【正文】 管理。，施工單位必須編制對營業(yè)線采取“防拋、防落、防撞、絕緣”等的保護措施，所設計的防護設施必須經(jīng)鐵路局主管審查批準；對影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護設施設置及受鐵路營業(yè)線限界限制，確不能設置防護設施時，納入施工計劃管理，并根據(jù)其中斷既有線行車的影響時間，比照《成都鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則》（成鐵運〔2008〕780 號）有關施工等級的劃分按Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級施工進行管理。、行車設備使用安全的施工，列為C類施工。施工單位必須結合營業(yè)線設備安全限界，劃分工程機械的安全作業(yè)范圍，設置安全警戒標志、標線，實行“一車一人”的專人防護，列車通過前停止作業(yè)；對路基填筑，基坑、孔樁開挖、電纜溝、水溝開挖及棄土堆放等施工，必須對鐵路路基基礎采取“防溜、防坍塌”措施，并專人進行監(jiān)護；臨近通信、信號及供電光纜溝、電纜溝、給水管路、電力架空線10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工，必須對既有光纜、電纜等隱蔽設施進行探測，并須劃定安全作業(yè)區(qū)，在設備管理單位的監(jiān)控下施工。必要時需對營業(yè)線運營設備進行遷改、過渡后方可進行施工。、施工地點及影響范圍，提出施工作業(yè)的內(nèi)容、項目及需要配合的人員數(shù)量。如甲方人員異地施工配合時需解決甲方人員的交通問題（解決方式由雙方現(xiàn)場協(xié)商）。未經(jīng)甲方同意或監(jiān)護人員未到現(xiàn)場擅自施工、違反施工程序及安全建設標準構成的設備和行車事故負全部責任，并賠償全部的直接和間接損失。因乙方施工致使甲方設備不滿足規(guī)范要求或造成損害的，乙方必須按規(guī)范要求予以及時恢復。雙方因賠償問題不能達成一致意見，由鐵路局安監(jiān)部門裁決。，應及時通知甲方，乙方必須立即組織搶修，甲方要積極配合，盡快恢復正常使用?！惰F路技術管理規(guī)程》、《施工規(guī)范》和部、局有關安全管理規(guī)定。對可能發(fā)生危及設備和行車安全的作業(yè)，要制定各項“卡死”制度。施工料具要集中管理，對施工期間不能按期恢復正常狀態(tài)的設備應采取措施保證設備正常運行，必要時派人看守；對影響設備和行車的各個環(huán)節(jié)，要嚴密防范，確保行車安全。安全員、防護員、爆破員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關部門安全培訓考試合格后持證（合格證）上崗。，須停水、停電、開挖、爆破、封鎖線路等影響甲方設備正常運行的施工，均應按照鐵路局《各項行車設備施工的審批與實施辦法》的程序規(guī)定，制定施工計劃、施工過渡方案和安全措施并經(jīng)批準后方可實施。，凡在成都鐵路局管內(nèi)承擔營業(yè)線施工，要交納安全風險抵押金，執(zhí)行《成都鐵路局營業(yè)線施工安全風險抵押金管理辦法》（成鐵安〔2005〕481號）。五、安全防范內(nèi)容和措施，分別在車站進行行車防護，辦理施工手續(xù)，做好施工登消記，及時傳遞作業(yè)命令，擔任行車防護，時刻傳遞列車運行信息。，遠離作業(yè)必須保持與帶電部分足夠的安全距離。，特別是跨道運輸金具材料要注意行車安全和人身安全，并防止短接軌道電路。，路料不得侵入列車限界，并采取措施，防止他人人為移動侵限影響行車。，開挖處所不得超過規(guī)定開挖數(shù)量，并采取防止路人掉落的搭板措施，設置警示標志。，必須按照爆破作業(yè)的相關規(guī)定，完善手續(xù)辦理，并由有爆破資質(zhì)的專業(yè)人員進行。過程中必須采取有效措施，防止飛石砸傷供電設施，并進行有效防護，在封鎖點內(nèi)進行。，每日作業(yè)結束前，必須采取響應的措施進行測量檢查，消除隱患，確保列車放行條件和設備運行安全。，必須認真開展工前調(diào)查，制定詳實的施工方案，并做好應急處理方案，根據(jù)實際天窗時間，合理安排施工任務。杜絕延點影響行車。，乙方必須提前三天書面通知甲方工區(qū)，并組織車間、工區(qū)人員踏勘現(xiàn)場。乙方向甲方車間、工區(qū)人員進行施工技術方案交底，講明對既有設備的影響，最后形成書面資料提交工區(qū)。六、結合部安全分工㈠基坑開挖、支柱組立、支持結構安裝等接供電線工程，隨時掌握施工現(xiàn)場情況，加強施工監(jiān)理，特別是隱蔽工程監(jiān)理，做好施工配合記錄。，有權停止乙方的違章作業(yè)。包括：申請停電時間，作業(yè)內(nèi)容及作業(yè)具體地點（含所涉及的支柱桿號）。，乙方指派專人任駐站防護員，傳遞停送電命令。，乙方派專人驗電接地。，由乙方負責撤出施工現(xiàn)場的所有人員及機具并確認，然后乙方駐站防護人員通知甲方配合人員消除停電命令。由乙方人員負責檢查所有機具和路料堆放在安全可靠位置；甲方配合人員和乙方技術人員對施工后的接觸網(wǎng)參數(shù)進行檢查，檢調(diào)至標準。 類施工納入鐵路局臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃管理，按照《成都鐵路局營業(yè)線施工安全管理補充辦法》（成鐵運〔2010〕379號）的要求：基建項目施工單位歸口各建設指揮部提報臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃；其他項目乙方書面委托甲方提報臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃。：施工中凡有影響既有線設備時，乙方必須提前三天書面通知甲方所屬工區(qū)配合施工（如實指明配合時間、區(qū)間、里程、作業(yè)內(nèi)容等）。甲方所屬工區(qū)必須安排人員現(xiàn)場施工配合，按營業(yè)線施工規(guī)定進行登記等。（甲方調(diào)度傳真電話：023－61568997）。若因交通問題配合人員不能按時到位影響施工的，一切責任由乙方單位負責。甲方配合人員確需住宿的，住宿問題由乙方解決。七、安全監(jiān)督配合費安全監(jiān)督及配合費按照鐵道部《關于發(fā)布〈營業(yè)線施工配合費計費暫行標準〉的通知》（鐵建設函[2006]113號）執(zhí)行。八、違約責任㈠甲方不履行本協(xié)議職責，造成行車事故及經(jīng)濟損失的，由甲方承擔主要責任，若因監(jiān)督不力造成行車事故的，也要按有關規(guī)定追究甲方責任。㈡乙方不履行或不全部履行本協(xié)議職責，造成行車事故及經(jīng)濟損失的，由乙方承擔全部責任。㈢雙方不履行或不全部履行本協(xié)議職責，造成行車事故及經(jīng)濟損失的，對事故進行聯(lián)合調(diào)查，按各自過失大小承擔相應責任及經(jīng)濟損失賠償。注：關于事故經(jīng)濟賠償及處罰額度按鐵路局有關處罰辦法的規(guī)定確定。九、各施工地段根據(jù)本規(guī)定，結合各專業(yè)實際情況，增補條款作為本協(xié)議的附件。十、本協(xié)議未盡事宜經(jīng)雙方協(xié)商后補充，與本協(xié)議一并執(zhí)行。十一、（路內(nèi)施工單位）本協(xié)議一式五份，雙方各執(zhí)一份，報上級主管部門、路局安全監(jiān)察室或辦事處安全監(jiān)察室各一份(Ⅰ、Ⅱ級施工報路局安全監(jiān)察室，Ⅲ級施工報辦事處安全監(jiān)察室)；（路外施工單位）本協(xié)議一式六份，雙方各執(zhí)一份，報上級主管部門（乙方主管部門應是具有法人資格的施工企業(yè)）、路局安全監(jiān)察室及建設單位（工程管理所、建設指揮部）各一份。十二、本協(xié)議須經(jīng)上級主管部門、路局安全監(jiān)察室審查蓋章后生效，協(xié)議原件返還甲方后方可開展施工配合。甲方（蓋章）乙方（蓋章）經(jīng)辦人經(jīng)辦人 聯(lián)系電話聯(lián)系電話主管領導主管領導年月日年月日甲方主管部門（蓋章）代表年月日安監(jiān)室（辦事處安監(jiān)分室）（蓋章）代表年月日 乙方主管部門（蓋章）代表年月日第五篇：臨近營業(yè)線施工安全管理制度津保鐵路二標鄰近既有線施工安全管理制度中 國 鐵 建中鐵***集團有限公司津保鐵路項目經(jīng)理部二○一三年九月津保鐵路二標鄰近既有線施工安全管理制度鄰近既有線施工現(xiàn)場安全管理是施工安全管控的關鍵，管理應從細微之處做起，做到有跡象就察，見苗頭就敲，成傾向就糾，嚴把預防為主的方針，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。一、嚴格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵運?2012?280號）、北京鐵路局《營業(yè)線施工安全管理實施細則》（京鐵師?2012?755號）、《鐵路技術管理規(guī)程》和鐵道部、中國鐵路總公司、北京局現(xiàn)行的其他有關鄰近營業(yè)線施工的安全管理規(guī)定。二、鄰近營業(yè)線施工必須堅持“安全第一、預防為主”的方針，把確保行車安全放在首位，嚴格執(zhí)行施工作業(yè)“十不準”和確保行車安全的原則，嚴禁違章蠻干。三、施工負責人必須具備必需的施工安全素質(zhì)，項目經(jīng)理、副經(jīng)理、安全、技術、質(zhì)量等主要負責人必須經(jīng)鐵路局營業(yè)線施工安全培訓，未經(jīng)培訓或培訓不合格人員不得擔任上述工作。四、安全員、防護員、聯(lián)絡員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關部門培訓，未經(jīng)培訓或培訓不合格人員擔任上述工作時，要追究施工單位領導的責任。五、項目部安全管理部門在施工前應對鄰近營業(yè)線施工作業(yè)人員進行安全鄰近營業(yè)線施工安全知識培訓并簽字存檔，未經(jīng)培訓或培訓不合格人員嚴禁進行營業(yè)線作業(yè)。六、開工前，必須與設備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議書，明確責任和任務、施工責任地段和期限、安全防護內(nèi)容和措施、發(fā)生責任行車事故的處罰辦法等。七、行人、機械設備通過道口時或者跨越線路時，必須執(zhí)行“一站、二看、三通過”制度，來車時不準搶越。未經(jīng)批準嚴禁私設道口，非特殊情況任何人不得在既有線軌道上行走或坐臥，機具材料不得侵入限界，嚴禁任何人跳車、鉆車、扒車，更不得將任何物品放在影響列車運營范圍內(nèi)。八、駐站員、防護員要挑選機動靈活且責任心強的人擔任，且必須經(jīng)過鐵路局相關部門培訓合格后持證上崗；勞務工不得擔任營業(yè)線施工的安全防護員和帶班人員等工作，不準單獨使用各類作業(yè)車輛。九、車站向施工區(qū)域發(fā)車時，駐站員必須立即向現(xiàn)場防護員發(fā)出確報，防護員必須在現(xiàn)場盯控，確認現(xiàn)場已停止作業(yè)并確認機械材料未侵入限界，發(fā)現(xiàn)危及行車安全的情況，要立即通知駐站員禁止向施工區(qū)間放行列車，同時在現(xiàn)場設置停車防護。行車有變化時，駐站員要及時現(xiàn)場防護員發(fā)出變更通知?，F(xiàn)場防護員必須將接到的信息及時傳達至施工現(xiàn)場負責人。十、駐站員負責在車站辦理施工封鎖手續(xù)，向施工負責人傳達調(diào)度命令，通報列車運行情況，負責向車站值班員傳達開通線路請求，駐站員和防護員在執(zhí)行任務時，應佩戴標志，攜帶通訊設備，防護員還必須攜帶必備的防護用品，隨時觀察施工現(xiàn)場和列車運行情況，發(fā)現(xiàn) 2異常及時通報駐站員和施工現(xiàn)場負責人。十一、駐站員要隨時與防護員保持聯(lián)系，如聯(lián)系中斷，防護員要立即通知施工負責人停止作業(yè)，必要時將線路恢復至準許放行狀態(tài)。十二、進行鉆孔、挖掘作業(yè)前必須先確定地下無營業(yè)線設備線纜，施工中各種溝槽的開挖，作業(yè)前必須進行施工調(diào)查，并通知營業(yè)線管理單位安全人員到場監(jiān)護，監(jiān)護人員未到，嚴禁從事上述作業(yè)；對各種電力、通信、信號電纜按要求做好防護，嚴防挖斷電纜事件發(fā)生。十三、發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)斷線及部件損壞等情況時，不準直接或間接與之接觸，要立即通知營業(yè)線相關部門人員到場，在接觸網(wǎng)檢修人員未到達前，應距斷線接地處10m以外設置防護，嚴禁人員接近，施工中，任何作業(yè)均不得影響接觸網(wǎng)支柱、地錨等設施的穩(wěn)定。十四、大型機械設備設備必須先自檢合格，填寫《大型機械設備登記卡》及《營業(yè)線施工準入證》后向監(jiān)理報驗批復后方準進場，每項作業(yè)要提前交底并填寫《大型機械設備巡檢登記卡》后方準作業(yè)；必須建立營業(yè)線施工大型機械設備臺賬，設備操作人員必須先經(jīng)過營業(yè)線施工安全培訓并經(jīng)考試合格后持證上崗。十五、營業(yè)線施工準入證按操作人員發(fā)放，有效期最長一個月，施工內(nèi)容、地點、操作人員有一項發(fā)生變化時必須重新辦證，準入證要隨車攜帶，沒有準入證的設備禁止一切涉及營業(yè)線范圍內(nèi)的施工。十六、手續(xù)不全、安全措施不到位、盯控人員不到崗、監(jiān)護配合單位人員未到場監(jiān)護前，嚴禁任何人擅自進行臨近營業(yè)線施工。十七、施工要點實行《施工要點安全卡控卡》制度，按《鐵路技術管理規(guī)程》的有關規(guī)定辦理要點手續(xù)。施工現(xiàn)場負責人在接到駐站員傳達的調(diào)度命令，確認按規(guī)定設好防護后，方能開始施工。十八、現(xiàn)場負責人要嚴格按審定的方案、范圍、批準的施工計劃組織施工，施工中認真落實施工安全措施，現(xiàn)場負責人因施工所造成的行車安全應承擔相應的責任。十九、在接觸網(wǎng)未停電情況下，人身和隨身攜帶的物品與接觸網(wǎng)設備帶電部分必須保持不小于2m的安全距離；現(xiàn)場負責人應隨時掌握施工進度，與有關電務、接觸網(wǎng)等單位密切配合，確保在批準的時間內(nèi)完成施工任務。二十、必須確保營業(yè)線兩側排水暢通，不得因施工造成營業(yè)線安全區(qū)內(nèi)積水或排水不暢。二十一、不得漏報、瞞報施工項目，不得無計劃、超計劃施工，堅持按點施工，嚴禁提前、滯后施工。二十二、施工后堅持逐級復查制度，及時清理施工機具、路料等，達到標準和放行列車條件并經(jīng)設備管理單位確認后，方可在《行車設備施工登記薄》內(nèi)銷記交付開通使用，以確保行車和人身安全。二十三、項目主管領導對大型設備檢查每月不得少于1次，安質(zhì)部長每周檢查不得少于1次，安質(zhì)管理人員每天不得少于1次，檢查情況要登記在現(xiàn)場檢查表上。二十四、現(xiàn)場必須配備專職安全檢查人員，負責現(xiàn)場安全，明確安 4全把關重點，認真檢查各項安全措施的落實情況，對落實不到位的要暫停施工，監(jiān)督其整改落實，對不服從的要及時向施工負責人匯報。二十五、場各級管理人員和作業(yè)人員必須和營業(yè)線監(jiān)護人員做好配合，有不同意見及時向上級反映，嚴禁出現(xiàn)不聽監(jiān)護人員勸阻冒險蠻干的情況。二十六、對違反本制度的隊伍及人員，視情節(jié)輕重進行處罰或清退出場。中鐵***局集團津保鐵路項目經(jīng)理部二○一三年九月十八日營業(yè)線施工，人身安全“十不準”不準扒車代步或上下班走道心、枕木頭；準在鋼軌、枕木頭上或車下坐臥、乘涼、休息、避雨和鉆車；不準與通過列車搶道，堅持“一站二看三通過”；不準雷雨時在大樹下、電桿旁和涵洞內(nèi)躲藏；來車時，本線不準作業(yè)；不準無防護進行線路作業(yè)；不準在兩線間避車；不準作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材 料；不準在停留的車輛5米范圍內(nèi)繞行；作業(yè)人員所帶工具材料侵入供電帶電設備2米禁區(qū)。