【正文】 同。 二、 所有工程應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。 五、 本辦法中新疆特變房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司 (簡稱公司 )為招標(biāo)單位 (招標(biāo)人 )，投標(biāo)單位和中標(biāo)單位分別簡稱為投標(biāo)人、中標(biāo)人。 三、 按照有關(guān)規(guī)定凡由我公司進(jìn)行發(fā)包的各類建設(shè)工程施工均按本辦法實行招標(biāo)或議標(biāo)。 第四章 工程招標(biāo)及工程設(shè)備、材料采購招標(biāo)辦法 第一節(jié) 總 則 一、 為加強我公司工程招標(biāo)投標(biāo)管理，保障工程質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法 規(guī)與新疆特變電工股份有限公司相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 七、 辦公室對歸檔的合同需進(jìn)行核對，核對編號是否正確等，由專人負(fù)責(zé)記錄并存檔。 六、 公司對外簽訂的一切對外經(jīng)濟合同，都必須及時備案歸檔，合同簽訂兩日內(nèi)必須將合同原件分別報財務(wù)部和辦公室歸檔。 五、 本公司對外簽 訂的合同一律由辦公室負(fù)責(zé)編號并登記，記錄合同編號與合同名稱。 在不違背法律基本原則的前提下，在合同中盡量爭取對我方有利的約定。 中國最大管理資源中心 中國最大管理資源中心 審查合同雙方權(quán)利義務(wù)的約定是否清楚、規(guī)范、是否符合邏輯、是否存在模棱兩可表述含糊、前后脫節(jié)的情況。 三、 合同審核內(nèi)容 審查合同是否遵循“平等、自愿、公平、誠實信 用、等價有償”的基本原則。 財務(wù)部對合同的商務(wù)條款進(jìn)行審核，提出修改意見，經(jīng)修改后在審核登記表上簽字。 二、 合同的審核程序 經(jīng)辦人員，明確合同雙方和合同類別 承辦部門負(fù)責(zé)人審閱合同內(nèi)容，標(biāo)出約定不明和欠缺之處，提出修改意見。 十三、 公司對外簽訂的一切對外經(jīng)濟合同，都必須向財務(wù)部門備案，合同簽訂兩日內(nèi)必須將合同原件一份報財務(wù)部，未經(jīng)報財務(wù)部備案的合同，其合同的經(jīng)濟支出，財務(wù)部有權(quán)拒絕付款，由此造成的損失由合同簽訂當(dāng)事人及該部門全部承擔(dān)。 中國最大管理資源中心 中國最大管理資源中心 凡超越代理權(quán)限或未經(jīng)授權(quán)私自以法人名義對外簽訂的合同 ，為無效合同，由行為人承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果，并視其情節(jié)輕重，追究行為人和主管領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟責(zé)任和行政責(zé)任，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。 十二、 代理人被授權(quán)委托的管理 代理人必須在取得“法人授權(quán)委托書”后，方可在授權(quán)范圍內(nèi)，以法人的名義對外簽訂合同。 十、 凡對外簽訂的經(jīng)濟合同在訂立、履行，變更或解除時發(fā)生爭議和糾紛，當(dāng)事人和主管部門應(yīng)及時通報公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部門。 八、 合同訂立后，即具有法律約束力，在無異議的情況下，雙方當(dāng)事人必須全而按約履行，嚴(yán)格遵守。結(jié)算付款時除國家在規(guī)定的范圍內(nèi)可使用現(xiàn)金外，一切都必須通過銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。 四、 訂立書面經(jīng)濟合同文本應(yīng)至少一式四份，兩份正本，兩份副本，契約雙方各執(zhí)兩份。 二、 訂立合同必須采用國家制定或公司規(guī)定 的正式范本合同。 五、 本公司對外簽訂的一切經(jīng)濟合同，必須嚴(yán)肅謹(jǐn)慎，全面完整、合理合法，不得有損害本公司經(jīng)濟利益的行為。 四、 本公司所有經(jīng)濟合同的訂立需按規(guī)定的程序?qū)徍?，由審核人員發(fā)表審核意見并修訂后，由公司法定代表人授權(quán)合同簽訂人員進(jìn)行合同簽字。 三、 合同是法人之間為實現(xiàn)一定的經(jīng)濟目的，明確相互權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。 十二、 工程項目前期開發(fā)工作流程（圖） 中國最大管理資源中心 中國最大管理資源中心 附圖一： 工程項目前期開發(fā)工作流程 編制投資發(fā)展計劃 投資策劃部 計 委 審批建設(shè)計劃 勘察設(shè)計院 購用地區(qū)域地形圖 規(guī)劃局 辦藍(lán)線手續(xù) 辦藍(lán)線手續(xù) 辦土地出讓手續(xù) 拆遷辦 領(lǐng)取拆遷許可證 計 委 辦理紅線手續(xù) 勘察設(shè)計院 工程勘察設(shè)計 辦投資許可證 稅務(wù)局 投資方向調(diào)節(jié)稅 建 委 辦施工許可證 土地局 投資策劃部 整理各項手續(xù) 工程部 委托設(shè)計、施工許可 招標(biāo)辦案 招 標(biāo) 存檔 規(guī)劃局 行政辦 中國最大管理資源中心 中國最大管理資源中心 第三章 合同管理制度 第一節(jié) 總 則 一、 為不斷提高公司的管理水平，運用法律手段管理經(jīng)濟，維護(hù)公司的合法權(quán)益和最高信譽，杜絕合同糾紛，根據(jù)中華人民共和國“合同法”等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合公司實際，制定本制度。 十、 對應(yīng)納稅工程項目，由投資策劃部協(xié)助財務(wù)部辦理向市稅務(wù)局申報投資方向調(diào)節(jié)稅。 八、 由投資策劃部委托勘察設(shè)計單位，對項目進(jìn)行全面勘察規(guī)劃，編寫開發(fā)項目工程的初步設(shè)計及整體造價估算。召開拆遷戶動員大會，丈量拆遷戶房屋土地面積，上報安置辦法，辦理拆遷手續(xù)具體程序。 五、 藍(lán)線辦理完畢，到市土地管理局辦理土地使用證，簽訂土地出讓合同，與土地局有償科談判（盡可能降低地價），交納土地有償使用金。 三、 由投資策劃部負(fù)責(zé)編寫規(guī)劃用地申請，報規(guī)劃局并填寫有關(guān)文件，請規(guī)劃局用地處派人查看現(xiàn)場。 中國最大管理資源中心 中國最大管理資源中心 七、 項目立項工作流程（圖） 公司投資計劃 提出開發(fā)項目設(shè)想 搜集項目開發(fā)用地信息 項目開發(fā)申請 可行性論證 可行性報告 總經(jīng)理審定 公司內(nèi)部立項 報批計委立項 董事會審定 中國最大管理資源中心 中國最大管理資源中心 第二章 房產(chǎn)項目開發(fā)程序及實施細(xì)則 一、 根據(jù)上級管理部門審定的工程項目，由投資策劃部編制投資建設(shè)計劃，上報市計委辦理建設(shè)計劃手續(xù)。 五、 經(jīng)總經(jīng)理、董事長批準(zhǔn)立項后，投資策劃部對項目開發(fā)所涉及的用地權(quán)屬單位進(jìn)行深入洽談，采取各種方法爭取優(yōu)惠開發(fā)條件。投資策劃部據(jù)此重新修訂?？尚行詧蟾骓氂幸欢ǖ募夹g(shù)分析，數(shù)據(jù)、資料要全面、準(zhǔn)確。 三 、 根據(jù)城市整體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，投資策劃部會同銷售部等部門進(jìn)行市場分析、策劃與效益評估，提出項目開發(fā)申請，編制初步建議書或項目意向書，送公司總經(jīng)理、董事會審定后，根據(jù)審批意見進(jìn)一步將建議書的內(nèi)容詳細(xì)化、明確化、精確化，由主管副總組織有關(guān)部門人員進(jìn)行可行性研究、論證后，由投資策劃部負(fù)責(zé)起草項目建議書，撰寫可行性報告。 第四編 房地產(chǎn)開發(fā)管理制度 中國最大管理資源中心 中國最大管理資源中心 第一章 房產(chǎn)項目立項程序 一 、 公司投資計劃，由投資策劃部提出各種開發(fā)設(shè)想，主管副總經(jīng)理牽頭，集思廣益，初步確定房產(chǎn)開發(fā)項 目，同時對各項目進(jìn)行分析和估算。 第十七條 本條例未盡事宜，依公司董事會決定辦理。 總經(jīng)理辭職須經(jīng)董事會批準(zhǔn)，在不利于公司時辭職，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。 第十四條 總經(jīng)理實行任期目標(biāo)責(zé)任制，其經(jīng) 營責(zé)任目標(biāo)由董事會確定。任期屆滿前，非正當(dāng)理由董事會不得隨意解聘，聘任期屆滿其身份即行解除。召集和主持人簽署后下發(fā)執(zhí)行。 第十條 總經(jīng)理辦公會議參加人員主要是總經(jīng)理和其他高級管理人員，必要時可吸收公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。 中國最大管理資源中心 中國最大管理資源中心 第九條 總經(jīng)理辦公會議由總經(jīng)理召集和主持。 第八條 總經(jīng)理辦公會議根據(jù)工作需要，由總經(jīng)理負(fù)責(zé)定期或不定期召開。 第七條 公司設(shè)立總經(jīng)理辦公會議。 第五條 總經(jīng)理在行使職權(quán)時，不得變更股東大會、股東代表大會和董事會的決議或超越范圍。 (五 ) 誠信、勤勉，不得從事與本公司競爭或損害本公司利益的任何活動。 第二章 總經(jīng)理 的職權(quán) 第三條 總經(jīng)理行使下列職權(quán)： (一 ) 組織實施董事會決議，并向董事會報告工作： (二 ) 主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作； (三 ) 制訂公司經(jīng)營計劃方案、投資方案和發(fā)展規(guī)劃方案； (四 ) 制訂公司 年終財務(wù)預(yù)、決算方案和利潤分配方案及彌補虧損方案； (五 ) 擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案； (六 ) 擬訂公司基本管理制度和制定公司具體規(guī)章； (七 ) 提請聘任副總經(jīng)理、“三總師”、財務(wù)負(fù)責(zé)人和聘任、調(diào)配包括公司管理部門負(fù)責(zé)人在內(nèi)的管理人員及工作人員； (八 ) 提出對公司副總經(jīng)理和“三總師”的獎懲意見，決定對公司副總經(jīng)理 和“三總師”以外人員的獎懲、升降級、加減薪、聘任、招用、解聘、辭退； (九 ) 代表公司對外處理業(yè)務(wù)； (十 ) 列席董事會會議； (十 一 ) 必要時可要求董事會對決議復(fù)議一次； (十二 ) 董事會授予的其它職權(quán)。 第二編 組織體系 董事會 監(jiān)事會 總經(jīng)理 副 總 經(jīng) 理 總經(jīng)理助理 總 工 程 師 總 經(jīng) 濟 師 總 會 計 師 中國最大管理資源中心 中國最大管理資源中心 投資策劃部 工程管理部 財 務(wù) 部 行政辦 銷售部 中國最大管理資源中心 中國最大管理資源中心 第三編 總經(jīng)理工作條例 第一章 總 則 第一條 為明確總經(jīng)理的職責(zé)，權(quán)限，規(guī)范總經(jīng)理的行為，保證總經(jīng)理行使職權(quán)、履行職責(zé)、承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任，依據(jù)公司章程，特制定本條例。 章程的解釋權(quán)歸公司股東會。 中國最大管理資源中心 中國最大管理資源中心 本章程一式八份。 本章程經(jīng)股東簽名、蓋章后生效。公司應(yīng)當(dāng)為本公司的工會提供必要的活動條件。 公司從事經(jīng)營活動，必須遵守法律，遵守職業(yè)道德，加強社會主義精神文明建設(shè)，接受政府和社會公眾的監(jiān)督。公司依照法定程序修改公司章程并經(jīng)公司登記機關(guān)變更登記，可以變更經(jīng)營范 圍。 公司章程對公司股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理具有約束力。 公司清算結(jié)束后，清算組應(yīng)制作清算報告，報股東會及相關(guān)行政部門確認(rèn)后，向原工商登記機關(guān)申請注銷登記，經(jīng)核準(zhǔn)后，公告公司終止。 清算組在清算期間行使下列職權(quán)： （ 1）清理公司財產(chǎn)，分別編制資產(chǎn)負(fù)債表和財產(chǎn)清單； （ 2）通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人； （ 3）處理與清算有關(guān)的公司未了結(jié)的業(yè)務(wù)； （ 4）清繳所欠稅款； （ 5）清理債權(quán)、債務(wù)； （ 6）處理公司清償債務(wù)后的剩余財產(chǎn)； （ 7）代表公司參與民事訴訟活動。 第十一條 公司的解散事由與清算辦法： 公司有下列情形之一的可以解散： （ 1）營業(yè)期限屆滿； （ 2）股東會決議解散； （ 3）因公司合并或者分立需要解散的； （ 4）因違反國家法律、法規(guī)，危害社會公共利益，被依法撤銷； （ 5）因不可抗力因素發(fā)生，導(dǎo)致公司無法繼續(xù)經(jīng)營； （ 6）依法被宣告破產(chǎn)。 公司所有員工實行聘用制，按擇優(yōu)錄用的原則進(jìn)行并簽訂合同。 公司提取的公益金用 于本公司職工的集體福利。股東會或者董事會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損的提取法定盈余公積金、公益金之前向股東分配利潤的，必須將違