【正文】 上一頁 目 錄 。經(jīng)營開發(fā)主要有四種模式，即自行投資經(jīng)營管理模式，社會(huì)投資、經(jīng)營權(quán)整體轉(zhuǎn)讓的 BOT模式，合作投資經(jīng)營模式，社會(huì)投資、共同經(jīng)營的管理模式。另外，區(qū)外多征地開發(fā)也成為開發(fā)業(yè)務(wù)的增長點(diǎn)之一。至 2022年底，我省高速公路服務(wù)（停車）區(qū)的數(shù)量已達(dá)35對(duì)，形成的資產(chǎn)規(guī)模達(dá) 9億多元，各路段所屬服務(wù)（停車）區(qū)的經(jīng)營收入達(dá) 25億元，上繳稅收約 3000萬，吸納各類從業(yè)人員 3100多人。 目 錄 下一頁 福建高速公路經(jīng)營開發(fā)管理 高速公路經(jīng)營開發(fā)工作始于 1998年，主要是對(duì)全省高速公路的服務(wù)（停車）區(qū)、沿線廣告、閑置土地、橋下空間等非主營資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營和管理。 福建高速公路經(jīng)營開發(fā)管理 全省高速公路非主營資產(chǎn)經(jīng)營管理體制實(shí)行 “ 屬地管理 ” 原則，即由沿線所在路段公司的經(jīng)營開發(fā)公司或經(jīng)營開發(fā)部負(fù)責(zé)具體經(jīng)營和管理。制定了 《 福建省高速公路機(jī)電設(shè)備維護(hù)管理辦法 》 、 《 福建省高速公路機(jī)電維護(hù)規(guī)程 》 、 《 福建省高速公路交通監(jiān)控信息暫行管管理規(guī)定 》 、 《 福建省高速公路突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案（監(jiān) 上一頁 目 錄 控部分） 》 、 《 福建省高速公路監(jiān)控分中心管理規(guī)章制度 》 、《 福建省高速公路收費(fèi)系統(tǒng)設(shè)備日常使用管理辦法 》 等一系列規(guī)章制度?，F(xiàn)已建成全省高速公路收費(fèi)網(wǎng)、通信網(wǎng)、監(jiān)控網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以及初步形成的信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 目 錄 下一頁 福建省高速公路監(jiān)控（機(jī)電）管理 在機(jī)電系統(tǒng)建設(shè)方面， 1997年 12 月泉廈漳高速公路臨時(shí)收費(fèi)系統(tǒng)、路側(cè)應(yīng)急電話系統(tǒng)建成投入使用； 1999年 10月福泉過渡收費(fèi)系統(tǒng)和路側(cè)應(yīng)急電話系統(tǒng)建成投入使用，并借助電信系統(tǒng)的DDN數(shù)據(jù)傳輸專線形成了省中心與福、莆、泉、廈、漳聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)（紙性券）拆分帳系統(tǒng)；全省第一個(gè)正式機(jī)電項(xiàng)目 ——泉廈高速公路交通工程機(jī)電項(xiàng)目從 1998年開始建設(shè)；截止目前，全省先后組織完成了的高速公路機(jī)電工程有：泉廈、廈漳、福泉以及省中心、羅長、羅寧、福寧、漳詔段機(jī)電工程、三福段（福州、南平、三明段）機(jī)電工程、漳龍段（漳州、龍巖段）機(jī)電工程等。省中心作為省高速公路有限責(zé)任公司的職能部門，1997年 12月設(shè)立，機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)處級(jí)，核定人員編制 30名，在各高速公路路段共設(shè)立十六個(gè)監(jiān)控分中心，負(fù)責(zé)履行全省高速公路機(jī)電系統(tǒng)（包括監(jiān)控、通信、收費(fèi)、照明和隧道通風(fēng)及供配電、信息化管理等五大系統(tǒng)）建設(shè)和運(yùn)營的行業(yè)管理。繼 2022年在全省開展 “ 美綠同三 ” 和 2022年開展 “ 美綠高速 ” 綠化建設(shè)工程后， 2022年在全省高速公路開展綠色通道工程建設(shè)，至 2022年將使全省高速公路綠化生態(tài)、美化環(huán)境形成與自然景觀、人文景觀融為一體，三季有花、四季長青，人、車、路與自然相協(xié)調(diào)的綠色通道。實(shí)行養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理制，完善養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量管理體系，全面加強(qiáng)質(zhì)量、技術(shù)、安全、費(fèi)用的管理，采用外部第三方檢測(cè)監(jiān)督，發(fā)揮試驗(yàn)檢測(cè)和評(píng)價(jià)功能。 裝備先進(jìn)、配套和適用的養(yǎng)護(hù)設(shè)備。配置先進(jìn)的多功能路況檢測(cè)車。加大科技投入，積極推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新材料和新工藝。 通過年度計(jì)劃的定額管理考核 ，使養(yǎng)護(hù)成本計(jì)劃和核算有了量化的標(biāo)準(zhǔn) ， 養(yǎng)護(hù)管理由粗放的 、 宏觀的管理模式向科學(xué) 、 目 錄 下一頁 規(guī)范的量化微觀管理模式過渡。 為適應(yīng)福建高速公路發(fā)展要求 ， 省公司不斷制定和完善高速公路養(yǎng)護(hù)管理的各種規(guī)章制度 ， 推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化 。 省高速公路公司堅(jiān)持建養(yǎng)并重 ， 在養(yǎng)護(hù)管理工作中高標(biāo)準(zhǔn) 、 嚴(yán)要求 ， 努力使高速公路實(shí)現(xiàn) “ 暢 、 潔 、 綠 、 美 ” ， 為社會(huì)提供良好的道路條件 ，確保高速公路的安全暢通 。截止 2022年 12月，全省高速公路路政管理部門共查處各類路政案件 余起，快速清理各類故障車、事故車 多輛次。 ——服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。 以 “ 創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口 ” 為主題，以建設(shè)高速公路文明暢通工程為主線，開展形式多樣的文明創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)路政文明創(chuàng)建活動(dòng)向更深層次發(fā)展。加大與福建交通廣播等媒體的交流合作，在報(bào)送信息及投稿的數(shù)量和質(zhì)量方面逐年均有提高。 通過輿論宣傳，將高速公路管理法規(guī)傳到千家萬戶，將高速公路的服務(wù)事項(xiàng)深入人心。初步統(tǒng)計(jì)，自 2022年 6月 20日治超工作開展以來，全省高速公路路政管理機(jī)構(gòu)共查處超限運(yùn)輸車輛 輛次，卸載超限運(yùn)輸物品 噸，收取路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi) 元，罰款 2630萬 元，專項(xiàng)治理取得了良好成效。 建立反超限專項(xiàng)治理工作新機(jī)制，積極推進(jìn)閩浙、閩粵、閩贛三個(gè)汾水關(guān)反超限檢測(cè)站的建設(shè)工作，開辟場(chǎng)所、配足人員和裝備，把住省際 “ 關(guān)口 ” 。路政隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，截止目前，全省路政人員大專以上學(xué)歷占隊(duì)伍的比率高達(dá)%。 以開展規(guī)范路政所隊(duì)活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)地推進(jìn)路政隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)路政隊(duì)伍內(nèi)務(wù)、執(zhí)法、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施等各方面的規(guī)范化建設(shè)。 福建省高速公路路政管理機(jī)構(gòu)自成立以來，緊緊圍繞 “ 維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)、保障安全暢通 ” 這一中心， 目 錄 下一頁 以“增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)、提高服務(wù)意識(shí)、塑造文明形象”為重點(diǎn)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，健全管理制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，深化文明創(chuàng)建，為福建省高速公路事業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。 上一頁 目 錄 福建省高速公路路政管理 福建省高速公路路政管理總隊(duì)成立于 1997年 10月，作為省交通廳的直屬事業(yè)單位，掛靠省高速公路建設(shè)總指揮部，機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)正處級(jí)，在各通車運(yùn)營路段成立路政大隊(duì)，現(xiàn)管理寧德福寧、羅寧等 16個(gè)高速公路路政管理大隊(duì)，現(xiàn)有 700多名路政人員和清障人員。 稽查大隊(duì)稽查人員在做好對(duì)外行政執(zhí)法的同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)收費(fèi)人員履行崗位職責(zé) 、 遵守勞動(dòng)紀(jì)律 、 依法征費(fèi) 、文明服務(wù) 、 廉潔勤政 ， 以及落實(shí)各項(xiàng)管理制度 、 搞好內(nèi)務(wù)衛(wèi)生等情況 。 高速公路車輛通行費(fèi)稽查人員依法在高速公路征費(fèi)區(qū) 、 匝道 、 服務(wù)區(qū) 、 停車區(qū)等場(chǎng)所執(zhí)行公務(wù) ， 充分利用各高速公路稽查 站組建 ， 開展內(nèi)外稽查工作 。 同時(shí)根據(jù)省編委閩委編辦[2022]152號(hào)批復(fù) ， 在福州 、 泉州 、 漳州 、 三明 、 南平 、 龍巖 、寧德等 7個(gè)設(shè)區(qū)市各設(shè)立 1個(gè)通行費(fèi)稽查大隊(duì) ， 隸屬于高速公路車輛通行費(fèi)稽查總隊(duì)管理 。 當(dāng)車輛各軸對(duì)應(yīng)的軸重認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之和與該車對(duì)應(yīng)的車貨總重認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一致時(shí)，以二者之間的較小值者作為該車對(duì)應(yīng)的公路承載能力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。 （三）公路承載能力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 車輛的軸載重量（簡稱軸重）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 單軸（每側(cè)單輪胎） 7噸； 單軸（每側(cè)雙輪胎） 10噸； 并裝雙軸（每側(cè)雙輪胎） 18噸（每少 2個(gè)輪胎減 4噸）； 并裝三軸（每側(cè)雙輪胎） 24噸（每少 2個(gè)輪胎減 4噸）。 上一頁 目 錄 下一頁 福建省高速公路車輛通行費(fèi)征收與稽查管理 （二）計(jì)費(fèi)整取辦法 車貨總重低于 5噸（含 5噸）按 5噸計(jì)，計(jì)費(fèi)不足 5元時(shí)，按 5元計(jì)費(fèi)；車貨總重大于 5噸，計(jì)費(fèi)不足 20元時(shí)，按 20元計(jì)費(fèi)。 禁止違法超限車輛駛?cè)敫咚俟?，違者按國家治超規(guī)定處理。 超過 40噸部份 按 /噸公里計(jì)收。 （一）全省高速公路車輛通行費(fèi)車型分類及收費(fèi)費(fèi)率經(jīng)歷了 5次調(diào)整，具體詳見下表： 表 1： 福建省高速公路車輛通行費(fèi)車型分類及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表 1997年 12月 20日 —1998年 12月 31日 車類 車型 車型噸座位界定 收費(fèi)系數(shù) 收費(fèi)費(fèi)率（元 /車公里） 貨車 客車 1 小型車（ A） （含 ） 6座以下 1 2 中型車（ B） 上 —7噸（含 7噸） 7—19座 2 3 大型車（ C） 7噸以上 —15噸（含15噸） 20—45座 3 4 特大型車 （ D） 15噸以上 —20噸（含 20噸）各類集裝箱 45座以上 4 5 重型車（ E） 20噸以上 6 上一頁 目 錄 下一頁 表 2： 福建省高速公路車輛通行費(fèi)車型分類及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表 1999年 1月 1日 —2022年 2月 28日 車類 車型 車型噸座位界定 收費(fèi)系數(shù) 收費(fèi)費(fèi)率（元 /車公里） 貨車 客車 1 小型車（ A） （含 ） 6座以下 1 2 中型車（ B） —7噸（含 7噸） 7—19座 2 3 大型車（ C） 7噸以上 —15噸（含 15噸） 20—45座 3 4 特大型車（ D） 15噸以上 —20噸（含 20噸）各類集裝箱 45座以上 4 5 重型車（ E） 20噸以上 6 上一頁 目 錄 下一頁 表 3： 福建省高速公路車輛通行費(fèi)車型分類及收費(fèi)費(fèi)率表 2022年 3月 1日 —2022年 12月 29日 車類 車型 車型噸座位界定 收費(fèi)系數(shù) 收費(fèi)費(fèi)率（元 /車公里） 貨車 客車 1 小型車（ A） （含 ） 6座以下 1 2 中型車（ B） 上 —7噸（含 7噸） 7—19座 2 3 大型車（ C） 7噸以上 —15