(jīng)受住各種困難和風險考驗、奪取全面建設小康社會新勝利的五年。十七大對推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標作出全面部署。為貫徹十七大精神，中央先后召開七次全 會，分別就深化行政管理體制改革、推進農(nóng)村改革發(fā)展、加強和改進新形勢下黨的建設、制定“十二五”規(guī)劃、推進文化改革發(fā)展等關系全局的重大問題作出決定和部署。五年來，我們勝利完成“十一五”規(guī)劃，順利實施“十二五”規(guī)劃，各方面工 作都取得新的重大成就。經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。綜合國力大幅提升，二 〇 一一年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到四十七點三萬億元。財政收入大幅增加。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，糧食連年增產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整取得新進展，基礎設施全面加強。城鎮(zhèn)化水平明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強。創(chuàng)新型國家建設成效顯著，載人航天、探月工程、載人深潛、超級計算機、高速鐵路等實現(xiàn)重大突破。生態(tài)文明建設扎實展開，資源節(jié)約和環(huán)境保護全面推進。改革開放取得重大進展。農(nóng)村綜合改革、集體林權制度改革、國有企業(yè)改革不斷深化，非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展?，F(xiàn)代市場體系和宏觀調(diào)控體系 不斷健 全，財稅、金融、價格、科技、教育、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、事業(yè)單位等改革穩(wěn)步推進。開放型經(jīng)濟達到新水平，進出口總額躍居世界第二位。人民生活水平顯著提高。改善民生力度不斷加大，城鄉(xiāng)就業(yè)持續(xù)擴大，居民收入較快增長，家庭財產(chǎn)穩(wěn)定增加，衣食住行用條件明顯改善，城 鄉(xiāng)最低生活保障標準和農(nóng)村扶貧標準大幅提升，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金持續(xù)提高。民主法制建設邁出新步伐。政治體制改革繼續(xù)推進。實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。基層民主不斷發(fā)展。中國特色社會主義法律體系形成，社會主義法治國家建設成績顯著。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固 壯大。行政體 制改革深化，司法體制和工作機制改革取得新進展。文化建設邁上新臺階。社會主義核心價值體系建設深入開展，文化體制改革全面推進，公共文化服務體系建設取得重大進展，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，文化創(chuàng)作生產(chǎn)更加繁榮，人民精神文化生活更加豐富多彩。全民健身和競技體育取得新成績。社會建設取得新進步。基本公共服務水平和均等化程度明顯提高 。教育事業(yè)迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)免費義務教育全面實現(xiàn)。社會保障體系建設成效顯著，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度全面建立，新型社會救助體系基本形成。全民醫(yī)?；緦崿F(xiàn)，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度初步建立。保障性住房建設加快推進。 加強和創(chuàng)新社會管理，社會保持和諧穩(wěn)定。國防和軍隊建設開創(chuàng)新局面。中國特色軍事變革取得重大成就，軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設協(xié)調(diào)推進、全面加強，軍事斗爭準備不斷深化，履行新世紀新階段歷史使命能力顯著增強，出色完成一系列急難險重任務。港澳臺工作進一步加強。 香港、澳門保持繁榮穩(wěn)定，同內(nèi)地交流合作提高到新水平。推動兩岸關系實現(xiàn)重大轉折，實現(xiàn)兩岸全面直接雙向“三通”，簽署實施兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議，形成兩岸全方位交往格局，開創(chuàng)兩岸關系和平發(fā)展新局面。外交工作取得新成就。堅定維護國家利益和我國公民、法人在海外合法權益，加強 同世界各國交流合作，推動全球治理機制變革，積極促進世界和平與發(fā)展，在國際事務中的代表性和話語權進一步增強，為改革發(fā)展爭取了有利國際環(huán)境。黨的建設全面加強。黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設繼續(xù)推進，思想理論建設成效明顯，學習實踐科學發(fā)展觀活動取得重要成果， 黨的建設改革創(chuàng)新邁出重要步伐。黨內(nèi)民主進一步擴大。干部隊伍建設取得重要進展，人才工作開創(chuàng)新局面。創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學習型黨組織建設深入進行，基層黨組織不斷加強。黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。同時，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進道路上還 有不少困難和 問題。主要是：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結構不合理，農(nóng)業(yè)基礎依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學發(fā)展的體制機制障礙較多，深化改革開放和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式任務艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等關系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象； 一些干部領導科學發(fā)展能力不強，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動 搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現(xiàn)象嚴重；一些領域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。對這些困難和問題，我們必須高度重視，進一步認真加以解決。過去五年的工作，是十六大以來全面建設小康社會十年實踐的重要組成部分。這十年， 我們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義推進到新的發(fā)展階段。進入新世紀新階段，國際局勢風云變幻，綜合國力競爭空前激烈，我們深化改革開放，加快發(fā)展步伐，以加入世界貿(mào)易組織為契機，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇， 堅定不