深圳水管理體制改革的思考和建議-閱讀頁
2024-09-25 18:45本頁面
【正文】 和 污 水 管 網(wǎng) 的建設(shè)費用。為 此 建 議 調(diào) 高 嚴(yán) 重 不 合 理 的 排 水 費 用 ，并 按 東 深供 水 工 程 的 標(biāo) 準(zhǔn) 征 收 水 源 費 。 １ ９ ９ ９ 年 深 圳 市 的 總 供 水 量 為 １ １ .５ ０ 億 立 方米 ， 若 取 污 水 率 為 ０ .８ ５ ， 每 年 可 收 取 的 排 水 費 可 達到 １ １ 億 元 。 目 前 ，在 深 圳 新 建 東 部 引 水 工 程 的 同 時 ，廣 東 省 投資 ５ ０ 余 億 元 進 行 東 深 改 造 工 程 ，根 據(jù)“ 東 深 改 造 工 程規(guī) 劃 報 告 ”， 工 程 完 工 后 ， 原 水 價 格 將 達 到 １ .３元 /立方 米（ 供 水 單 價 在 現(xiàn) 有 基 礎(chǔ) 上 增 加 ０ .５ ２ 元 /立 方 米 ），并 擬 向 深 圳 增 加 供 水 ３ .５ 億 立 方 米 /年 ，若 按 東 深 供 水原 水 收 費 標(biāo) 準(zhǔn) １ .３元 /立 方 米 收 取 原 水 費 ，從 ２ ０ ０ ２年 起 ， 扣 除 東 深 供 水 ４ .９ ３ 億 立 方 米 /年 的 供 水 量 后 ，當(dāng) 徑 流 特 性 和 １ ９ ９ ９ 年 相 同 時 （ 偏 枯 年 份 ）， 可 收 取的水源費用為１１ .４億元。按 此 統(tǒng) 計 ，給 排 水 收 費 與 水 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 及 水 環(huán) 境 保 護 建 設(shè)所 需 資 金 基 本 達 到 平 衡 ，可 逐 步 實 現(xiàn) 以 水 養(yǎng) 水 的 良 性 循環(huán)。對 于 離 供 水 網(wǎng) 絡(luò) 干 線 工程 較 遠 的 地 區(qū) ，如 當(dāng) 地 水 資 源 比 較 豐 富 的 東 部 大 鵬 半 島地 區(qū) 和 西 部 羅 田 水 庫 的 供 水 服 務(wù) 區(qū) ，要 充 分 利 用 本 地 水資 源 ，可 進 行 水 源 、供 水 、排 污 和 水 環(huán) 境 保 護 一 體 化 運營 改 革 試 點 。由 于 香 港 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 的 調(diào) 整 ，其 淡 水 需 用 量 自 １ ９ ９ ３ 年以 來 一 直 維 持 在 ９ 億 立 方 米 /年（ 東 深 供 水 為 ７ .6 億立方米 /年 ）的 水 平 ，預(yù) 計 未 來 需 水 量 也 將 維 持 在 此 水 平 ，按 廣 東 省 和 香 港 所 定 的 協(xié) 議 ，到 ２ ０ ０ ２ 年 對 港 供 水 將達到８ .３ 億 立 方 米 /年 ，由 此 推 算 ，東 深 供 水 工 程 實 際可 向 深 圳 的 供 水 量 達 到 了 １ ５ 億 立 方 米 /年 。 在 理 順 價 格 體 系 的 同 時 ，排 水 、排 污 行 業(yè) 應(yīng) 實 施 政企 分 開 。參 照 英 國 的 經(jīng) 驗 ，政 府 事 先 定 出 給 排 水水 質(zhì) 標(biāo) 準(zhǔn) ，向 社 會 公 開 招 標(biāo) ，競 標(biāo) 公 司 提 交 實 施 計 劃 和相 應(yīng) 的 費 用 建 議（ 包 括 排 水 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建 設(shè) 費 用 和 相 應(yīng) 的環(huán) 境 改 善 費 用 ）， 政 府 審 核 確 定 中 標(biāo) 公 司 。為 推 進 市 場 競爭 ，目 前 英 國 水 務(wù) 局 正 在 研 究 共 用 給 排 水 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 的 方案 ，即 支 付 一 定 的 固 定 資 產(chǎn) 維 護 和 折 舊 費 用 后 ，其 他 公司 可 利 用 其 共 用 管 網(wǎng) ，競 爭 開 展 給 排 水 業(yè) 務(wù) 。參 照 英 國 方 式 ，防 洪 、防 潮 和 防 風(fēng) 工 作 仍 舊 由 政府全面負責(zé)。在 英 國 ，十 個 地 區(qū) 性 水 用 戶 委員會是一個法定的機構(gòu)，作為溝通水務(wù)局和用戶的橋梁 ，他 們 依 法 對 用 戶 的 投 訴 進 行 調(diào) 查 ，并 代 表 用 戶 的 權(quán)益 ，定 期 召 開 有 公 司 總 經(jīng) 理 參 加 的 會 議 ，質(zhì) 疑 公 司 在 生產(chǎn) 經(jīng) 營 中 出 現(xiàn) 的 問 題 ，向 媒 體 公 開 報 道 ，動 態(tài) 地 依 法 監(jiān)控公司的 日 常 工 作 。
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