【正文】 管理。，施工單位必須編制對營業(yè)線采取“防拋、防落、防撞、絕緣”等的保護(hù)措施，所設(shè)計的防護(hù)設(shè)施必須經(jīng)鐵路局主管審查批準(zhǔn)；對影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置及受鐵路營業(yè)線限界限制，確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時，納入施工計劃管理，并根據(jù)其中斷既有線行車的影響時間，比照《成都鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則》（成鐵運〔2008〕780 號）有關(guān)施工等級的劃分按Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級施工進(jìn)行管理。、行車設(shè)備使用安全的施工，列為C類施工。施工單位必須結(jié)合營業(yè)線設(shè)備安全限界，劃分工程機(jī)械的安全作業(yè)范圍，設(shè)置安全警戒標(biāo)志、標(biāo)線，實行“一車一人”的專人防護(hù)，列車通過前停止作業(yè)；對路基填筑，基坑、孔樁開挖、電纜溝、水溝開挖及棄土堆放等施工，必須對鐵路路基基礎(chǔ)采取“防溜、防坍塌”措施，并專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)；臨近通信、信號及供電光纜溝、電纜溝、給水管路、電力架空線10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工，必須對既有光纜、電纜等隱蔽設(shè)施進(jìn)行探測，并須劃定安全作業(yè)區(qū)，在設(shè)備管理單位的監(jiān)控下施工。必要時需對營業(yè)線運營設(shè)備進(jìn)行遷改、過渡后方可進(jìn)行施工。、施工地點及影響范圍，提出施工作業(yè)的內(nèi)容、項目及需要配合的人員數(shù)量。如甲方人員異地施工配合時需解決甲方人員的交通問題（解決方式由雙方現(xiàn)場協(xié)商）。未經(jīng)甲方同意或監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場擅自施工、違反施工程序及安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的設(shè)備和行車事故負(fù)全部責(zé)任，并賠償全部的直接和間接損失。因乙方施工致使甲方設(shè)備不滿足規(guī)范要求或造成損害的，乙方必須按規(guī)范要求予以及時恢復(fù)。雙方因賠償問題不能達(dá)成一致意見，由鐵路局安監(jiān)部門裁決。，應(yīng)及時通知甲方，乙方必須立即組織搶修，甲方要積極配合，盡快恢復(fù)正常使用。《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《施工規(guī)范》和部、局有關(guān)安全管理規(guī)定。對可能發(fā)生危及設(shè)備和行車安全的作業(yè)，要制定各項“卡死”制度。施工料具要集中管理，對施工期間不能按期恢復(fù)正常狀態(tài)的設(shè)備應(yīng)采取措施保證設(shè)備正常運行，必要時派人看守；對影響設(shè)備和行車的各個環(huán)節(jié)，要嚴(yán)密防范，確保行車安全。安全員、防護(hù)員、爆破員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門安全培訓(xùn)考試合格后持證（合格證）上崗。，須停水、停電、開挖、爆破、封鎖線路等影響甲方設(shè)備正常運行的施工，均應(yīng)按照鐵路局《各項行車設(shè)備施工的審批與實施辦法》的程序規(guī)定，制定施工計劃、施工過渡方案和安全措施并經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。，凡在成都鐵路局管內(nèi)承擔(dān)營業(yè)線施工，要交納安全風(fēng)險抵押金，執(zhí)行《成都鐵路局營業(yè)線施工安全風(fēng)險抵押金管理辦法》（成鐵安〔2005〕481號）。五、安全防范內(nèi)容和措施，分別在車站進(jìn)行行車防護(hù)，辦理施工手續(xù)，做好施工登消記，及時傳遞作業(yè)命令，擔(dān)任行車防護(hù)，時刻傳遞列車運行信息。，遠(yuǎn)離作業(yè)必須保持與帶電部分足夠的安全距離。，特別是跨道運輸金具材料要注意行車安全和人身安全，并防止短接軌道電路。，路料不得侵入列車限界，并采取措施，防止他人人為移動侵限影響行車。，開挖處所不得超過規(guī)定開挖數(shù)量，并采取防止路人掉落的搭板措施，設(shè)置警示標(biāo)志。，必須按照爆破作業(yè)的相關(guān)規(guī)定，完善手續(xù)辦理，并由有爆破資質(zhì)的專業(yè)人員進(jìn)行。過程中必須采取有效措施，防止飛石砸傷供電設(shè)施，并進(jìn)行有效防護(hù)，在封鎖點內(nèi)進(jìn)行。，每日作業(yè)結(jié)束前，必須采取響應(yīng)的措施進(jìn)行測量檢查，消除隱患，確保列車放行條件和設(shè)備運行安全。，必須認(rèn)真開展工前調(diào)查，制定詳實的施工方案，并做好應(yīng)急處理方案，根據(jù)實際天窗時間，合理安排施工任務(wù)。杜絕延點影響行車。，乙方必須提前三天書面通知甲方工區(qū)，并組織車間、工區(qū)人員踏勘現(xiàn)場。乙方向甲方車間、工區(qū)人員進(jìn)行施工技術(shù)方案交底，講明對既有設(shè)備的影響，最后形成書面資料提交工區(qū)。六、結(jié)合部安全分工㈠基坑開挖、支柱組立、支持結(jié)構(gòu)安裝等接供電線工程，隨時掌握施工現(xiàn)場情況，加強(qiáng)施工監(jiān)理，特別是隱蔽工程監(jiān)理，做好施工配合記錄。，有權(quán)停止乙方的違章作業(yè)。包括：申請停電時間，作業(yè)內(nèi)容及作業(yè)具體地點（含所涉及的支柱桿號）。，乙方指派專人任駐站防護(hù)員，傳遞停送電命令。，乙方派專人驗電接地。，由乙方負(fù)責(zé)撤出施工現(xiàn)場的所有人員及機(jī)具并確認(rèn)，然后乙方駐站防護(hù)人員通知甲方配合人員消除停電命令。由乙方人員負(fù)責(zé)檢查所有機(jī)具和路料堆放在安全可靠位置；甲方配合人員和乙方技術(shù)人員對施工后的接觸網(wǎng)參數(shù)進(jìn)行檢查，檢調(diào)至標(biāo)準(zhǔn)。 類施工納入鐵路局臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃管理，按照《成都鐵路局營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法》（成鐵運〔2010〕379號）的要求：基建項目施工單位歸口各建設(shè)指揮部提報臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃；其他項目乙方書面委托甲方提報臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃。：施工中凡有影響既有線設(shè)備時，乙方必須提前三天書面通知甲方所屬工區(qū)配合施工（如實指明配合時間、區(qū)間、里程、作業(yè)內(nèi)容等）。甲方所屬工區(qū)必須安排人員現(xiàn)場施工配合，按營業(yè)線施工規(guī)定進(jìn)行登記等。（甲方調(diào)度傳真電話：023－61568997）。若因交通問題配合人員不能按時到位影響施工的，一切責(zé)任由乙方單位負(fù)責(zé)。甲方配合人員確需住宿的，住宿問題由乙方解決。七、安全監(jiān)督配合費安全監(jiān)督及配合費按照鐵道部《關(guān)于發(fā)布〈營業(yè)線施工配合費計費暫行標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（鐵建設(shè)函[2006]113號）執(zhí)行。八、違約責(zé)任㈠甲方不履行本協(xié)議職責(zé)，造成行車事故及經(jīng)濟(jì)損失的，由甲方承擔(dān)主要責(zé)任，若因監(jiān)督不力造成行車事故的，也要按有關(guān)規(guī)定追究甲方責(zé)任。㈡乙方不履行或不全部履行本協(xié)議職責(zé)，造成行車事故及經(jīng)濟(jì)損失的，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。㈢雙方不履行或不全部履行本協(xié)議職責(zé)，造成行車事故及經(jīng)濟(jì)損失的，對事故進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，按各自過失大小承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任及經(jīng)濟(jì)損失賠償。注：關(guān)于事故經(jīng)濟(jì)賠償及處罰額度按鐵路局有關(guān)處罰辦法的規(guī)定確定。九、各施工地段根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合各專業(yè)實際情況，增補(bǔ)條款作為本協(xié)議的附件。十、本協(xié)議未盡事宜經(jīng)雙方協(xié)商后補(bǔ)充，與本協(xié)議一并執(zhí)行。十一、（路內(nèi)施工單位）本協(xié)議一式五份，雙方各執(zhí)一份，報上級主管部門、路局安全監(jiān)察室或辦事處安全監(jiān)察室各一份(Ⅰ、Ⅱ級施工報路局安全監(jiān)察室，Ⅲ級施工報辦事處安全監(jiān)察室)；（路外施工單位）本協(xié)議一式六份，雙方各執(zhí)一份，報上級主管部門（乙方主管部門應(yīng)是具有法人資格的施工企業(yè)）、路局安全監(jiān)察室及建設(shè)單位（工程管理所、建設(shè)指揮部）各一份。十二、本協(xié)議須經(jīng)上級主管部門、路局安全監(jiān)察室審查蓋章后生效，協(xié)議原件返還甲方后方可開展施工配合。甲方（蓋章）乙方（蓋章）經(jīng)辦人經(jīng)辦人 聯(lián)系電話聯(lián)系電話主管領(lǐng)導(dǎo)主管領(lǐng)導(dǎo)年月日年月日甲方主管部門（蓋章）代表年月日安監(jiān)室（辦事處安監(jiān)分室）（蓋章）代表年月日 乙方主管部門（蓋章）代表年月日第五篇：臨近營業(yè)線施工安全管理制度津保鐵路二標(biāo)鄰近既有線施工安全管理制度中 國 鐵 建中鐵***集團(tuán)有限公司津保鐵路項目經(jīng)理部二○一三年九月津保鐵路二標(biāo)鄰近既有線施工安全管理制度鄰近既有線施工現(xiàn)場安全管理是施工安全管控的關(guān)鍵，管理應(yīng)從細(xì)微之處做起，做到有跡象就察，見苗頭就敲，成傾向就糾，嚴(yán)把預(yù)防為主的方針，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。一、嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵運?2012?280號）、北京鐵路局《營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則》（京鐵師?2012?755號）、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》和鐵道部、中國鐵路總公司、北京局現(xiàn)行的其他有關(guān)鄰近營業(yè)線施工的安全管理規(guī)定。二、鄰近營業(yè)線施工必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把確保行車安全放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行施工作業(yè)“十不準(zhǔn)”和確保行車安全的原則，嚴(yán)禁違章蠻干。三、施工負(fù)責(zé)人必須具備必需的施工安全素質(zhì)，項目經(jīng)理、副經(jīng)理、安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵路局營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格人員不得擔(dān)任上述工作。四、安全員、防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格人員擔(dān)任上述工作時，要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。五、項目部安全管理部門在施工前應(yīng)對鄰近營業(yè)線施工作業(yè)人員進(jìn)行安全鄰近營業(yè)線施工安全知識培訓(xùn)并簽字存檔，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格人員嚴(yán)禁進(jìn)行營業(yè)線作業(yè)。六、開工前，必須與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議書，明確責(zé)任和任務(wù)、施工責(zé)任地段和期限、安全防護(hù)內(nèi)容和措施、發(fā)生責(zé)任行車事故的處罰辦法等。七、行人、機(jī)械設(shè)備通過道口時或者跨越線路時，必須執(zhí)行“一站、二看、三通過”制度，來車時不準(zhǔn)搶越。未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁私設(shè)道口，非特殊情況任何人不得在既有線軌道上行走或坐臥，機(jī)具材料不得侵入限界，嚴(yán)禁任何人跳車、鉆車、扒車，更不得將任何物品放在影響列車運營范圍內(nèi)。八、駐站員、防護(hù)員要挑選機(jī)動靈活且責(zé)任心強(qiáng)的人擔(dān)任，且必須經(jīng)過鐵路局相關(guān)部門培訓(xùn)合格后持證上崗；勞務(wù)工不得擔(dān)任營業(yè)線施工的安全防護(hù)員和帶班人員等工作，不準(zhǔn)單獨使用各類作業(yè)車輛。九、車站向施工區(qū)域發(fā)車時，駐站員必須立即向現(xiàn)場防護(hù)員發(fā)出確報，防護(hù)員必須在現(xiàn)場盯控，確認(rèn)現(xiàn)場已停止作業(yè)并確認(rèn)機(jī)械材料未侵入限界，發(fā)現(xiàn)危及行車安全的情況，要立即通知駐站員禁止向施工區(qū)間放行列車，同時在現(xiàn)場設(shè)置停車防護(hù)。行車有變化時，駐站員要及時現(xiàn)場防護(hù)員發(fā)出變更通知?，F(xiàn)場防護(hù)員必須將接到的信息及時傳達(dá)至施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。十、駐站員負(fù)責(zé)在車站辦理施工封鎖手續(xù)，向施工負(fù)責(zé)人傳達(dá)調(diào)度命令，通報列車運行情況，負(fù)責(zé)向車站值班員傳達(dá)開通線路請求，駐站員和防護(hù)員在執(zhí)行任務(wù)時，應(yīng)佩戴標(biāo)志，攜帶通訊設(shè)備，防護(hù)員還必須攜帶必備的防護(hù)用品，隨時觀察施工現(xiàn)場和列車運行情況，發(fā)現(xiàn) 2異常及時通報駐站員和施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。十一、駐站員要隨時與防護(hù)員保持聯(lián)系，如聯(lián)系中斷，防護(hù)員要立即通知施工負(fù)責(zé)人停止作業(yè)，必要時將線路恢復(fù)至準(zhǔn)許放行狀態(tài)。十二、進(jìn)行鉆孔、挖掘作業(yè)前必須先確定地下無營業(yè)線設(shè)備線纜，施工中各種溝槽的開挖，作業(yè)前必須進(jìn)行施工調(diào)查，并通知營業(yè)線管理單位安全人員到場監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員未到，嚴(yán)禁從事上述作業(yè)；對各種電力、通信、信號電纜按要求做好防護(hù)，嚴(yán)防挖斷電纜事件發(fā)生。十三、發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)斷線及部件損壞等情況時，不準(zhǔn)直接或間接與之接觸，要立即通知營業(yè)線相關(guān)部門人員到場，在接觸網(wǎng)檢修人員未到達(dá)前，應(yīng)距斷線接地處10m以外設(shè)置防護(hù)，嚴(yán)禁人員接近，施工中，任何作業(yè)均不得影響接觸網(wǎng)支柱、地錨等設(shè)施的穩(wěn)定。十四、大型機(jī)械設(shè)備設(shè)備必須先自檢合格，填寫《大型機(jī)械設(shè)備登記卡》及《營業(yè)線施工準(zhǔn)入證》后向監(jiān)理報驗批復(fù)后方準(zhǔn)進(jìn)場，每項作業(yè)要提前交底并填寫《大型機(jī)械設(shè)備巡檢登記卡》后方準(zhǔn)作業(yè)；必須建立營業(yè)線施工大型機(jī)械設(shè)備臺賬，設(shè)備操作人員必須先經(jīng)過營業(yè)線施工安全培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后持證上崗。十五、營業(yè)線施工準(zhǔn)入證按操作人員發(fā)放，有效期最長一個月，施工內(nèi)容、地點、操作人員有一項發(fā)生變化時必須重新辦證，準(zhǔn)入證要隨車攜帶，沒有準(zhǔn)入證的設(shè)備禁止一切涉及營業(yè)線范圍內(nèi)的施工。十六、手續(xù)不全、安全措施不到位、盯控人員不到崗、監(jiān)護(hù)配合單位人員未到場監(jiān)護(hù)前，嚴(yán)禁任何人擅自進(jìn)行臨近營業(yè)線施工。十七、施工要點實行《施工要點安全卡控卡》制度，按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定辦理要點手續(xù)。施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在接到駐站員傳達(dá)的調(diào)度命令，確認(rèn)按規(guī)定設(shè)好防護(hù)后，方能開始施工。十八、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按審定的方案、范圍、批準(zhǔn)的施工計劃組織施工，施工中認(rèn)真落實施工安全措施，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人因施工所造成的行車安全應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。十九、在接觸網(wǎng)未停電情況下，人身和隨身攜帶的物品與接觸網(wǎng)設(shè)備帶電部分必須保持不小于2m的安全距離；現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時掌握施工進(jìn)度，與有關(guān)電務(wù)、接觸網(wǎng)等單位密切配合，確保在批準(zhǔn)的時間內(nèi)完成施工任務(wù)。二十、必須確保營業(yè)線兩側(cè)排水暢通，不得因施工造成營業(yè)線安全區(qū)內(nèi)積水或排水不暢。二十一、不得漏報、瞞報施工項目，不得無計劃、超計劃施工，堅持按點施工，嚴(yán)禁提前、滯后施工。二十二、施工后堅持逐級復(fù)查制度，及時清理施工機(jī)具、路料等，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后，方可在《行車設(shè)備施工登記薄》內(nèi)銷記交付開通使用，以確保行車和人身安全。二十三、項目主管領(lǐng)導(dǎo)對大型設(shè)備檢查每月不得少于1次，安質(zhì)部長每周檢查不得少于1次，安質(zhì)管理人員每天不得少于1次，檢查情況要登記在現(xiàn)場檢查表上。二十四、現(xiàn)場必須配備專職安全檢查人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全，明確安 4全把關(guān)重點，認(rèn)真檢查各項安全措施的落實情況，對落實不到位的要暫停施工，監(jiān)督其整改落實，對不服從的要及時向施工負(fù)責(zé)人匯報。二十五、場各級管理人員和作業(yè)人員必須和營業(yè)線監(jiān)護(hù)人員做好配合，有不同意見及時向上級反映，嚴(yán)禁出現(xiàn)不聽監(jiān)護(hù)人員勸阻冒險蠻干的情況。二十六、對違反本制度的隊伍及人員，視情節(jié)輕重進(jìn)行處罰或清退出場。中鐵***局集團(tuán)津保鐵路項目經(jīng)理部二○一三年九月十八日營業(yè)線施工，人身安全“十不準(zhǔn)”不準(zhǔn)扒車代步或上下班走道心、枕木頭；準(zhǔn)在鋼軌、枕木頭上或車下坐臥、乘涼、休息、避雨和鉆車；不準(zhǔn)與通過列車搶道，堅持“一站二看三通過”；不準(zhǔn)雷雨時在大樹下、電桿旁和涵洞內(nèi)躲藏；來車時，本線不準(zhǔn)作業(yè)；不準(zhǔn)無防護(hù)進(jìn)行線路作業(yè)；不準(zhǔn)在兩線間避車；不準(zhǔn)作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材 料；不準(zhǔn)在停留的車輛5米范圍內(nèi)繞行；作業(yè)人員所帶工具材料侵入供電帶電設(shè)備2米禁區(qū)。