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正文內(nèi)容

鐵路客運常識運輸事故處理(編輯修改稿)

2024-11-04 12:45 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 備的所屬部門或管理部門,對設備原因造成的行車重大、大事故,不認真分析、查不清原因的,定該部門責任事故。(三)凡因降雨或洪水使工務段設備損壞(如塌方落石、泥石流、路基沖刷、路基下沉、橋涵沖毀等)造成行車重大、大事故時,屬于下列情況列工務部門其他事故,不影響安全成績:(1)超過設計洪水頻率、最高洪水位、最大降雨量或橋涵最大通過流量;或者雖不超過以上設計標準,但如屬于一次洪水期內(nèi)的局部沖刷或流向改變,將橋涵墩臺或路基沖壞;(2)新線路基對地下水處理不當或違反施工規(guī)程留有隱患事先沒有跡象的突發(fā)塌滑,或沿可路堤的河岸防護基礎不夠深,被洪水沖毀;(3)路塹塹頂至鐵路一側(cè)分水嶺自然山坡上,路外開荒種地、挖渠修塘、砍伐樹木、開山采石、采礦棄碴、破壞植被,經(jīng)勸阻不聽造成鐵路設施損壞;(4)線路下的巖溶、古墓、古坑道、厚層地下冰熱融造成的路基突然下沉或陷穴;(5)由于風、砂、雨、雪等自然影響,從目前科技水平,事先無法預測,或雖能預測,但人力無法抗拒的災害。除以上原因造成的事故均列工務責任事故,特殊情況可根據(jù)具體情況進行分析確定。(四)凡因貨物裝載不良而造成的行車重大、大事故,定為貨運部門責任事故。如確屬發(fā)貨人或自裝貨物單位的責任,由其賠償全部經(jīng)濟損失,可列為貨運部門其他事故,影響安全成績。如系發(fā)貨人自裝自封的棚車,經(jīng)調(diào)查分析,鐵路工作人員無法檢查發(fā)現(xiàn),由發(fā)貨人或自裝貨物單位賠償全部經(jīng)濟損失的,列為貨運部門其他事故,不影響安全成績。(五)凡路外單位托運的自輪運轉(zhuǎn)的貨物,必須經(jīng)鐵道部指定的鐵路有關部門審核檢查其技術狀態(tài),符合鐵路運輸有關規(guī)章規(guī)定的要求,方可托運。如在運輸中由于自輪運轉(zhuǎn)貨物技術條件不符合規(guī)定,造成行車重大、大事故時,屬于檢查范圍內(nèi)的,定為審核檢查部門的責任事故。屬于審核檢查范圍以外的,由審核檢查部門負責追究,由責任單位賠償全部經(jīng)濟損失,列貨運部門其他事故,不影響安全成績。自輪運轉(zhuǎn)貨物,沒有辦理手續(xù),未按規(guī)定進行審核檢查,沒有掛運命令,就編入列車,發(fā)生事故時,定編入或同意放行的部門(人員)責任。(六)凡鐵路所屬部門、單位臨時借用(或利用)路外企業(yè)單位機車或調(diào)車人員,為鐵路部門進行調(diào)車作業(yè)和牽引列車,由于路外企業(yè)單位機車或調(diào)車人員的原因,發(fā)生行車重大、大事故時,不論責任屬于那個部門,均定鐵路借用(或利用)部門、單位責任事故。鐵路各部門各單位,凡以承發(fā)包、委托等形式、用集體(含知青)單位人員及非鐵路正式職工,承擔鐵路行車設備施工、維修、生產(chǎn)鐵路用零部件和參與鐵路行車有關工作等,因產(chǎn)品、維修質(zhì)量等原因發(fā)生行車重大、大事故時,算鐵路承發(fā)包、委托單位責任事故。凡路外企業(yè)單位委托鐵路有關部門、單位(包括所屬集體單位)承擔的專用線及其他設施的維修工作,由于施工、維修質(zhì)量原因,發(fā)生行車重大、大事故時,算鐵路施工、維修部門、單位的責任。(七)行車重大、大事故的發(fā)生局不認真組織調(diào)查分析,調(diào)查資料不完整,列其他責任事故根據(jù)又不足的,定發(fā)生局的責任事故。(八)行車重大、大事故發(fā)生局,如初步判明事故責任系他局或鐵路工廠責任時,應按《事規(guī)》第十四條規(guī)定,立即發(fā)出電報通知有關局或工廠派員參加事故調(diào)查處理會議,分析事故原因,定性定責。如有異義時,按規(guī)定報告鐵道部裁定。如事故發(fā)生局沒有及時通知有關局或鐵路工廠派員參加事故調(diào)查處理會議,擅自決定列他局或鐵路工廠責任,而他局或工廠提出異議時,定發(fā)生局責任事故。有關局或鐵路工廠接到發(fā)生局通知后,沒有派員參加事故調(diào)查處理會議,按發(fā)生局調(diào)查分析意見進行定性定責。如雙方推拖扯皮、不認真調(diào)查分析事故,經(jīng)鐵道部裁定,由事故發(fā)生局統(tǒng)計事故件數(shù),影響雙方安全成績。(九)下列事故可列為其他責任: 1、除本規(guī)則中行車事故件數(shù)統(tǒng)計表、行車事故報告表中所列部門以外的鐵路部門的責任事故,列其他責任事故,影響安全成績。2、路外單位責任事故,列入其他事故。如鐵路也有一定責任時,影響安全成績。列車火災或爆炸事故,以及線路上障礙物造成的事故,除判明鐵路責任,列有關部門責任事故外,可列其他事故,影響安全成績。3、特殊情況,經(jīng)鐵道部事故審查會議確定列其他責任的行車重大、大事故,是否影響安全成績,根據(jù)具體情況分析確定。其他幾項規(guī)定:1、純屬領導責任造成的事故,列領導責任,影響安全成績。2、凡發(fā)現(xiàn)破損車輛構(gòu)成行車重大、大事故條件時,應按《事規(guī)》規(guī)定調(diào)查分析處理上報。如經(jīng)追查證明不是由于沖撞、脫軌或擠壞拉壞造成的,由鐵路局寫出專題報告,并附查證材料報部,經(jīng)部審核同意后,可不列行車事故。3、所有各部門因違章作業(yè)、設備質(zhì)量或零部件丟失所發(fā)生的事故,一律統(tǒng)計在各該部門事故中,能確定責任的,列責任事故。不能確定為鐵路責任的,列該部門其他事故,是否影響安全成績,根據(jù)具體情況確定。4、對舊小型貨車由于材質(zhì)疲勞或構(gòu)造不適應原因而發(fā)生的事故,列發(fā)生局車輛其他,不影響安全成績。5、各鐵路局對于險性和一般事故的處理,可參照上述規(guī)定確定責任,或是否影響安全成績。二、鐵路行車事故分類內(nèi)容解釋(一)總的解釋及重大、大事故內(nèi)容解釋:(1)“列車”:系指合于《鐵路技術管理規(guī)程》第233條的規(guī)定??瓦\列車系指旅客列車(包括臨時旅客列車)、混合列車。列車與其他調(diào)車作業(yè)的機車、車輛等互相沖撞而發(fā)生的事故,算列車事故。列車以調(diào)車方式進行摘掛或轉(zhuǎn)線而發(fā)生的事故,算調(diào)車事故。軍用列車除有特殊通知者外,一律按其他列車算。通勤列車按客運列車算。調(diào)車機車進入?yún)^(qū)間(跟蹤、越出站界調(diào)車除外),發(fā)生事故時算列車事故??瓦\列車在中途站進行摘掛(包括摘掛本務機車)或轉(zhuǎn)線作業(yè)發(fā)生的事故,以及客運列車或客運列車摘下本務機車后的車列,被其他列車、機車、車輛沖撞造成的事故,均算客運列車事故。(2)“沖突”:系指列車、機車、車輛(包括軌道起重機,以下同)、動車、重型軌道車互相間或與設備(如車庫、站臺、車擋等)、輕型車輛發(fā)生沖撞,招致機車、車輛、動車、重型軌道車破損。在列車運行中由于人為失職或設備不良等原因,將車輛擠壞或拉壞構(gòu)成中破及其以上程度,或在調(diào)車作業(yè)中由于人為失職或設備不良等原因,將車輛擠壞或拉壞構(gòu)成大破以上程度時,亦按沖突論。由于機車、車輛沖撞造成貨物竄動,將車輛撞壞、擠壞時,算沖突事故,并根據(jù)所造成的后果,確定事故性質(zhì)。(3)“脫軌”:系指機車、車輛、動車、重型軌道車(包括拖車)的車輪落下軌面(包括脫軌后又自行復軌)。由于車輛脫軌造成貨物竄動,將車輛撞壞、擠壞時,根據(jù)所造成的后果,確定事故性質(zhì)。(4)“整備作業(yè)”:系指機車、車輛在段管線或站線上進行給油、給水、給煤、補砂、清掃、檢查等而調(diào)移的作業(yè)。(5)“人員死亡或重傷”:系指在發(fā)生事故當時正在為鐵路運輸執(zhí)行職務或服務的人員,以及持有有效鐵路乘車憑證的人員(包括旅客攜帶的一米以下享受免費乘車待遇的兒童,不包括搶救人員的傷亡)。鐵路局向鐵道部提報重大、大事故調(diào)查處理報告前,如人員傷亡情況發(fā)生變化,需相應改變事故等級。險性及一般事故在作出處理決定前,如人員傷亡情況發(fā)生變化,亦需相應改變事故等級。(6)“重傷”:系指合于國家勞動部門關于重傷事故范圍的有關規(guī)定。(7)“行車中斷”:系指不論事故發(fā)生在區(qū)間或站內(nèi),造成單線區(qū)間或雙線區(qū)間之一線不能行車。中斷行車的時間,由事故發(fā)生時間起(列車火災或爆炸由停車時間算起)至實際恢復連續(xù)通行客貨列車條件的時間止?;謴瓦B續(xù)通行客貨列車行車條件的時間(即線路開通的時間和恢復接觸網(wǎng)送電的時間),由事故現(xiàn)場負責人報告分局列車調(diào)度員,以調(diào)度命令公布之。施工封鎖區(qū)間發(fā)生沖突或脫軌的行車中斷時間,從事故發(fā)生前原計劃開通的時間起計算。線路修復后如需進行試運轉(zhuǎn)的,以試運轉(zhuǎn)完了的時間作為線路開通的時間。如試運轉(zhuǎn)后不能通車需要繼續(xù)整修時,以線路實際達到連續(xù)通行客貨列車行車條件時為線路開通的時間。破損的機車、車輛沒有移開線路而影響行車時,不能作為線路開通。電氣化區(qū)段,用救援吊車進行救援起復,必須拆除和恢復接觸網(wǎng)時,按本規(guī)則第5條規(guī)定時間,另加九十分鐘確定事故性質(zhì)。如接觸網(wǎng)沒有送電,改由蒸汽、內(nèi)燃機車牽引運行時,不另加九十分鐘。如能在站內(nèi)其他線通行(不包括改變列車運行方式或采取轉(zhuǎn)線走之字形的辦法)又回到原正線上可以進入?yún)^(qū)間的,不按中斷算。(8)“影響本列車時間”:系指由事故發(fā)生時間起至列車繼續(xù)開車時間止計算。但在運行途中,繼續(xù)整修機車車輛時,影響本列車時間合并計算。列車停運時按重大事故列算。(9)“影響其他列車”:系指正在運行的列車,因受事故的影響而不能正常運行。但不包括單機、動車、重型軌道車。(10)“耽誤列車”:系列車在區(qū)間內(nèi)停車;通過列車在站內(nèi)停車;列車在始發(fā)站或停車站晚開,超過圖定的停車時間或調(diào)度員指定的時間(包括早到?jīng)]有早開,晚點列車增晚);列車停運、合并、保留。(11)“中途摘車”:系指編掛在客運列車中的車輛未達到中破及其以上程度,或雖未破損但已不能運行,必須在中途甩下(不包括始發(fā)站和終點站)?;馂?、爆炸,如車輛損壞未達到中破及其以上程度,而又沒有人員傷亡、行車中斷或影響本列車未滿一小時而中途甩車時,列一般事故。(12)“列車發(fā)生火災或爆炸”:系指造成機車、車輛破損燒成孔洞、變形或影響使用時。(13)客運列車發(fā)生沖突或脫軌造成的后果,包括本列或與其沖突的列車、機車、車輛造成的損失和影響。(14)一次造成兩項以上事故時,按最嚴重的算一件。設備每發(fā)生故障一次,不論影響幾個列車只算一件。(二)險性事故分類內(nèi)容解釋:(3)“向占用區(qū)間發(fā)出列車”: “占用區(qū)間”系指:(1)區(qū)間內(nèi)已進入列車;(2)區(qū)間已被列車取得占用的許可(包括準許時間內(nèi)未收回的出站、跟蹤調(diào)車憑證);(3)封鎖的區(qū)間(屬于技規(guī)232、266、274條的情況除外);(4)區(qū)間內(nèi)有停留或溜入的機車、車輛、動車、重型軌道車。列車發(fā)出后溜入的亦算;(5)發(fā)出進入正線的列車而區(qū)間內(nèi)道岔向岔線開通時;(6)禁止在區(qū)間交會的超限貨物列車進入?yún)^(qū)間。列車前端越過出站信號機或警沖標就算。辦理越出站界調(diào)車后,沒有取消手續(xù),也沒有辦理列車閉塞手續(xù),就用該調(diào)車手續(xù)將列車開出,亦按本項論。(4)“向占用線接入列車”:“占用線”:系指停有機車、車輛、動車、重型軌道車的線路或已封鎖的線路。列車前端進入進站(進路)信號機或站界標就算(按技規(guī)248條規(guī)定辦理的列車除外)。(5)“未準備好進路接、發(fā)列車”: “進路”系指:(1)接入停車列車時,由進站信號機起至接車線末端計算該線有效長度的警沖標或出站信號機止的一段線路;(2)發(fā)出列車時,由列車前端起至相對進站信號機或站界標為止的一段線路;(3)通過列車時,為該列車通過線兩端進站信號機或站界標間的一段線路。“未準備好的進路”系指:(1)進路上的道岔未扳、錯扳、臨時扳動或錯誤轉(zhuǎn)動;(2)進路上有輕型車輛(包括拖車)、小車及其他能造成脫軌的障礙物(不包括路外其他交通車輛);(3)鄰線的機車、車輛、動車、重型軌道車(包括拖車)越出警沖標;(4)違反禁止辦理相對方向同時接車和同方向同時發(fā)接列車的規(guī)定而辦理同時接車或發(fā)接列車;(5)超限列車(包括掛有超限貨物車輛的列車)、客運列車由于錯誤辦理造成進入非固定股道。接入停車或通過的列車,列車前端進入進站(進路)信號機或站界標就算,發(fā)出的列車起動就算。在同一未準備好的進路上,接發(fā)幾個列車,就算幾件險性事故。較大的車站或設有進路信號機的車站,分段接發(fā)列車時,按分段列算。如果每段都發(fā)生問題,每段都算險性事故。如果一次準備的全通路,就算一個進路,發(fā)生險性事故,就算一件。凡由于信號聯(lián)鎖條件錯誤或有關人員違章作業(yè),致使信號錯誤升級顯示進行或強行開放進行信號,造成耽誤列車或列車已按錯誤顯示的進行信號運行,雖未造成后果,均算險性事故。在站內(nèi)施工維修的線路上,施工的機械或小車未及時撤出線路被列車刮上、碰上或軋上,列險性事故。未刮上、碰上或軋上而造成列車停車時,列一般事故(15)項。(6)“未辦或錯辦閉塞發(fā)出列車”:系指未和鄰站、線路所、車場辦理閉塞手續(xù)或辦理閉塞的區(qū)間和列車運行的區(qū)間不一致。列車前端越過出站信號機(包括線路所通過信號機)或警沖標就算。未按規(guī)定辦理手續(xù)而越出站界調(diào)車時,按本項論。但原牌(簽)折返未辦手續(xù)不算行車事故。(7)“列車冒進信號或越過警沖標”:列車前端任何一部分越過固定信號顯示的停車信號;停車列車越過到達線末端計算該線有效長度的警沖標或軋上線路脫軌器(系指起接發(fā)列車隔開作用的脫軌器)時就算。雙線區(qū)間反方向運行列車冒進站界標,列險性事故。在制動距離內(nèi)信號自動關閉或臨時滅燈,在進路聯(lián)鎖條件不解鎖的情況下,列車冒進信號時,列一般事故(16)項或(17)項。但由于臨時變更信號顯示、誤碰、錯辦或維修設備,致使信號關閉,以及原來顯示停車信號,臨時滅燈,造成列車冒進信號時,不論聯(lián)鎖條件是否解鎖,均列險性事故。(8)“機車、車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)”:系指以進站信號機或站界標為界,機車、車輛、動車、重型軌道車(包括拖車)由站內(nèi)溜入?yún)^(qū)間或由區(qū)間溜入站內(nèi)。在區(qū)間岔線內(nèi)停留的車輛溜往正線越過警沖標,亦按本項論。其他線路上的機車、車輛溜走時,按產(chǎn)生的后果認定。(9)“列車中機車、車輛制動梁或下拉桿脫落”:系指制動梁、下拉桿脫落在軌面或地面。列車中的機車、車輛及動車,由始發(fā)站開出后,在運行、中途站停留發(fā)生或發(fā)現(xiàn)就算。(10)“列車在區(qū)間碰撞輕型車輛、小車及施工機械”: 刮上、碰上或軋上就算。起道機、彎軌器、撞軌器、軌縫調(diào)整器、拔道器也算施工機械。(11)“燒漏機車易熔塞”:凡機務段支配的運用機車出段后發(fā)生易熔塞燒漏就算(包括回段后發(fā)現(xiàn)的亦算)。(12)“列車中機車、車輛、動車、重型軌道車斷軸”:機車、動車、重型軌道車出段或由固定停放地點開出后,發(fā)生斷軸就算。列車中的車輛在運行、停留或始發(fā)到達檢查時發(fā)生或發(fā)現(xiàn)斷軸就算?!皠榆?、重型軌道車”包括拖車。(三)一般事故分類內(nèi)容解釋(3)“擠岔子”:車輪擠過或擠壞道岔就算。(4)“錯辦或未及時辦理信號招致列車停車”: 系指:①因辦理不及時或忘辦、錯辦信號使列車在站外或站內(nèi)停車時;②禁止同時接車的車站或不準同時接入站內(nèi)的列車耽誤使兩列車均在站外停車時;③接發(fā)列車人員未及時或錯誤顯示手信號,使列車停車時。(5)“關閉折角塞門發(fā)出列車”:列車前端越過出站信號機或警沖標就算。(6)“錯誤辦理行車憑證發(fā)車或耽誤列車”:系指與鄰站已辦妥閉塞手續(xù),但由于未
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