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正文內(nèi)容

鐵路客運常識運輸事故處理-文庫吧

2025-10-21 12:45 本頁面


【正文】 ;(12)列車中機車、車輛、動車、重型軌道車斷軸;(13)其他(性質(zhì)嚴(yán)重的列車事故經(jīng)鐵路局決定的列入本項);(四)一般事故(凡事故性質(zhì)及損害后果不夠重大、大事故及險性事故的為一般事故):(1)調(diào)車沖突;(2)調(diào)車脫軌;(3)擠岔子;(4)錯辦或未及時辦理信號招致列車停車;(5)關(guān)閉折角塞門發(fā)出列車;(6)錯誤辦理行車憑證發(fā)車或耽誤列車;(7)調(diào)車作業(yè)碰軋脫軌器或防護信號;(8)列車運行中刮壞技術(shù)設(shè)備或貨物墜落;(9)列車分離: 甲、車鉤破損分離; 乙、車鉤自動分離;(10)機車破損故障耽誤列車;(11)車輛破損故障耽誤列車: 甲、車輛燃軸; 乙、其他配件;(12)線路、橋梁、隧道設(shè)備不良耽誤列車: 甲、鋼軌; 乙、道岔; 丙、其他設(shè)備;(13)水害、塌方、落石耽誤列車;(14)動車、重型軌道車故障耽誤列車;(15)使用輕型車輛、小車及施工機械耽誤列車;(16)信號、通信設(shè)備故障耽誤列車: 甲、信號設(shè)備; 乙、通信設(shè)備;(17)供電、給水設(shè)備故障耽誤列車;(18)施工、檢修、清掃設(shè)備耽誤列車;(19)行車值班、值乘人員違反勞動紀(jì)律、出務(wù)遲延耽誤列車;(20)列車發(fā)生火災(zāi)或爆炸招致機車車輛破損;(21)濫用緊急制動閥耽誤列車;(22)擅自發(fā)車、開車、停車。錯辦通過或在區(qū)間乘降所錯誤通過;(23)列車?yán)F鞋開車;(24)漏發(fā)、錯發(fā)、漏傳、錯轉(zhuǎn)命令耽誤列車;(25)未及時關(guān)閉道口欄木耽誤列車;(26)其他(由于違章作業(yè)或損壞設(shè)備,危及行車安全,經(jīng)鐵路局決定算事故的均列入本項)。第三章 行車事故的通報第6條 發(fā)生重大、大事故時,按下列規(guī)定通報。(一)在區(qū)間發(fā)生時,由運轉(zhuǎn)車長(無運轉(zhuǎn)車長時為司機)立即報告分局列車調(diào)度員。如不可能,則報告最近車站值班員,轉(zhuǎn)報分局列車調(diào)度員。在站內(nèi)或段管線內(nèi)發(fā)生時,由站、段長直接報告分局列車調(diào)度員。報告事項如下:(1)發(fā)生的月、日、時、分;(2)發(fā)生地點(區(qū)間、公里、米);(3)列車車次,列車種類,機車型號,牽引輛數(shù)、噸數(shù)、計長、關(guān)系人員姓名;(4)事故概況及原因;(5)人員傷亡情況及機車、車輛、線路損壞情況;(6)雙線區(qū)間是否影響另一線;(7)是否需要救護車、救援列車或起重機。如發(fā)生列車沖突、脫軌或其他嚴(yán)重事故,當(dāng)時雖尚未判明是否算重大、大事故,亦應(yīng)按本條規(guī)定通報。(二)分局列車調(diào)度員接到事故通報后,立即報告調(diào)度值班主任。如需要救援列車或救援隊時,應(yīng)立即發(fā)布出動命令。分局調(diào)度值班主任,除立即報告鐵路局調(diào)度值班科長外,應(yīng)同時通報下列人員,迅速趕赴現(xiàn)場:(1)救援列車主任及救援隊長;(2)分局長、有關(guān)副分局長;(3)公安分局(處)長;(4)分局安全監(jiān)察室主任、有關(guān)科長;(5)有關(guān)車站站長及車務(wù)、列車、客運、機務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)、供電等段段長和醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人。有關(guān)車站接到事故通報后,應(yīng)立即通報有關(guān)鐵路公安派出所。如發(fā)生列車火災(zāi)或爆炸事故時,還應(yīng)立即通報消防部門。(三)鐵路局調(diào)度值班科長接到事故通報后,立即報告鐵路局長、有關(guān)副局長、安全監(jiān)察室主任、有關(guān)業(yè)務(wù)處長、公安局(處)長及鐵道部調(diào)度員。(四)鐵道部調(diào)度員接到事故通報后,立即報告值班處長。值班處長報告鐵道部長、有關(guān)副部長、行車安全監(jiān)察室主任、有關(guān)業(yè)務(wù)局長及公安局長。(五)有關(guān)重大、大事故的通話,登記時向電話員聲明,按緊急通話辦理。第7條 發(fā)生險性及一般事故時,按下列規(guī)定通報:(一)在區(qū)間發(fā)生時,由運轉(zhuǎn)車長(無運轉(zhuǎn)車長時為司機)或施工領(lǐng)導(dǎo)人立即報告分局列車調(diào)度員。如不可能,則報告最近車站值班員,轉(zhuǎn)報分局列車調(diào)度員。在站內(nèi)或段管線內(nèi)發(fā)生時,由站、段長直接報告分局列車調(diào)度員,報告事項同第6條(一)項內(nèi)容。(二)鐵路分局列車調(diào)度員接到事故報告后,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位通報,并向鐵路局列車調(diào)度員報告。如需要救援列車或救援隊時,應(yīng)立即發(fā)布出動命令。第8條 鐵路局、分局列車調(diào)度員應(yīng)將每件行車事故及時填寫“行車事故概況”,同時抄送鐵路局、分局安全監(jiān)察室。鐵道部調(diào)度員接到重大、大事故報告后,及時填寫“行車事故概況”,并通知部行車安全監(jiān)察室。發(fā)生重大、大事故時,各級安全監(jiān)察部門及有關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)將詳細(xì)情況及時逐級報告上級主管業(yè)務(wù)部門。第四章 行車事故的調(diào)查和處理第9條 重大、大事故由鐵路局調(diào)查處理,并報鐵道部。重大事故由鐵道部審查批復(fù)。重大、大事故涉及兩個局(廠)意見不一致時,由鐵道部審查裁處。險性事故由鐵路分局調(diào)查處理,涉及兩個分局(工程、大修部門)時,由鐵路局審查裁處。一般事故由有任免權(quán)限的基層單位調(diào)查處理,涉及兩個分局(工程、大修部門)時,由鐵路局裁處。涉及本分局兩個基層單位時,由分局裁處。第10條 重大、大事故發(fā)生后,在鐵路局、分局事故調(diào)查處理委員會到達(dá)現(xiàn)場前,由分局指定的車站會同有關(guān)單位組成事故現(xiàn)場臨時調(diào)查處理小組。其任務(wù)是搶救傷員,盡快開通線路,作好救援準(zhǔn)備工作,勘察現(xiàn)場,保存可疑證物,查找事故線索及原因,作成記錄,向鐵路局、分局事故調(diào)查處理委員會報告。第11條 鐵路分局接到重大、大事故通報后,立即組成以鐵路分局長或副分局長為主任委員,安全監(jiān)察室主任為副主任委員,有關(guān)科長和公安分局(處)長為委員的事故調(diào)查處理委員會,迅速趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員,積極搶救傷員,采取措施,迅速恢復(fù)通車,同時必須做好以下工作:(一)勘察現(xiàn)場,詳細(xì)檢查機車、車輛、線路及其他設(shè)備,作成記錄。由工務(wù)部門繪制現(xiàn)場示意圖,公安部門攝影錄像、保護、勘察現(xiàn)場、調(diào)查訪問,如技術(shù)設(shè)備破損故障時,應(yīng)保存其實物。(二)如事故發(fā)生地點的線路遭到破壞,無法檢查測量線路質(zhì)量,則應(yīng)對事故地點前后各一百米的線路質(zhì)量進(jìn)行檢查測量,做為衡量事故地點線路質(zhì)量的參考依據(jù)。(三)對事故關(guān)系人員分別調(diào)查,由本人寫出書面材料或口頭敘述(由事故調(diào)查處理委員會主任指定人員代筆記錄并經(jīng)本人簽字)。(四)檢查有關(guān)技術(shù)文件的編制、填寫情況,必要時將抄件附在調(diào)查記錄內(nèi)。(五)提高警惕,注意是否有人破壞的跡象。(六)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,初步判定事故原因及責(zé)任,及時向鐵路局詳細(xì)匯報并向鐵路局及鐵道部拍發(fā)“重大、大事故電報”。第12條 鐵路局接到重大、大事故通報后,立即組成以鐵路局長為主任委員,安全監(jiān)察室主任為副主任委員,有關(guān)處長和公安局(處)長為委員的事故調(diào)查處理委員會,迅速趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行調(diào)查處理。第13條 發(fā)生重大、大事故的基層責(zé)任單位,應(yīng)于事故發(fā)生后三日內(nèi)向分局提出重大、大事故報告(五份)。鐵路分局應(yīng)于接到基層單位的重大、大事故報告后,由責(zé)任業(yè)務(wù)部門(無責(zé)任業(yè)務(wù)部門時為關(guān)系業(yè)務(wù)部門)主稿重大、大事故調(diào)查處理報告(附詳細(xì)的現(xiàn)場調(diào)查材料抄件),于五日內(nèi)報鐵路局(四份)。鐵路局接到分局重大、大事故調(diào)查處理報告后,由事故調(diào)查處理委員會主任委員召開事故處理會議,分析原因,判明責(zé)任,作出處理決定,制定防止措施,然后由責(zé)任業(yè)務(wù)部門(無責(zé)任業(yè)務(wù)部門時為關(guān)系業(yè)務(wù)部門)主稿重大、大事故調(diào)查處理報告(連同詳細(xì)的現(xiàn)場調(diào)查材料抄件),于七日內(nèi)報送鐵道部(三份)。大事故報鐵道部核備。鐵道部接到鐵路局重大事故調(diào)查處理報告后,由主管安全工作的副部長主持召開事故審查會議,作出決定,由責(zé)任業(yè)務(wù)部門(無責(zé)任業(yè)務(wù)部門時為關(guān)系業(yè)務(wù)部門)主稿文電于九日內(nèi)批復(fù)。第14條 重大、大事故發(fā)生局如初步判明與他局或鐵路工廠有關(guān)時,應(yīng)立即(在三日內(nèi))發(fā)出電報通知有關(guān)局或工廠,說明事故情況及原因。有關(guān)局或工廠接到電報后立即派員參加事故調(diào)查處理會議,作出會議紀(jì)要。如雙方意見一致時,由責(zé)任單位按重大、大事故處理辦法處理;如雙方意見不一致時,由事故發(fā)生局將事故調(diào)查資料及會議紀(jì)要連同事故報告報送鐵道部(三份),由鐵道部審核。必要時由鐵道部主管安全工作的副部長召集有關(guān)單位共同研究,確定責(zé)任單位后批復(fù)。然后由責(zé)任局(廠)向鐵道部提出重大、大事故處理報告。第15條 險性事故發(fā)生后,由分局長或副分局長組織有關(guān)基層單位的領(lǐng)導(dǎo)干部及分局有關(guān)業(yè)務(wù)科、安全監(jiān)察室共同調(diào)查分析,查明原因及責(zé)任者,由主要責(zé)任單位于事故發(fā)生后三日內(nèi),向分局提出事故處理報告(兩份)。然后由分局長召開事故處理會議,對事故責(zé)任者作出處理決定,制定防止措施,由責(zé)任業(yè)務(wù)部門(無責(zé)任業(yè)務(wù)部門時為關(guān)系業(yè)務(wù)部門)主稿文件,于事故發(fā)生后七日內(nèi)公布處理結(jié)果,并報鐵路局安全監(jiān)察室及主管業(yè)務(wù)處備案。鐵路局、分局對性質(zhì)嚴(yán)重的險性事故,有權(quán)酌情提級擴大處理。第16條 一般事故發(fā)生后,基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)進(jìn)行調(diào)查分析,涉及兩個以上單位時,由分局安全監(jiān)察室主持召開事故處理會議,分析原因及確定責(zé)任單位,由有任免權(quán)限的單位對責(zé)任者作出處理決定,于五日內(nèi)處理完畢,將事故處理報告(安監(jiān)報—2)報分局安全監(jiān)察室及主管業(yè)務(wù)科備案。分局認(rèn)為有必要時,應(yīng)派有關(guān)科、室人員對一般事故進(jìn)行調(diào)查。第17條 險性及一般事故如確定為他局或鐵路工廠責(zé)任時,由發(fā)生局業(yè)務(wù)處主稿敘明事故發(fā)生情況及原因,并附原始事故資料一份,經(jīng)安全監(jiān)察室會簽后,轉(zhuǎn)送責(zé)任局主管業(yè)務(wù)處、安全監(jiān)察室或工廠各一份。責(zé)任局或工廠應(yīng)即認(rèn)真分析原因,確定責(zé)任者,并按各該事故處理辦法進(jìn)行處理。如二十日內(nèi)未轉(zhuǎn)出時,列發(fā)生局責(zé)任。第18條 屬于破壞性事故及破壞嫌疑事故,由公安部門負(fù)責(zé)查處。第五章 行車事故的統(tǒng)計、分析、總結(jié)報告第19條 各單位應(yīng)備有行車事故登記簿,詳細(xì)記載各種行車事故的發(fā)生經(jīng)過、原因及處理情況,定期分析總結(jié),對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。各級安全監(jiān)察部門應(yīng)將每日發(fā)生的行車事故記入行車事故件數(shù)統(tǒng)計表。第20條 鐵路局、分局安全監(jiān)察室應(yīng)將每日發(fā)生事故情況及安全工作情況報告上級安全監(jiān)察部門。鐵路分局于月、季、半年、后五日內(nèi),鐵路局于月、季、半年、后十日內(nèi)做成行車事故報告表(安監(jiān)報—4),逐級上報。第21條 鐵路局、分局各業(yè)務(wù)部門應(yīng)于月、季、末,對本系統(tǒng)行車事故進(jìn)行分析總結(jié),向上級主管業(yè)務(wù)部門報告,并抄送同級安全監(jiān)察室。鐵路局、分局于季、末總結(jié)行車安全工作,并逐級上報。第22條 對行車事故的定性定責(zé)屬于各級行車安全監(jiān)察部門。上級行車安全監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)下級行車安全監(jiān)察部門對定性定責(zé)不準(zhǔn)確時,有權(quán)加以糾正。全路行車事故的統(tǒng)計數(shù)字和責(zé)任部門,均以各級安全監(jiān)察部門記載為依據(jù)。事故涉及兩個以上單位或部門時,應(yīng)將件數(shù)列入主要責(zé)任單位或部門。由于行車事故原因造成客、貨運等事故,按行車事故的責(zé)任單位確定。各種事故雖確定他局或工廠責(zé)任,仍由發(fā)生局統(tǒng)計件數(shù)。鐵路所屬機車、車輛、人員,在路外單位專用線上作業(yè)(包括在鐵路所屬線路上的車輛溜入專用線),造成行車事故,責(zé)任屬于鐵路的,由鐵路統(tǒng)計件數(shù),責(zé)任不屬于鐵路的,不統(tǒng)計件數(shù)。路外單位的機車、車輛、人員在鐵路所屬線路上作業(yè)(包括在路外專用線上作業(yè)的車輛溜入鐵路車站內(nèi)),造成行車事故,無論責(zé)任屬于何方,均由鐵路統(tǒng)計件數(shù)。路外單位租用鐵路的機車、車輛,借調(diào)的人員發(fā)生行車事故時,按雙方簽定的合同規(guī)定辦理。凡經(jīng)鐵道部、鐵路局(需報部備案)批準(zhǔn)的技術(shù)革新項目、科研項目,進(jìn)行性能試驗時,在規(guī)定的試驗期限內(nèi)發(fā)生事故,不列行車責(zé)任事故。但由于違反操作規(guī)程以及其他人為的事故,仍列行車責(zé)任事故。凡已經(jīng)正式投入使用的各種技術(shù)設(shè)備,發(fā)生行車事故時,一律列行車事故。每日行車事故件數(shù)的統(tǒng)計,由前日十八時零一分起至當(dāng)日十八時止計算。但填報事故發(fā)生時間時,應(yīng)以實際時間為準(zhǔn),即以零點改變?nèi)掌?。第23條 行車事故的損失費用,應(yīng)由主要責(zé)任單位承擔(dān)(包括路外責(zé)任事故),特殊情況可由事故處理會議作出關(guān)系單位的分擔(dān)決議。經(jīng)決定后的事故責(zé)任單位不得拒付。定其他責(zé)任的事故損失費用(不包括路外企業(yè)責(zé)任的事故),由發(fā)生鐵路局(或分局)列銷。行車事故的損失費用屬于鐵路運營部門責(zé)任的,列入鐵路運輸成本非生產(chǎn)性支出。行車事故的損失費用包括清理行車事故所發(fā)生的一切費用,如:清理事故發(fā)生的工資,機車、車輛和設(shè)備修復(fù)、報廢的費用,以及支付貨主和旅客賠償費等。關(guān)于支付的機車、車輛和設(shè)備報廢的賠償費,應(yīng)作固定資產(chǎn)變價收入處理。索賠或轉(zhuǎn)出行車事故損失時,必須附列損失明細(xì)表。第24條 凡企業(yè)自備車(包括外國車)、路內(nèi)專用車、檢修車、淘汰型車等(包括已批準(zhǔn)淘汰轉(zhuǎn)入非運用但還在使用的車輛)發(fā)生事故時,應(yīng)按路內(nèi)運用的機車、車輛發(fā)生事故一樣統(tǒng)計,確定事故性質(zhì)。第25條 未交付運營的工程臨管線路發(fā)生的行車事故,由鐵路局、工程局制定補充規(guī)則自行統(tǒng)計和掌握。凡已交付鐵路局運營并統(tǒng)計運營指標(biāo)的線路,發(fā)生事故后均應(yīng)統(tǒng)計鐵路局件數(shù)。在運營線上施工封鎖區(qū)間內(nèi)發(fā)生行車事故,對造成后果一律按本規(guī)則的規(guī)定進(jìn)行定性、統(tǒng)計和處理。第六章 附 則第26條 《鐵路行車事故處理規(guī)則》的解釋權(quán)屬于鐵道部行車安全監(jiān)察室。第27條 寸軌鐵路行車事故處理規(guī)則,由所屬鐵路局自行制定公布施行,并報鐵道部備案;米軌鐵路構(gòu)成各類行車事故的條件,由所屬鐵路局參照本規(guī)則結(jié)合米軌鐵路具體情況進(jìn)行制定,并報鐵道部審批。重大、大事故電報拍發(fā)辦法:1、發(fā)報人:事故調(diào)查處理委員會。2、收報人:鐵道部長、鐵道部行車安全監(jiān)察室、鐵路局長、鐵路局安全監(jiān)察室。3、電報等級:按特急電報辦理,等級標(biāo)志為“T”。4、電報內(nèi)容、代號如下:電文先記“行車重大事故”或“行車大事故”,然后用下列代號(表略)代替報告項目,再填記具體內(nèi)容(不用的項目可省略)。一、關(guān)于行車重大、大事故責(zé)任的判定發(fā)生行車重大、大事故要認(rèn)真分析,查明原因,判明責(zé)任。事故責(zé)任劃分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任、一定責(zé)任和無責(zé)任。負(fù)全部責(zé)任、主要責(zé)任的都要影響安全成績。(一)《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》是鐵路技術(shù)管理的基本法規(guī),鐵路廣大職工必須貫徹執(zhí)行。如因特殊情況經(jīng)鐵道部特批同意,由鐵路局制訂措施辦法,暫不執(zhí)行《技規(guī)》中的某些條款。由于措施不當(dāng)或貫徹不力,造成行車重大、大事故時,列鐵路局責(zé)任事故,確屬主觀上不能防止的,由鐵道部承擔(dān)責(zé)任。鐵道部、鐵路局、鐵路分局有關(guān)部門擬稿發(fā)布的文電,凡涉及有關(guān)部門而沒有與有關(guān)部門協(xié)商、會簽(不包括因部門間意見不一致,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)裁定的問題),造成行車重大、大事故時,定擬稿發(fā)文電部門的責(zé)任事故。如已與有關(guān)部門協(xié)商、會簽,造成行車重大、大事故時,根據(jù)具體情況確定。(二)設(shè)備(包括零、配件)質(zhì)量不良,造成行車重大、大事故時,除判明鐵路工廠責(zé)任外,列路內(nèi)該設(shè)備主管部門事故。確屬路外產(chǎn)品制造部門責(zé)任的,由主管部門負(fù)責(zé)追究,由其賠償全部經(jīng)濟損失,可不影響安全成績。技術(shù)設(shè)
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