【正文】 理截然不同的是，它強調(diào)了企業(yè)全體職工參加，上至企業(yè)老總，下到一線操作工人，都必須重視產(chǎn)品質(zhì)量，共同分擔產(chǎn)品質(zhì)量責任，把企業(yè)的質(zhì)量目標從 上至下層層分解，落實到各部門、各環(huán)節(jié)、直至個人，提高員工的質(zhì)量意識， 調(diào)動員工關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量的積極性， 并且通過各項技術(shù)標準以及工作標準，使企業(yè)所有員工都能為實現(xiàn)具體的質(zhì)量目標而努力。產(chǎn)品質(zhì)量對于企業(yè)來說，其重要性不言而喻。所以，企業(yè)必須盡量降低產(chǎn)品成本，縮短交貨期以及重視售后服務，給消費者留下良好的企業(yè)形象。因此，全面質(zhì)量管理必須對這種廣義的全部內(nèi)容進行管理，如圖 1 所示。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的成果，它有一個逐步產(chǎn)生和形成的過程。因此，為了保證產(chǎn)品質(zhì)量，必須分析影響產(chǎn)品質(zhì)量的各種因素，找出主要因素加以控制，防止質(zhì)量問題的發(fā)生，將不合格品消滅在品質(zhì)形成過程之中，做到防患于未然。要把這一系列的因素系統(tǒng)地控制起來，全面管好，就必須廣泛、靈活地運用各種現(xiàn)代的科學管理方法，努力做到以下幾點： （ 1）一切用數(shù)據(jù)說話，堅持實事求是，以客觀事實為依據(jù)，來反映、分析、解決質(zhì)量問題，用 數(shù)理統(tǒng)計的方法提出和分析問題。如先進的專業(yè)技術(shù)、先進的檢測手段、電子計算機、價值工程以及網(wǎng)絡計劃等。 全面質(zhì)量管理在我國中小企業(yè)中的應用 第 6 頁（共 28 頁） 三、我國中小企業(yè) 全面質(zhì)量管理現(xiàn)狀及問題分析 （一）中小企業(yè)的定義 至今， 中小企業(yè) 的定義 在世界各國沒有統(tǒng)一的界定標準。 通常，國外對中小企業(yè)的定義是基于質(zhì)和量 兩種標準 ，質(zhì)即是從企業(yè)的組織形式、在行業(yè)中所處的地位以及融資等標準來定義，量則是從企業(yè)人數(shù)和總資產(chǎn)等標準來界定。質(zhì)比較準確地反映了中小企業(yè)的本質(zhì)特征，量可以較為直觀地反映企業(yè)的經(jīng)濟實 。比如，在美國，一般而言，批發(fā)業(yè)不超過 100 人，零售業(yè)或服務業(yè)三年平均年銷售額和收入視商業(yè)種類而定在 450 萬～ 3200 萬美元之間，制造業(yè)雇員不超過 500 人，建筑業(yè)三年平均銷售額在 1200 萬～ 3100 萬美元之間的被視為中小企業(yè)。而德國中小企業(yè)是指年營業(yè)額在 100 萬歐元以下、不超過 9 個雇員的小型企業(yè)和年營業(yè)額在 100 萬～ 5000 萬歐元、擁有雇員數(shù)量在 10～ 499 人的企 。 2020年 6月 18日 ，《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》頒布，根據(jù)該規(guī)定，我國中小企業(yè)的劃分標準如下：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)營業(yè)收入 20200萬元以下；工業(yè)從業(yè)人員 1000人以下、營業(yè)收入 40000萬元以下；建筑業(yè)營業(yè)收入 80000萬元以下、 資產(chǎn)總額 80000萬元以下；零售業(yè)從業(yè)人員 300人以下、營業(yè)收入 20200萬元以下；批發(fā)業(yè)從業(yè)人員 200人以下、營業(yè)收入 40000萬元以下；交通運輸業(yè)從業(yè)人員 1000人以下、營業(yè)收入 30000萬元以下；倉儲業(yè)從業(yè)人員 200人以下、營業(yè)收入 30000萬元以下；郵政業(yè)從業(yè)人員 1000人以下、 營業(yè)收入 30000萬元以下；住我國中小企業(yè)全面質(zhì)量管理現(xiàn)狀及問題分析 第 7 頁 （共 28 頁） 宿業(yè)從業(yè)人員 300人以下、營業(yè)收入 10000萬元以下；餐飲業(yè)從業(yè)人員 300人以下、營業(yè)收入 10000以下；信息傳輸業(yè)從業(yè)人員 2020以下、營業(yè)收入 100000萬元以下；軟件和信息技術(shù)服務業(yè)從業(yè)人員 300人以下、營業(yè)收入 10000萬元以下；房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營營業(yè)收入 202000萬元以下、資產(chǎn)總額 10000萬元以下；物業(yè)管理從業(yè)人員 1000人以下、營業(yè)收入 5000萬元以下；租賃和商務服務業(yè)從業(yè)人員 300人以下、營業(yè)收入 120200萬元以下。 綜上所述，劃分中小企業(yè)所 使用的各項指標主要包括 以下幾點 ： (1)從業(yè)人員 數(shù)量， (2)投資額， (3)全部固定資產(chǎn)數(shù)量， (4)銷售量， (5)生產(chǎn)能力。 （ 1）我國實有企業(yè)數(shù)量變化情況 圖 2 20202020年我國實有企業(yè)戶數(shù)發(fā)展情況 （萬戶 截至 2020 年底，全國實有企業(yè) 萬戶（含分支機構(gòu)，下同），比上年底增加 ，增長 %。 （ 2）我國實有個體工商戶 數(shù)量變化 情況 全面質(zhì)量管理在我國中小企業(yè)中的應用 第 8 頁（共 28 頁） 圖 3 20202020年個體工商戶發(fā)展情況 （萬戶） 與 2020 年相比， 2020 年我國實有個體工商戶達到 萬戶，增長 %；全國城鎮(zhèn)實有個體戶 萬戶，增長 %；農(nóng)村個體工商戶 萬戶，增長%；城鎮(zhèn)個體工商戶增長速度高于農(nóng)村個體工商 戶增長速度。 （ 2） 我國 個體工商戶 的 行業(yè)分布 全面質(zhì)量管理在我國中小企業(yè)中的應用 第 10 頁（共 28 頁） 圖 5 2020年我國個體工商 戶行業(yè)分布（萬戶） 個體工商戶主要分布在批發(fā)和零售業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)、住宿和餐飲 業(yè) 等行業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)有個體工商戶 萬戶，占全部個體工商戶的 %；居民服務和其他服務業(yè)有個體工商戶 萬戶，占全部個體工商戶的 %；住宿和餐飲業(yè)有個體工商戶 萬戶，占全部個體工商戶的 %。個體工商戶分布在 電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)，金融業(yè)， 水利、環(huán)境和公共設施管理 業(yè) 三個行業(yè)中的數(shù)量最少，分別僅有 萬戶、 萬戶和 萬戶 ， 由于這些行業(yè)主要是壟斷性比較強的行業(yè)，所以個體工商戶難于進入。 中小企業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)和企業(yè)景氣指數(shù)全年分別達到 120 以上，均在“中度景氣”區(qū)間運行，全年中小企業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)回升的態(tài)勢。到 2020 年，中小企業(yè)景氣指數(shù)和企業(yè)家信心指數(shù)總體上呈持續(xù)走高趨勢。 隨著我國中小企業(yè)經(jīng)濟向好發(fā)展， 2020 年企業(yè)勞動我國中小企業(yè)全面質(zhì)量管理現(xiàn)狀及問題分析 第 11 頁 （共 28 頁） 力需求有較大增加。 （ 4）中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重。 （三）我國中小企業(yè)全面質(zhì)量管理實施情況 我國中小企業(yè)實施全面質(zhì)量管理的環(huán)境 （ 1） 企業(yè) 內(nèi)部環(huán)境 眾所周知， 全面 質(zhì)量 管理 的實施對于大企業(yè)來說總是顯而易見，而對于中小企業(yè)來講則不然。就我國中小企業(yè)而言，實施全面質(zhì)量管理的 企業(yè)內(nèi)部 環(huán)境 并不樂觀，主要存在以下幾個方面的困難。此外，融資難、企業(yè)生產(chǎn)成本不斷增加，更使中小企業(yè)費用支出不斷增加，有的企業(yè)甚至陷入捉襟見肘的局面。 B 管理者意識方面 一般中小企業(yè)管理者認為，實施全面質(zhì)量管理，意味著生產(chǎn)成本的增加 ，產(chǎn)品售出時將會失去一定的價格優(yōu)勢。 C 人員培訓方面 我國中小企業(yè)全面質(zhì)量管理人員培訓有了一定的基礎，通過培訓，有助于員工了解全面質(zhì) 量管理的重要性及本企業(yè)的實施情況。 （ 2）國內(nèi)環(huán)境 我國的全面質(zhì)量管理起步較晚， 1985 年，隨著原國家經(jīng)委頒布了《工業(yè)企業(yè)全面質(zhì)量管理辦法》，全面質(zhì)量管理在全國被普遍推廣，逐步應用于工業(yè)企業(yè)、交通運輸、商貿(mào)企業(yè)以及部分金融、衛(wèi)生等方面的企事業(yè)單位。為了保障消費者利益， 我國 政府陸續(xù)出臺了一些質(zhì)量法律和法規(guī)，如《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》、《計量法》、《標準化法》等，使我國的產(chǎn)品質(zhì)量管理走上了法制軌道。 2020 年，中國質(zhì)量管理協(xié)會重新啟動了全國質(zhì)量管理獎評審工作。目前，我國已經(jīng)出現(xiàn)了一批企業(yè)，它們以性能先進、質(zhì)量過硬的名優(yōu)產(chǎn)品與完善的顧客服務，不但贏得了國內(nèi)消費者的青睞，并且成功進入了國際市場，起到了很好的示范作用。 2020 年 10 月以來，央行已 5 次加息，計息以及利率上浮使貸款成本顯著增加。隨著國家在溫州設立金融綜合改革試驗區(qū)，這種局面將逐步得到 緩解 。調(diào)查 顯示，中小企業(yè)稅種繁多，除營業(yè)稅、所得稅、增值稅之外，還需繳納城建稅及教育費附加、房產(chǎn)稅、土地稅、印花稅、工會經(jīng)費、殘疾人就業(yè)基金等，加上各種收費，實際綜合稅負已經(jīng)超過 30%。據(jù)調(diào)查， 2020 年我國物流成本在 GDP 中所占比重達18%，而日本是 11%，美國是 8%，歐盟更低，只有 7%，全世界收費公路約有 80%的里程在中國。 （ 3）國際環(huán)境 目前，全面質(zhì)量管理已在國外得到廣泛應用， 世界著名企業(yè)如 IBM， British Airways， HewlettPackard， Motorola 等。 國外企業(yè)之所以具有強大的競爭力，很重要的一點，就在于它們始終圍繞質(zhì)量這個既是挑戰(zhàn)又是機遇的主我國中小企業(yè)全面質(zhì)量管理現(xiàn)狀及問題分析 第 13 頁 （共 28 頁） 題，實施全面質(zhì)量管理，改善經(jīng)營，發(fā)展科學技術(shù)，不斷拓寬質(zhì)量方面的新領域和潛在方向，從而生產(chǎn)出質(zhì)量更高的產(chǎn) 。 早在 19 世紀 90 年代，美國產(chǎn)業(yè)就開始了質(zhì)量管理，首先是電話系統(tǒng)的質(zhì)量保證， 經(jīng)過 一百多年 的發(fā)展，美國已經(jīng)形成獨具特色的質(zhì)量管理思想，形成了以質(zhì)量控制為重點的美國質(zhì)量管理模式。 B 將解決質(zhì)量保證問題的權(quán)力分散，各部門在質(zhì)量經(jīng)理和專家的指導下分工負責，只有問題比較普遍時才向上 級部門報告。除質(zhì)量促進委員會、可靠性委員會等常設質(zhì)量管理機構(gòu)外，美國企業(yè)還經(jīng)常為特定目的設立臨時質(zhì)量管理機構(gòu)，如福特汽車為生產(chǎn)專用部件而成立的臨時工作小組等。 在東方，日本形成了 以質(zhì)量改良為核心的全面質(zhì)量管理， 從上世紀 70 年代開始，日本已經(jīng)在全國范圍內(nèi)開始推廣全面質(zhì)量管理，它是在美國經(jīng)驗的基礎上發(fā)展出了QC 小組這種全民性的質(zhì)量管理活動形式， QC 小組成為全面質(zhì)量管理活動的核心要素之一，費根堡姆等質(zhì)量大 師都曾到日本推動 QC 小組的活動。在隨后的三十多年里，日本更是大力發(fā)展全面質(zhì)量管理，并在不斷的實踐與創(chuàng)新中形成了以質(zhì)量改良為核心的全面質(zhì)量管理。這種員工思想意識上的落后狀況是造成我國中小企業(yè)全面質(zhì)量管理工作漏洞百出的關(guān)鍵原因。有相當一部分中小 企業(yè)制定的企業(yè)標準低于國家推薦性標準或行業(yè)標準的要 。 60％的中小企業(yè)質(zhì)量管理仍處于 質(zhì)量檢驗和質(zhì)量控制階段 。 總之 ， 我國 中小企業(yè)的 全面 質(zhì)量管理 實施程度 不容樂觀。 很多中小企業(yè)管理者 缺乏質(zhì)量責任意識，當產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題時，高層管理者首先想到的不是自身工作的失誤，而是將質(zhì)量責任推脫給下屬，并對其進行一番訓斥和責罵。 （ 2）中小企業(yè)員工質(zhì)量意識淡薄 由于中小企業(yè)管理者忽略了對企業(yè)員工全面質(zhì)量管理的培訓和教育，使員工認為我國中小企業(yè)全面質(zhì)量管理現(xiàn)狀及問題分析 第 15 頁 （共 28 頁） 質(zhì)量在企業(yè)中 的重要性 不高 。 第一，員工的文化程度較低。很多 一線員工文化程度較低，一般是初中、高中或中專學歷者， 他們中的 大多數(shù)并未真正了解企業(yè)的質(zhì)量管理方針和質(zhì)量文件，從內(nèi)心出發(fā)，對質(zhì)量為何物缺乏真正意義上的認識。 就心理學而言，需要是行為動力的源泉。當員工在生產(chǎn)操作過程中，自己的某些需要得不到滿足或激勵程度不當，他們中的大多數(shù)就會將產(chǎn)品 當作 發(fā)泄的對象，使產(chǎn)品的質(zhì)量每況愈下。大多數(shù)中小企業(yè)員工 在進入企業(yè)之前，并未深入了解該企業(yè)的文化與發(fā)展目標。他們也沒有良好的職業(yè)規(guī)劃，對企業(yè)提供給他們的發(fā)展空間了解不夠，導致員工們在企業(yè)里不能找到歸屬感，對企業(yè)缺乏忠誠度，所以也不關(guān)心 企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量。企業(yè)經(jīng)營的成敗，不容諱言，與治國同一道理，在于 重視人才。 人力資源是企業(yè)的第一大資源，與企業(yè)相關(guān)的