【正文】 l 、行政法規(guī)規(guī)定轉讓權利或者轉讓義務應當辦理批準、登。合同的轉讓的一般法律規(guī)定： l 時。）l (1)工程變更、轉讓與終止l合同內容變更的情況：l 能履行的。（項目中使用的資源不能滿足要求）l環(huán)境 （項目成員未能認識到計劃的重要性 l(3)進度計劃實施影響因素l人 l l l 5．變更進度計劃 l 3．進度報告 l2工程進度控制l (1)lll公路建設質量控制l新標準新規(guī)范? 公路工程技術標準? 公路路基設計規(guī)范 2022? 公路水泥混凝土路面設計規(guī)范 2022? 公路水泥混凝土路面施工規(guī)范? 公路瀝青路面施工規(guī)范 2022l質量控制程序l質量控制工作要貫穿于公路工程項目實施的全過程中。；? 信息管理1 高速公路建設期管理主要包括：l設計管理、l工程招投標管理、l施工控制及管理、l工程交竣工管理、l缺陷責任期的管理 。在確定了中標人之后，招標人即可向中標人頒發(fā) “中標通知書 ”明確其中標項目（標段）和中標價格（如無算術錯誤，該價格即為投標總價）等內容。招標人或其授權評標委員會在評標報告的基礎之上從推薦的合格中標候選人中確定出中標人的過程稱為定標。（十三）定標及簽訂合同的工作事項五、開標、評標與定標在完成上述評標工作后，即可撰寫評標報告，推薦中標候選人。（十二）撰寫評標報告，推薦中標候選人以下是 《 公路工程施工招標評標辦法 》 中推薦的綜合評分內容、指標及評分標準表：序號 項 目 滿 分 得分 備 注1 評標 價 602 施工能力 142． 1 本工程投入 設備 62． 2 本工程投入人力 52． 3 財 力 33 施工 組織 管理 103． 1 施工 組織設計 33． 2 關 鍵 工程技 術 方案33． 3 主要管理人 員 素質44 質 量保 證 84． 1 質 量保 證 體系 54． 2 質 量 檢測設備 35 業(yè)績 和信譽 85． 1 完成 類 似工程 質 量 35． 2 完成 類 似工程工期 35． 3 履 約 表 現 2其他合 計 100五、開標、評標與定標4．建立各指標科學的評分規(guī)則，在評分時通過各種有效手段（包括應用計算機評分）來避免人為因素對評標結果的客觀的公正性帶來的影響。（ 4）財務狀況（包括注冊資產、流動資金及資產負債比）。（ 3）技術勝任能力（包括業(yè)績、施工技術力量和施工機械配備）；（ 2）綜合不平衡報價系數；（ 1）評標價；實踐中可選擇如下指標作為評價指標； 2．評價指標應相互獨立。否則會使得綜合評標結果不能綜合反映投標人各方面的情況。綜合評標時須注意如下事項：綜合評標的必要性應視項目的特點、招標評標的模式等情況而定。（十一）綜合評標時注意事項 施工方案和施工方法的可靠性；216。 力安排等）；216。標書中的其它疑點；216。 需進一步澄清的內容主要有：216。為了有助于標書的審查、評價和比較，在進行了標書分析之后，通常要求對有競爭力的投標人（一般是評標價較低的前三家單位）進行標書澄清。（ 5）工程質量保證措施可靠。（ 3）組織機構和專業(yè)技術力量能滿足施工需要；（ 1）工期合理，能滿足招標文件要求；K值越大，說明投標報價越不平衡，給業(yè)主帶來的不利風險越大。K=0； ?P/p‘=1五、開標、評標與定標另一方面，通過計算綜合不平衡報價系數來定性評價不平衡報價給招標人帶來的風險。 當不平衡報價是屬于 “開工早的細目報價高而開工晚的細目報價低 ”的現象時，其影響會通過評標價自動反映出來。不平衡報價使得投標總報價不能客觀地反映投標人的競爭力，并出現單價偏高或偏低的現象，由此影響單價的公平性，并因單價不合理而增大變更工程的計價難度。4）暫定項目。3）設計圖紙不明確，估計修改后工程量要增加的，提高單價；而工程內容說不清楚的，則降低一些單價；1）能夠早日結帳收款的項日（如開辦費、基礎工程、土方開挖等）報得較高，后期工程項目（如機、電設備安裝、裝飾、油漆等）則適當降低；承包人通常在以下方面運用不平衡報價：所謂的不平衡報價是相對于通常的平衡報價而言的，它是指在不影響總報價水平的前提下，將某些項目的單價定得比正常單價高一些，而將另一些項目的單價定得比正常單價低一些，在保證報價具有競爭力的前提下，獲得最大收益。（八）評標中的不平衡報價分析其計算公式如下： 五、開標、評標與定標（ 7）當招標文件中對某些投標人進行優(yōu)惠（如世行貸款項目中規(guī)定工程所在國的投標人可給予 %的優(yōu)惠）時，也應在評標價中予以反映。（ 6）對于在總報價上未能反映出來的其它投標出人（如有些投標人采用不平衡報價使得開工早的項目報價高）應進行調整。（ 5）對于有不同的預付款選擇的投標，應考慮因支付預付款給招標人造成的利息損失。（ 3）將所有投標金額換算成一種貨幣（國際招標中允許投標人申請外幣，評標中應按投標截止日期前第 28天的匯率折算成人民幣）。五、開標、評標與定標在有指定分包的項月中，暫定金額用于支付指定分包商應獲得的費用。（ 2）在修正算術錯誤后的總標價中剔除暫定金額。由于投標人的原始報價并不完全代表各單位的競爭實力，不能充分反映其投標方案給招標人帶來的投資效益的高低，因此，需要根據投標人的報價及選擇的工期、預付款等因素進行綜合技術處理，最后確定出評標價。如所有投標文件均未通過初步評審和詳細評審，或投標缺乏競爭性，招標人可重新招標。在合同執(zhí)行期間采用的價格調整條款，在評標中不予考慮。其他投標人的報價將不予開封，原封退還給投標人。雙信封法的招標評標程序如下 :對于獨立特大型橋梁、長大隧道等技術難度較大的公路工程，招標人可選擇雙信封評標法進行評標，要求投標人將投標報價和工程量清單單獨密封在報價信封，其他商務和技術文件密封在另外一個信封中，在開標前同時提交給招標人。其中： D1為中標候選人的評標價； A為招標人的標底扣除暫定金額后的值。（ 4） 25%＜（ A（ 3） 20%＜（ AD1） /A≤D1） /A≤15%，則履約擔保為 10%合同價的銀行保函。五、開標、評標與定標五、開標、評標與定標對通過初步評審和詳細評審的投標人的評標價進行比較，發(fā)現投標人的最低評標價低于招標人標底 15%以下（含 15%），將要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料，以證明該報價可以按照規(guī)定的工期和質量要求完成本工程。最低評標價法（招標人應設有標底）五、開標、評標與定標D—— 評標基準價（投標人評標價的平均值D1—— 投標人的評標價 。—— 評標價所占的百分比權重 。b．當投標人的評標價等于 D時得滿分，每高于 D一個百分點扣 2分，每低于 D一個百分點手 1分，中間值按比例內插。（ 2）招標人未設標底，招標人將對投標人的評標價按下述規(guī)定進行評分 :五、開標、評標與定標 評標基準價（復合標底乘以F用公式表示如下 :五、開標、評標與定標式中： F1—— 投標人評標價得分 。C—— 復合標底值。=標人評標價的平均值。至 A值的 85%（含 85%）范圍內的投B—— 投標人評標價平均值， B值為投標人式中： A—— 招標人的標底扣除暫定金額后的值a．復合標底計算 :五、開標、評標與定標＿＿＿分；業(yè)績與信譽 :＿＿＿分；技術能力 :招標人不接受投標人主動提出的澄清。投標人的澄清或補正內容將作為投標文件的組成部分。對此，投標人不得拒絕。招標人對投標人投標報價的評審應以評標價為基準。投標人經細微偏差澄清和補正后并經投標人確認的投標報價減去招標人給定的暫定金額（含不可預見費總額、或專項暫定金額、或某個給定單價的支付號的合價、或某個給定的總額價等）之后為投標人的評標價。（ 6）在施工組織設計（含關鍵工程技術方案）評分中酌情扣分，但最多扣分不得超過該單項評分的 40%。（ 4）對于修改了工程數量的工程細目報價按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價的合價予以修正，評標價作相應調整 。（ 2）對于漏報的工程細目單價和合價或單價和合價中減少的報價內容視為己含入其他工程細目的單價和合價之中 。（ 6）施工組織設計（含關鍵工程技術方案）不夠完善。（ 5）除強制性標準規(guī)定之外，擬投入本合同段的施工、檢測設備、人員不足 。（ 4）在招標人給定的工程量清單中修改了某些支付號的工程數量 。（ 3）在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程細目的單價和合價或所報單價增加或減少了報價范圍 。（ 2）在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程細目的單價和合價 。（ 1）在算術性復核中發(fā)現的算術性差錯 。4．細微偏差（ 3）施工業(yè)績及履約信譽證明材料虛假。（ 2）關鍵工程技術方案不可行 。（ 1）承諾的質量檢驗標準低于招標文件或國家強制性標準要求 。五、開標、評標與定標對投標人技術能力和以往履約信譽進行詳細評審的主要內容 :投標文件如有不符合以上條件之一者，屬于重大偏差，按廢標處理。（ 6）投標人不得對合同條款有重要保留。（ 4）投標人對合同糾紛、事故處理辦法不得提出異議 。（ 2）投標人不得增加業(yè)主的責任范圍，或減少投標人義務 。評標委員會還應對通過初步評審，完成算術性修正之后的投標文件從合同條件、技術能力以及投標人以往施工履約信譽等方面進行詳細評審。五、開標、評標與定標如果投標人拒絕確認，則其投標文件將不予評審，并沒收其投標擔保。（ 3）當各細目的合價累計不等于總價時，應以各細目合價累計數為準，修正總價。（ 1）當以數字表示的金額與文字表示的金額有差異時，以文字表示的金額為準；五、開標、評標與定標（ 11）投標文件不應附有招標人不能接受的條件。（ 10）投標文件載明的招標項目完成期限不得超過招標文件規(guī)定的時限；五、開標、評標與定標（ 2） 《 公路工程國內招標文件范本 》 （ 2022年版）投標人須知 11． 8條第（ 2）款規(guī)定 “調價函必須采用招標文件規(guī)定的格式并裝訂于投標文件正本首頁，與投標文件一起密封提交 ”。c．公證書出具的日期與授權書出具的日期同日或之后。b．附有公證機關出具的加蓋鋼印的公證書；a．授權人和被授權人均在授權書上簽名，不得用簽名章代替；（ 5）投標人法定代表人的授權代理人，其授權書符合招標文件規(guī)定，并符合下列要求 : b．資格沒有實質性下降，指投標文件仍然滿足資格預審中的強制性標準（經驗、人員、設備、財務等）。（ 2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字（含小簽）齊全，符合招標文件規(guī)定 :凡投標書、投標書附錄、投標擔保、授權書、工程量清單、投標書附表、施工組織設計的內容必須逐頁簽字。五、開標、評標與定標1．初步評審五、開標、評標與定標l 2．評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。1．評標委員會由招標人負責組建，名單一般應于開標前確定。根據 《 中華人民共和國招標投標法 》 及 《 評標委員會評標方法暫行規(guī)定 》 ，評標委員會應依法組建并符合以下規(guī)定：8．撰寫評標報告，推薦中標候選人。7．綜合評標（視評標