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鐵路客運常識運輸事故處理-資料下載頁

2024-11-04 12:45本頁面
  

【正文】 常行車或危及行車安全的,均構成行車事故。第1.0.4條 發(fā)生行車事故,應采取積極措施,迅速搶救,盡量減少損失。第1.0.5條 處理事故要以事實為依據,以有關法規(guī)、規(guī)章為準繩,認真調查分析,查明原因,分清責任,吸取教訓,制定對策。對事故責任者,應根據事故性質和情節(jié),予以批評教育、經濟處罰、行政處分直至追究法律責任。事故性質、情節(jié)嚴重的,要按有關規(guī)定逐級追究領導責任。第1.0.6條 各級行車安全監(jiān)察機構是鐵路行車事故調查處理的主管部門。鐵道部安全監(jiān)察特派員辦事處依據本規(guī)則參與所轄區(qū)域發(fā)生的行車重大、大事故調查并提出定性、定責建議。第二章 行車事故分類按照事故的性質、損失及對行車造成的影響,行車事故分為特別重大事故、重大事故、大事故、險性事故和一般事故。第一節(jié) 特別重大事故構成條件第2.1.1條 列車發(fā)生沖突、脫軌、火災、爆炸或調車作業(yè)(包括機車車輛整備作業(yè))發(fā)生沖突、脫軌,造成下列后果之一的為特別重大事故:1.人員死亡50人及以上。2.直接經濟損失1000萬元及以上。第二節(jié) 重大事故的分類及構成條件第2.2.1條 客運列車發(fā)生沖突、脫軌、火災或爆炸,造成下列后果之一的為重大事故。一、繁忙干線1.人員死亡3人及以上或死亡、重傷5人及以上。2.單線或雙線之一線行車中斷或延誤本列滿3小時,雙線行車中斷滿2小時。3.客車中途摘車2輛。4.機車大破1臺。5.客車報廢1輛或大破2輛。6.直接經濟損失500萬元及以上。二、干線 1.人員死亡3人及以上或死亡、重傷5人及以上。2.單線或雙線之一線行車中斷或延誤本列滿4小時,雙線行車中斷滿3小時。3.客車中途摘車2輛。4.機車大破1臺。5.客車報廢1輛或大破2輛。6.直接經濟損失500萬元及以上。三、其他線路1.人員死亡3人及以上或死亡、重傷5人及以上。2.行車中斷或延誤本列滿6小時。3.客車中途摘車2輛。4.機車大破1臺。5.客車報廢1輛或大破2輛。6.直接經濟損失500萬元及以上。第2.2.2條 其他列車發(fā)生沖突、脫軌、火災或爆炸,造成下列后果之一的為重大事故。一、繁忙干線1.人員死亡3人及以上或死亡、重傷5人及以上。2.單線或雙線之一線行車中斷滿4小時,雙線行車中斷滿3小時。3.機車、車輛脫軌6輛(臺)及以上。4.直接經濟損失500萬元及以上。二、干線1.人員死亡3人及以上或死亡、重傷5人及以上。2.單線或雙線之一線行車中斷滿6小時,雙線行車中斷滿4小時。3.機車、車輛脫軌8輛(臺)及以上。4.直接經濟損失500萬元及以上。三、其他線路1.人員死亡3人及以上或死亡、重傷5人及以上。2.行車中斷滿8小時。3.機車、車輛脫軌10輛(臺)及以上。4.直接經濟損失500萬元及以上。第2.2.3條 調車作業(yè)(包括機車車輛整備作業(yè))發(fā)生沖突或脫軌,造成下列后果之一的為重大事故。1.人員死亡3人及以上或死亡、重傷5人及以上。2.繁忙干線單線或雙線之一線行車中斷滿4小時,雙線行車中斷滿3小時;干線單線或雙線之一線行車中斷滿6小時,雙線行車中斷滿4小時;其他線路行車中斷滿8小時。3.直接經濟損失500萬元及以上。第三節(jié) 大事故的分類及構成條件第2.3.1條 客運列車發(fā)生沖突、脫軌、火災或爆炸,造成下列后果之一的為大事故。一、繁忙干線1.單線或雙線之一線行車中斷或延誤本列滿2小時,雙線行車中斷滿1小時。2.客車中途摘車1輛。3.機車中破1臺。4.客車中破1輛。5.直接經濟損失100萬元及以上。二、干線1.單線或雙線之一線行車中斷或延誤本列滿3小時,雙線行車中斷滿2小時。2.客車中途摘車1輛。3.機車中破1臺。4.客車中破1輛。5.直接經濟損失100萬元及以上。三、其他線路1.行車中斷或延誤本列滿4小時。2.客車中途摘車1輛。3.機車中破1臺。4.客車中破1輛。5.直接經濟損失100萬元及以上。第2.3.2條 其他列車發(fā)生沖突、脫軌、火災或爆炸,造成下列后果之一的為大事故。一、繁忙干線1.單線或雙線之一線行車中斷滿3小時,雙線行車中斷滿2小時。2.機車、車輛脫軌3輛(臺)。3.直接經濟損失200萬元及以上。二、干線1.單線或雙線之一線行車中斷滿4小時,雙線行車中斷滿3小時。2.機車、車輛脫軌4輛(臺)。3.直接經濟損失200萬元及以上。三、其他線路 1.行車中斷滿6小時。2.機車、車輛脫軌4輛(臺)。3.直接經濟損失200萬元及以上。第2.3.3條 調車作業(yè)(包括機車車輛整備作業(yè))發(fā)生沖突或脫軌,造成下列后果之一時: 1.繁忙干線單線或雙線之一線行車中斷滿3小時,雙線中斷滿2小時;干線單線或雙線之一線行車中斷滿4小時,雙線行車中斷滿3小時;其他線路行車中斷滿6小時。2.直接經濟損失200萬元及以上。第四節(jié) 險性事故第2.4.1條 造成下列后果之一,但損害后果不夠大事故條件的為險性事故: 1.列車沖突。2.列車脫軌。3.向占用區(qū)間發(fā)出列車。4.向占用線接入列車。5.未準備好進路接、發(fā)列車。6.未辦或錯辦閉塞發(fā)出列車。7.列車冒進信號或越過警沖標。8.機車、車輛溜入區(qū)間或站內。9.列車中機車、車輛制動梁或下拉桿脫落。10.列車在區(qū)間碰撞輕型車輛、小車、路料及施工機械。11.列車中機車、車輛、動車、重型軌道車斷軸。12.接觸網塌網、墜落、倒桿刮上客運列車。13.關閉折角塞門開出列車。14.列車運行中刮壞行車設備或貨物墜落損壞行車設備。15.其他(性質嚴重的列車事故,經鐵路局決定列入本項)。第五節(jié) 一般事故第2.5.1條 造成下列后果之一,但損害后果不夠大事故及險性事故條件的事故為一般事故。一般事故分為A類、B類。A類一般事故:A1.調車沖突。A2.調車脫軌。A3.擠道岔。A4.錯辦或未及時辦理信號招致列車停車。A5.錯誤辦理行車憑證發(fā)車或耽誤列車。A6.調車作業(yè)碰軋脫軌器或防護信號。A7.列車分離。A8.施工、檢修、清掃設備耽誤列車。A9.行車值班、值乘人員違反勞動紀律、作業(yè)紀律耽誤列車。A10.列車發(fā)生火災或爆炸。A11.濫用緊急制動閥耽誤列車。A12.擅自發(fā)車、開車、停車,錯辦通過或在區(qū)間乘降所錯誤通過。A13.列車拉鐵鞋開車。A14.漏發(fā)、錯發(fā)、漏傳、錯傳命令耽誤列車。A15.錯誤操縱及使用行車設備耽誤列車。A16.使用輕型車輛、小車及施工機械耽誤列車。A17.其他(經鐵路局、分局決定算事故的列入本項)。B類一般事故:B1.機車故障耽誤列車。B2.車輛故障耽誤列車。(1)車輛燃軸;(2)其他配件。B3.線路、橋梁、隧道設備不良耽誤列車。B4.水害、塌方、落石耽誤列車。B5.動車、重型軌道車故障耽誤列車。B6.信號、通信設備故障耽誤列車。(1)信號設備;(2)通信設備。B7.供電、給水設備故障耽誤列車。(1)牽引供電設備;(2)信號供電設備;(3)給水設備。第三章 行車事故通報第3.0.1條 發(fā)生特別重大事故以及重大、大事故時,按下列規(guī)定通報: 在區(qū)間發(fā)生時,由運轉車長(無運轉車長時為司機)立即報告分局(無分局的為鐵路局,以下同)列車調度員。如不可能,則報告最近車站值班員,轉報分局列車調度員。在站內或段管線內發(fā)生時,由站、段長直接報告分局列車調度員。報告事項如下:1.發(fā)生的月、日、時、分;2.發(fā)生的地點(線別、站名,或區(qū)間、公里、米);3.列車車次、種類、機車型號、牽引輛數、噸數、計長、關系人姓名;4.事故概況及原因的初步判斷;5.人員傷亡情況及機車、車輛、線路損壞情況;6.雙線區(qū)間是否影響另一線;7.是否需要救護車、救援列車或起重機。如發(fā)生列車沖突、脫軌或其他嚴重事故,當時雖未判明是否構成特別重大、重大、大事故,亦應按本條規(guī)定通報。第3.0.2條 鐵路分局列車調度員接到事故通報后,立即報告調度值班主任。如需要救援列車或救援隊時,應立即發(fā)布出動命令。分局調度值班主任,除立即報告鐵路局調度值班科長外,應同時通報下列人員,迅速趕赴現場:1.救援列車主任及救援隊長;2.分局長、有關副分局長;3.公安處長;4.分局安全監(jiān)察室主任、有關分處長(科長);5.有關車站站長及車務、列車、客運、機務、車輛、工務、電務、供電、水電、生活等段段長和醫(yī)療單位負責人。有關單位接到事故通報后,應立即通報有關鐵路公安派出所。如發(fā)生列車火災或爆炸事故時,還應立即通報當地公安消防部門。第3.0.3條 鐵路局調度值班科長接到事故通報后,立即報告鐵路局長、有關副局長、安全監(jiān)察室主任(值班監(jiān)察)、有關業(yè)務處長、公安局局長及鐵道部調度員。同時,由鐵路局安全監(jiān)察室主任或值班監(jiān)察報告鐵道部安全監(jiān)察司值班監(jiān)察。第3.0.4條 客運列車發(fā)生沖突、脫軌、火災或爆炸事故后,按第3.0.3條規(guī)定,必須在1小時內報告鐵道部調度員和鐵道部安全監(jiān)察司值班監(jiān)察。第3.0.5條 鐵道部調度員接到事故通報后,立即報告值班處長。值班處長報告運輸局局長、安全監(jiān)察司司長、公安局局長(或值班室)及部長辦公室。由部長辦公室報告總調度長、主管副部長、部長。鐵道部安全監(jiān)察司值班監(jiān)察接到事故通報后,立即報告安全監(jiān)察司司長、副司長及部長辦公室,并由司長或副司長報告總調度長、主管副部長、部長。第3.0.6條 有關特別重大事故及重大、大事故的通話,按“117”應急通信級別,按“立接制”緊急辦理。第3.0.7條 發(fā)生險性及一般事故時,按下列規(guī)定通報:1.在區(qū)間發(fā)生時,由運轉車長(無運轉車長時為司機)或施工領導人立即報告分局列車調度員。如不可能,則報告最近車站值班員,轉報分局列車調度員。在站內或段管線內發(fā)生時,由站、段長直接報告分局列車調度員。報告事項同第3.0.1條內容。2.鐵路分局列車調度員接到險性事故通報后,及時向有關領導及有關單位通報,并向鐵路局列車調度員報告。如需要救援列車或救援隊時,應立即發(fā)布出動命令。鐵路局列車調度員接到險性事故通報后,及時報告鐵道部調度員。第3.0.8條 鐵路分局列車調度員應將每件行車事故及時填寫“行車事故概況表”(安監(jiān)報-1),同時報鐵路局列車調度員及抄送鐵路局、分局安全監(jiān)察室。鐵道部調度員接到特別重大、重大、大事故及險性事故報告后,及時填寫“行車事故概況表”,并通知鐵道部安全監(jiān)察司。發(fā)生特別重大、重大、大事故時,各級安全監(jiān)察部門及有關業(yè)務部門應將詳細情況及時逐級報告上級主管業(yè)務部門。第四章 行車事故的調查和處理第4.0.1條 特別重大事故按國務院34號令發(fā)布施行的《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》調查處理。重大事故由鐵路局調查并提出處理意見,由鐵道部審查批復;大事故由鐵路局調查處理,并報鐵道部備案。重大、大事故涉及的兩個鐵路局(其他有關單位,下同)意見不一致時,各自向鐵道部提出事故調查處理報告,由鐵道部審查裁決。險性事故由發(fā)生事故的鐵路分局調查處理,涉及兩個分局意見不一致時,由鐵路局審查裁決。一般事故由基層單位調查處理,涉及兩個分局意見不一致時,由鐵路局裁決。涉及本分局兩個基層單位時,由分局裁決。第4.0.2條 鐵道部認為有必要調查的事故,可派員進行調查。第4.0.3條 重大、大事故發(fā)生后,在鐵路局、分局事故調查處理委員會到達現場前,由分局指定的車站站長任組長并組織有關單位組成事故現場臨時調查處理小組。其任務是搶救傷員,盡快開通線路,做好各項救援準備工作,勘察現場,保存可疑證物,查找事故線索及原因,作成記錄,向鐵路局、分局事故調查處理委員會報告。第4.0.4條 鐵路分局接到重大、大事故通報后,立即組成以鐵路分局長或副分局長為主任委員,安全監(jiān)察室主任為副主任委員,有關分處長和公安處長為委員的事故調查處理委員會,迅速趕赴現場,在鐵路局事故調查處理委員會到達之前組織指揮有關人員,積極搶救傷員,采取措施,迅速恢復通車。第4.0.5條 鐵路局接到重大、大事故通報后,立即組成以鐵路局長或副局長為主任委員,安全監(jiān)察室主任為副主任委員,有關處長和公安局局長為委員的事故調查處理委員會,迅速趕赴現場,進行調查處理。第4.0.6條 事故發(fā)生的有關單位在事故調查處理委員會到達后,必須主動匯報事故情況,提供便利條件。任何單位和個人不得拒絕或干涉、阻礙事故調查的正常工作。第4.0.7條 事故調查處理委員會必須做好以下工作:1.安監(jiān)部門負責組織勘察現場和事故調查。工務部門繪制現場示意圖。公安部門維護現場秩序、勘察現場、調查取證。如技術設備破損故障時,應保存其實物。2.如事故發(fā)生地點的線路遭到破壞,無法檢查測量線路質量,則應對事故地點前后各100m的線路質量進行檢查測量,作為衡量事故地點線路質量的參考依據。3.對事故關系人員分別調查,由本人寫出書面材料或口頭敘述(由事故調查處理委員會主任指定人員代筆記錄并經本人簽字)。4.檢查有關技術文件的編制、填寫情況,必要時將抄件附在調查記錄內。5.提高警惕,注意是否有人為破壞的跡象。6.根據調查結果,初步判定事故原因及責任,及時向鐵路局詳細匯報并在24小時內向鐵路局及鐵道部拍發(fā)“重大、大事故電報”(電報格式如附件1)。調查取證材料,必須經調查取證人員確認簽字。第4.0.8條 發(fā)生重大、大事故的基層單位,應于事故發(fā)生后7日內向分局提出重大、大事故報告(5份)。鐵路分局應于接到基層單位的重大、大事故報告后,由責任業(yè)務部門(無責任業(yè)務部門時為關系業(yè)務部門)主稿重大、大事故調查處理報告(附詳細的現場調查材料抄件),于10日內報鐵路局(5份)。鐵路局接到分局重大、大事故調查處理報告后,由事故調查處理委員會主任委員召開事故處理會議,分析原因,判明責任,對大事故作出處理決定并批復;對重大事故提出處理意見,由責任業(yè)務部門(無責任業(yè)務部門時為關系部門)主稿重大事故調查處理報告(連同詳細的現場調查材料抄件),于7日內報送鐵道部(3份)。鐵道部接到鐵路局重大事故調查處理報告后,由部事故處理委員會召開事故處理會議,分析原因,判明責任,提出處理批復
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