深圳水管理體制改革的思考和建議-文庫(kù)吧資料
2024-09-13 18:45本頁(yè)面
【正文】 公 司 １９ ９ ９ 年 度 自 來(lái) 水 供 水 成 本 和 利 潤(rùn) 情 況 ，綜 合 水 價(jià) 由 １９ ９ ９ 年 的 １ .８元 /立 方 米 調(diào) 整 為 ２ .５ ０ 元 /立 方 米 ；參 考 香 港 標(biāo) 準(zhǔn) ，建 議 排 水 費(fèi) 從 現(xiàn) 在 的 ０ .３０元 /立 方 米調(diào)整為１ .２ ０ 元 /立 方 米（ 排 水 費(fèi) 用 和 供 水 費(fèi) 用 的 比 值仍 遠(yuǎn) 低 于 英 國(guó) ）。 從 上 節(jié) 分 析 的 水 電 費(fèi) 支 出 比 例 關(guān) 系 看 ， 國(guó) 外 家 庭水 、 電 費(fèi) 支 出 比 例 一 般 為 ５ ∶ １ 左 右 ， 我 們 即 使 按 ０ .５ ∶ １ 測(cè) 算 ，深 圳 的 居 民 水 價(jià) 可 提 高 到 ２ .４元 /立 方 米以 上 。按 現(xiàn) 行 水 價(jià) 計(jì) 算 ，每 年 可 節(jié) 約 的 水 費(fèi) 就達(dá) 到 了 ４ 億 元 左 右 。 對(duì) 深 圳 來(lái) 講 ， 滲 漏 率 降 低５ ％ ，意 味 著 每 年 可 節(jié) 水 ５ ０ ０ ０ 萬(wàn) 立 方 米 以 上 。 節(jié) 約 用 水 帶 來(lái) 的 經(jīng) 濟(jì) 效 益 是 巨 大 的 。這 些 數(shù) 據(jù) 表 明 深 圳 用 水 指 標(biāo) 偏 高 ，節(jié)約用水意識(shí)不足。深 圳 1999 年正式公布 的 人 口 約 為 ４ ０ ５ 萬(wàn) 人 ， 耗 水 量 為 １ １ .５ ０ 億 立 方米（３ 6２ 萬(wàn) 立 方 米 /天 ）。英 格 蘭 和威 爾 士 人 均 生 活 綜 合 用 水 指 標(biāo) 低 于 ２ ９ １ 升 /天 ， 而 深圳 的 生 活 綜 合 用 水 指 標(biāo) 達(dá) 到 了 ４ ３ ９ 升 /天 。電費(fèi)支出是水費(fèi)支出的４ .８５倍。 據(jù) 深 圳統(tǒng) 計(jì) 信 息 局 的 統(tǒng) 計(jì) 資 料 ，１ ９ ９ ８ 年 １ ～ １ ０ 月 深 圳 市居 民 家 庭 月 人 均 可 支 配 收 入 １ 6９３ .７ １ 元 ，家 庭 月 人均 消 費(fèi) 性 支 出 １ ３ １ １ 元 。 目 前 深 圳 市 的 水 費(fèi) 標(biāo) 準(zhǔn) 是 ：居 民 用 水 每 戶(hù) ３ ０ 立 方米 以 內(nèi) １ .３ ５ 元 /立 方 米 ， 超 ３ ０ 立 方 米 部 分 １ .８５元 /立 方 米 ，行 政 單 位 １ .８ ０ 元 /立 方 米 ，工 業(yè) 用 水 １ .９０元 /立 方 米 ， 商 業(yè) 服 務(wù) 業(yè) 、 建 筑 業(yè) ２ .４ ０ 元 /立方米 ，外 輪 用 水 ３ .５ ０ 元 /立 方 米 ，東 深 供 水 工 程 原 水 費(fèi)為０ .７８元 /立 方 米 、排 污 費(fèi) 為 ０ .３元 /立 方 米 。雖 然 水 價(jià) 已 經(jīng) 過(guò) 多 次 調(diào) 整 ，但 由 于 缺 乏 對(duì) 資 金 的 合 理 調(diào) 配 ，水 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 和 水 環(huán) 境 保護(hù)費(fèi)用基本上由政府無(wú)償投入，造成政府財(cái)政壓力巨大 ，無(wú) 力 加 大 對(duì) 水 務(wù) 建 設(shè) 的 投 入 ?？?之 ，水 務(wù) 一 體 化 管 理 為 把 握 和 處 理 好 開(kāi) 源 與節(jié) 流 ， 開(kāi) 發(fā) 與 保 護(hù) ， 建 設(shè) 與 管 理 ， 市 區(qū) 與 郊 區(qū) ， 安 全 、資 源 、 環(huán) 境 的 協(xié) 調(diào) 發(fā) 展 各 種 關(guān) 系 提 供 了 體 制 上 的 保 證 。 實(shí) 施 水 務(wù) 新 體 制 ,可 以 克 服 過(guò) 去 在分 割 管 理 指 導(dǎo) 下 制 定 規(guī) 劃 的 局 限 性 ，能 夠 從 綜 合 的 角 度和 安 全 的 角 度 出 發(fā) ，既 注 意 水 務(wù) 建 設(shè) 與 整 個(gè) 城 市 建 設(shè) 的協(xié) 同 發(fā) 展 ，又 注 意 如 何 為 提 高 城 市 的 競(jìng) 爭(zhēng) 力 作 貢 獻(xiàn) ；在對(duì) 防 汛 保 安 、灘 涂 開(kāi) 發(fā) 、水 資 源 配 置 、供 水 、排 水 等 發(fā)展 做 規(guī) 劃 時(shí) ，又 統(tǒng) 籌 考 慮 城 市 景 觀 、生 態(tài) 修 復(fù) 、航 運(yùn) 等功 能 的 改 善 。深 圳 的 河 道 整 治 工 作 ，如 能 照 流 域進(jìn) 行 水 環(huán) 境 整 治 和 管 理 ，將 防 洪 、排 澇 和 排 污 工 程 結(jié) 合起
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