【正文】 （二）監(jiān)理服務(wù)費的支付按月進(jìn)行，每期扣留應(yīng)支付費用的10%作為保留金，當(dāng)扣留達(dá)到監(jiān)理費用總額的5%時，即不再扣留?？偙O(jiān)辦監(jiān)理服務(wù)費計量支付報表4份，其中：建管辦2份，執(zhí)行辦、總監(jiān)辦各1份。農(nóng)（牧）民工工資保證金在第二年經(jīng)發(fā)包人核實上年度承包人未有拖欠農(nóng)（牧）民工工資現(xiàn)象時予以返還。如無異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實后將剩余保證金返還承包人。對施工單位的處罰全部用于獎勵基金，獎勵基金發(fā)放按《施工管理考核辦法》執(zhí)行。為切實保障農(nóng)(牧)民工合法權(quán)益，發(fā)包人在每期中期計量支付中扣除計量款的3%作為農(nóng)（牧）民工工資保證金。（一）工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保障金的扣留工程質(zhì)量保證金為總合同價總額的5%，從每期應(yīng)支付給承包人的工程結(jié)算中扣留10%。六、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金及獎勵基金的扣留和退還根據(jù)《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)管理辦法》規(guī)定，公路建設(shè)項目嚴(yán)格實行質(zhì)量保證金制度。監(jiān)理工程師在確認(rèn)承包人所購永久工程材料、設(shè)備的質(zhì)量及儲存方式符合合同要求以及承包人出具材料、設(shè)備費用憑證或支付單據(jù)后，按合同規(guī)定將所購材料、設(shè)備費用中的某一比例計入下次工程進(jìn)度款證書中，業(yè)主根據(jù)監(jiān)理工程師的證明向承包人付款。（二）材料、設(shè)備預(yù)付款材料、設(shè)備預(yù)付款是業(yè)主提供給承包人購買用于和安裝在永久工程中的主要材料、設(shè)備的一筆無息款額。在承包人簽訂了合同協(xié)議書并提交了開工預(yù)付款保函后，監(jiān)理人應(yīng)在當(dāng)期進(jìn)度付款證書中向承包人支付開工預(yù)付款的70%的價款；在承包人承諾的主要設(shè)備進(jìn)場后，再支付預(yù)付款30%。重大設(shè)計變更在相關(guān)單位審批完成后，參照《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）及本辦法規(guī)定進(jìn)行計量。（六）當(dāng)計量方法與《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）發(fā)生沖突時，以上述規(guī)范為準(zhǔn)。預(yù)制構(gòu)件預(yù)制完成后，混凝土按檢驗合格工程數(shù)量的70%計量，鋼筋全部計量，吊裝完成并經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格后計量剩余30%部分。（四）橋梁工程樁基經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗合格，并經(jīng)無損檢測合格，簽發(fā)《中間交工證書》后方可計量。（三）路面工程墊層、底基層、基層、面層按監(jiān)理工程師簽認(rèn)的現(xiàn)場完成工程量的95%進(jìn)行計量，剩余5%通過交工驗收后全部計量。土石方工程在路基成型并經(jīng)過權(quán)威部門驗收之前，計量總量的90%，驗收后計量剩余10%。劃分后每期計量不再改動，計量總量時以此自然段為計量段落。以上所要求份數(shù)是指所有相關(guān)單位簽字認(rèn)可后返回到各單位的份數(shù)，建管辦、執(zhí)行辦分別保留審批后的電子版。（二）承包人應(yīng)于每月21日將《中間計量支付匯總表》、《清單計量與支付表》、《中期支付證書》連同計量支付所需的其它所有資料上報總監(jiān)辦，總監(jiān)辦會同駐地辦審查后上報，執(zhí)行辦、建管辦核批后進(jìn)行支付。三、中間計量支付程序承包單位每月25日前會同總監(jiān)辦計量工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師對上月21日至本月20日完成并經(jīng)驗收合格的工程進(jìn)行測量計算后，依下列要求履行計量支付程序。（三）監(jiān)理人在收到承包人進(jìn)度付款申請單以及相應(yīng)的支撐性證明文件后的14天內(nèi)完成核查，提交發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的金額以及相應(yīng)的支撐性材料，經(jīng)發(fā)包人審查同意后，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的進(jìn)度付款證書。（二）工程計量、支付需具備的主要資料《中期支付證書》、《清單計量與支付表》《工程進(jìn)度表》 《中間支付匯總表》、《工程變更一覽表》。當(dāng)月計量金額低于合同規(guī)定“進(jìn)度付款證書最低限額”時，當(dāng)月不于計量。并應(yīng)遵循下列原則：進(jìn)行計量的工程項目其質(zhì)量必須符合有關(guān)要求，并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查、驗收合格，且各級管理部門簽認(rèn)手續(xù)齊全。質(zhì)量不合格、數(shù)量不屬實、審核簽字不完善、資料不齊全等均不予計量支付。（三）根據(jù)合同條款和技術(shù)規(guī)范中有關(guān)計量支付規(guī)定，承包人實際完成的工程必須按照合同條款和技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定及工程量清單說明進(jìn)行認(rèn)定，方可作為計量支付的依據(jù)。（二）工程計量支付包括清單支付和合同支付兩部分。本辦法適用于京新高速公路臨河至白疙瘩段（阿拉善盟境內(nèi)）項目所涉及的土建、房建、交通設(shè)施、機(jī)電、綠化、環(huán)保等工程的計量支付工作。（四）本辦法由建管辦負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起實施。（二）由于公路工程勘察設(shè)計、施工等有關(guān)單位的過失引起公路工程設(shè)計變更并造成損失的，有關(guān)單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的費用和責(zé)任。八、附則（一）設(shè)計變更工程的實施原則上是由原承包人承擔(dān)。（二）各級工作人員在設(shè)計變更審查批準(zhǔn)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、謀取不正當(dāng)利益的，給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。工程所在地施工期材料信息價格及招標(biāo)期材料信息價格（指《內(nèi)蒙古公路工程造價管理信息》中發(fā)布的相應(yīng)季度《內(nèi)蒙古公路工程主要建筑材料市場綜合價格》）。（二）編制單價的依據(jù)交通部頒發(fā)的《公路工程預(yù)算定額》（JTG/TB06022007）、《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》（JTG/TB06022007）、《公路工程機(jī)械臺班費用定額》（JTG/TB06032007）。已標(biāo)價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可在綜合考慮承包人在投標(biāo)時所提供的單價分析表的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理單位、設(shè)計單位及業(yè)主審核批準(zhǔn)。執(zhí)行辦、建管辦初審上報設(shè)計代表審核總監(jiān)辦、駐地辦審核交通廳建設(shè)處監(jiān)管辦總監(jiān)理工程師簽發(fā)變更令六、設(shè)計變更單價的確定（一）設(shè)計變更單價的確定原則已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價。一般工程變更程序圖：由執(zhí)行辦牽頭會同設(shè)計代表、總監(jiān)辦、駐地辦、承包人，確定工程變更方案。建管辦收到設(shè)計變更初步實施方案后，會同設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及專家組進(jìn)行現(xiàn)場勘察和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證。駐地辦對變更申請報告進(jìn)一步審核，簽署意見后送設(shè)計代表，設(shè)計代表審核簽字后，報總監(jiān)辦、執(zhí)行辦、建管辦經(jīng)設(shè)計變更專題會議討論研究后批復(fù)，最后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更令。承包人完善設(shè)計變更申請，上報總監(jiān)辦。五、變更設(shè)計的程序為了加快設(shè)計變更審批速度 保證項目順利實施，本項目將采取現(xiàn)場辦公的方式確定工程變更方案。建管辦工程技術(shù)部負(fù)責(zé)審查重大、較大設(shè)計變更的設(shè)計方案及工程數(shù)量。（四）建管辦的主要職責(zé)和權(quán)限對一般設(shè)計變更予以批復(fù)，報交通運(yùn)輸廳建設(shè)處核備。（三）執(zhí)行辦的主要職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)設(shè)計變更的初步審查，辦理一般設(shè)計變更。（二）設(shè)計單位的主要職責(zé)和權(quán)限設(shè)計單位負(fù)責(zé)配合建管辦進(jìn)行重大及較大設(shè)計變更方案的論證和審查，出具符合現(xiàn)行規(guī)范的設(shè)計圖紙。四、變更設(shè)計審批的職責(zé)和權(quán)限（一）監(jiān)理單位的主要職責(zé)和權(quán)限駐地辦：審查承包人提出的變更方案，提出變更初步意見。一般設(shè)計變更論證應(yīng)有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工及相關(guān)人員參加。（三）一般設(shè)計變更由建管辦負(fù)責(zé)審批。（二）重大及較大設(shè)計變更，由建管辦組織勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及有關(guān)高級技術(shù)人員組成的專家組進(jìn)行現(xiàn)場勘察、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證，確定變更與否。三、設(shè)計變更的確定（一）公路工程設(shè)計變更實行審批制。（二）有下列情形之一的屬于較大設(shè)計變更：連續(xù)長度兩公里以上的路線方案調(diào)整的；連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的；特殊不良地質(zhì)路段處置方案發(fā)生變化的；路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的；大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的；分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的；管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的；其他單項工程費用變化超過500萬元的；1超過施工圖設(shè)計批準(zhǔn)預(yù)算的。（一）有下列情形之一的屬于重大設(shè)計變更：連續(xù)長度10公里以上的路線方案調(diào)整的；特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；收費方式及站點位置、規(guī)模發(fā)生變化的；超過初步設(shè)計批準(zhǔn)概算的。二、變更設(shè)計的分類公路工程設(shè)計變更分為重大設(shè)計變更、較大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更。（八）設(shè)計變更應(yīng)以分項工程為單元進(jìn)行，并歸屬到各個分部工程；若某項變更設(shè)計跨越不同的分部工程，應(yīng)以分部工程為單元分別下達(dá)變更令。在嚴(yán)格控制新增工程的情況下，綜合各方面因素確需增加。（五）公路工程設(shè)計變更必須符合國家有關(guān)公路工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求；符合公路工程質(zhì)量和使用功能的要求；符合環(huán)境保護(hù)的要求；符合現(xiàn)場地質(zhì)、水文、材料的實際情況。若由于工程地形、地質(zhì)、水文、建設(shè)環(huán)境等客觀條件發(fā)生變化，確需進(jìn)行設(shè)計變更時，應(yīng)按照本辦法規(guī)定的職責(zé)權(quán)限范圍和程序辦理變更手續(xù)；未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不完備的設(shè)計變更文件，不得交付施工。（二）本辦法適用于本項目公路建設(shè)工程。對整改仍無效果的，（10）規(guī)定進(jìn)行處罰。（一）承包人對工程的組織安排施工順序，人力和設(shè)備投入等進(jìn)行分析、研究、總結(jié)，并安排布置下月工作。七、施工進(jìn)度的考核施工進(jìn)度按月進(jìn)行考核，分形象進(jìn)度和完成投資情況兩部分?？偙O(jiān)辦根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果每月進(jìn)行匯總考評。（二）旬報統(tǒng)計周期按月度計劃分為三旬（即上月26日－當(dāng)月5日，6日－15日，16日－25日）。（三）執(zhí)行辦、總監(jiān)辦定期或不定期對實際施工進(jìn)度進(jìn)行核查并記錄，對已完項目的時間和數(shù)量予以核實匯總，并根據(jù)進(jìn)度考核辦法進(jìn)行考評。（二）承包人應(yīng)根據(jù)進(jìn)度計劃目標(biāo)，結(jié)合總監(jiān)辦下發(fā)計劃中的有關(guān)要求，加大人、材、機(jī)的投入，加大現(xiàn)場的組織管理力度。在計劃實施過程中，總監(jiān)辦應(yīng)安排專業(yè)工程師，隨時作好各種工程投入和施工進(jìn)度的統(tǒng)計工作，并對提供數(shù)據(jù)的真實性負(fù)責(zé)。如實際完成投資與原計劃相比明顯滯后，調(diào)整后階段計劃應(yīng)增加：①上階段計劃任務(wù)滯后原因，具體項目及數(shù)量；②本階段相應(yīng)加快進(jìn)度的措施；③需要由業(yè)主解決的具體問題及時間；④上階段欠產(chǎn)任務(wù)在本階段計劃中落實情況。如果實際完成投資或關(guān)鍵工程與原計劃相比明顯滯后，修訂后計劃應(yīng)增加：①工程滯后的具體項目及數(shù)量；②工程滯后的原因及相應(yīng)加快進(jìn)度的措施；③需要由業(yè)主解決的具體問題及時間。分段施工施工組織計劃、分段年度施工計劃上報后，駐地辦應(yīng)在10天內(nèi)審查上報總監(jiān)辦，總監(jiān)辦在10天內(nèi)批復(fù)；分段月度計劃上報后，駐地辦應(yīng)在1天內(nèi)審查上報總監(jiān)辦，總監(jiān)辦在1天內(nèi)批復(fù)。（二）施工進(jìn)度計劃的批復(fù)標(biāo)段施工組織計劃由總監(jiān)辦審查批復(fù)；分段施工組織計劃由駐地辦審查，總監(jiān)辦批復(fù)。分項工程進(jìn)度計劃作為開工報告的組成部分，隨同分項開工報告一起提交駐地辦。（三）分項進(jìn)度計劃分項工程進(jìn)度計劃的內(nèi)容：①計劃編制依據(jù)；②本分項工程的劃分范圍及工程簡況；③施工組織機(jī)構(gòu)及質(zhì)量保證體系和具體措施；④施工安排，施工方法及工藝流程；⑤各施工階段人員、材料、設(shè)備計劃及到位情況；⑥相應(yīng)圖表。圖表部分：①階段施工計劃表；②人員、材料、設(shè)備進(jìn)場計劃表；③年度投資計劃表。（二）分階段進(jìn)度計劃分階段進(jìn)度計劃內(nèi)容：由文字和圖表部分組成。圖表部分：①工程項目一覽表；②承包人組織機(jī)構(gòu)圖；③總體施工計劃表（橫道圖，網(wǎng)絡(luò)圖）；④人員、材料、設(shè)備進(jìn)場計劃表；⑤總體投資計劃表。（一）施工進(jìn)度計劃總體施工進(jìn)度計劃的內(nèi)容：由文字部分和圖表部分組成。承包人項目總部根據(jù)項目總體施工組織計劃，編制本合同段總包施工組織計劃上報總監(jiān)辦。（四）建設(shè)、監(jiān)理各單位部門人員要深入工地檢查了解進(jìn)度情況，以各種形式協(xié)調(diào)解決承包人遇到的問題、困難，為加快工程進(jìn)度創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。（二）承包人必須按進(jìn)度計劃任務(wù)精心組織、科學(xué)管理，充分調(diào)度好人、財、物等各種資源，確保按月完成施工進(jìn)度計劃。工程質(zhì)量巡查指令回執(zhí)單承包人：監(jiān)理單位： 編號： 年 第 號致總監(jiān)理工程師： 先生（女士）根據(jù)京新高速公路臨白段(阿盟境內(nèi)) 年 月 日 時第 號工程質(zhì)量巡查指令，我合同段已對指令指出的問題進(jìn)行了認(rèn)真處理，現(xiàn)將處理結(jié)果報告如下：回 執(zhí) 簽 署承包人（簽名）駐地辦（簽名）總監(jiān)辦（簽名）抄送執(zhí)行辦第四章 工程進(jìn)度管理根據(jù)《合同文件》的有關(guān)規(guī)定，為確保本項目建設(shè)順利進(jìn)行，科學(xué)合理地控制工期，達(dá)到按期完工交付使用的目的，必須加強(qiáng)進(jìn)度管理。京新高速公路臨白段(阿盟境內(nèi))分部工程質(zhì)量責(zé)任卡 編號：合同段編號單位工程名 稱分部單位名稱分部單位樁號開工及計劃完成日期 年 月 日至 年 月 日質(zhì)量負(fù)責(zé)人承包單位承包單位名稱（蓋章）項目經(jīng)理身份證號總工程師身份證號質(zhì)檢工程師身份證號試驗室主任身份證號駐地監(jiān)理駐地辦名稱（蓋章）駐地辦主任身份證號專業(yè)工程師身份證號試驗工程師身份證號測量工程師身份證號說 明 編號由各合同段的編號及評定單元劃分中的單位工程編號組成，單位、分部工程依次編排。按相關(guān)要求和投標(biāo)文件的承諾，對設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。（五）對設(shè)計方案有不同意見時，設(shè)計單位應(yīng)按專家咨詢意見進(jìn)行改進(jìn)，或提供足夠的依據(jù)說明其設(shè)計的正確性。設(shè)計代表應(yīng)常駐工地，對設(shè)計與實際地形、地貌不符處進(jìn)行變更設(shè)計、對各有關(guān)單位提出的合理變更要求及對薄弱環(huán)節(jié)、特殊部位設(shè)計深度不足的需及時完善，對質(zhì)量保證程度不夠之處要進(jìn)行補(bǔ)充設(shè)計。同時在設(shè)計圖紙中有詳細(xì)的施工方法和質(zhì)量控制方面的要求。（二）實體工程開工前，設(shè)計單位需配合業(yè)主、監(jiān)理及承包人對路線和主要結(jié)構(gòu)物設(shè)置合理性進(jìn)行審查，設(shè)計單位應(yīng)按審查意見修改完善主體設(shè)計。十、搞好工程設(shè)計的后續(xù)服務(wù)（一）設(shè)計文件應(yīng)符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。咨詢會由建管辦組織。九、建立工程技術(shù)專家咨詢制度（一）建管辦將聘用各專業(yè)高級技術(shù)人員成立京新高速公路臨河至白疙瘩段（阿拉善盟境內(nèi)）公路建設(shè)專家組，組織進(jìn)行專項檢查指導(dǎo)，并對出現(xiàn)質(zhì)