【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 備的所屬部門或管理部門，對(duì)設(shè)備原因造成的行車重大、大事故，不認(rèn)真分析、查不清原因的，定該部門責(zé)任事故。（三）凡因降雨或洪水使工務(wù)段設(shè)備損壞（如塌方落石、泥石流、路基沖刷、路基下沉、橋涵沖毀等）造成行車重大、大事故時(shí)，屬于下列情況列工務(wù)部門其他事故，不影響安全成績(jī)：（１）超過設(shè)計(jì)洪水頻率、最高洪水位、最大降雨量或橋涵最大通過流量；或者雖不超過以上設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，但如屬于一次洪水期內(nèi)的局部沖刷或流向改變，將橋涵墩臺(tái)或路基沖壞；（２）新線路基對(duì)地下水處理不當(dāng)或違反施工規(guī)程留有隱患事先沒有跡象的突發(fā)塌滑，或沿可路堤的河岸防護(hù)基礎(chǔ)不夠深，被洪水沖毀；（３）路塹塹頂至鐵路一側(cè)分水嶺自然山坡上，路外開荒種地、挖渠修塘、砍伐樹木、開山采石、采礦棄碴、破壞植被，經(jīng)勸阻不聽造成鐵路設(shè)施損壞；（４）線路下的巖溶、古墓、古坑道、厚層地下冰熱融造成的路基突然下沉或陷穴；（５）由于風(fēng)、砂、雨、雪等自然影響，從目前科技水平，事先無法預(yù)測(cè)，或雖能預(yù)測(cè)，但人力無法抗拒的災(zāi)害。除以上原因造成的事故均列工務(wù)責(zé)任事故，特殊情況可根據(jù)具體情況進(jìn)行分析確定。（四）凡因貨物裝載不良而造成的行車重大、大事故，定為貨運(yùn)部門責(zé)任事故。如確屬發(fā)貨人或自裝貨物單位的責(zé)任，由其賠償全部經(jīng)濟(jì)損失，可列為貨運(yùn)部門其他事故，影響安全成績(jī)。如系發(fā)貨人自裝自封的棚車，經(jīng)調(diào)查分析，鐵路工作人員無法檢查發(fā)現(xiàn)，由發(fā)貨人或自裝貨物單位賠償全部經(jīng)濟(jì)損失的，列為貨運(yùn)部門其他事故，不影響安全成績(jī)。（五）凡路外單位托運(yùn)的自輪運(yùn)轉(zhuǎn)的貨物，必須經(jīng)鐵道部指定的鐵路有關(guān)部門審核檢查其技術(shù)狀態(tài)，符合鐵路運(yùn)輸有關(guān)規(guī)章規(guī)定的要求，方可托運(yùn)。如在運(yùn)輸中由于自輪運(yùn)轉(zhuǎn)貨物技術(shù)條件不符合規(guī)定，造成行車重大、大事故時(shí)，屬于檢查范圍內(nèi)的，定為審核檢查部門的責(zé)任事故。屬于審核檢查范圍以外的，由審核檢查部門負(fù)責(zé)追究，由責(zé)任單位賠償全部經(jīng)濟(jì)損失，列貨運(yùn)部門其他事故，不影響安全成績(jī)。自輪運(yùn)轉(zhuǎn)貨物，沒有辦理手續(xù)，未按規(guī)定進(jìn)行審核檢查，沒有掛運(yùn)命令，就編入列車，發(fā)生事故時(shí)，定編入或同意放行的部門（人員）責(zé)任。（六）凡鐵路所屬部門、單位臨時(shí)借用（或利用）路外企業(yè)單位機(jī)車或調(diào)車人員，為鐵路部門進(jìn)行調(diào)車作業(yè)和牽引列車，由于路外企業(yè)單位機(jī)車或調(diào)車人員的原因，發(fā)生行車重大、大事故時(shí)，不論責(zé)任屬于那個(gè)部門，均定鐵路借用（或利用）部門、單位責(zé)任事故。鐵路各部門各單位，凡以承發(fā)包、委托等形式、用集體（含知青）單位人員及非鐵路正式職工，承擔(dān)鐵路行車設(shè)備施工、維修、生產(chǎn)鐵路用零部件和參與鐵路行車有關(guān)工作等，因產(chǎn)品、維修質(zhì)量等原因發(fā)生行車重大、大事故時(shí)，算鐵路承發(fā)包、委托單位責(zé)任事故。凡路外企業(yè)單位委托鐵路有關(guān)部門、單位（包括所屬集體單位）承擔(dān)的專用線及其他設(shè)施的維修工作，由于施工、維修質(zhì)量原因，發(fā)生行車重大、大事故時(shí)，算鐵路施工、維修部門、單位的責(zé)任。（七）行車重大、大事故的發(fā)生局不認(rèn)真組織調(diào)查分析，調(diào)查資料不完整，列其他責(zé)任事故根據(jù)又不足的，定發(fā)生局的責(zé)任事故。（八）行車重大、大事故發(fā)生局，如初步判明事故責(zé)任系他局或鐵路工廠責(zé)任時(shí)，應(yīng)按《事規(guī)》第十四條規(guī)定，立即發(fā)出電報(bào)通知有關(guān)局或工廠派員參加事故調(diào)查處理會(huì)議，分析事故原因，定性定責(zé)。如有異義時(shí)，按規(guī)定報(bào)告鐵道部裁定。如事故發(fā)生局沒有及時(shí)通知有關(guān)局或鐵路工廠派員參加事故調(diào)查處理會(huì)議，擅自決定列他局或鐵路工廠責(zé)任，而他局或工廠提出異議時(shí)，定發(fā)生局責(zé)任事故。有關(guān)局或鐵路工廠接到發(fā)生局通知后，沒有派員參加事故調(diào)查處理會(huì)議，按發(fā)生局調(diào)查分析意見進(jìn)行定性定責(zé)。如雙方推拖扯皮、不認(rèn)真調(diào)查分析事故，經(jīng)鐵道部裁定，由事故發(fā)生局統(tǒng)計(jì)事故件數(shù)，影響雙方安全成績(jī)。（九）下列事故可列為其他責(zé)任： １、除本規(guī)則中行車事故件數(shù)統(tǒng)計(jì)表、行車事故報(bào)告表中所列部門以外的鐵路部門的責(zé)任事故，列其他責(zé)任事故，影響安全成績(jī)。２、路外單位責(zé)任事故，列入其他事故。如鐵路也有一定責(zé)任時(shí)，影響安全成績(jī)。列車火災(zāi)或爆炸事故，以及線路上障礙物造成的事故，除判明鐵路責(zé)任，列有關(guān)部門責(zé)任事故外，可列其他事故，影響安全成績(jī)。３、特殊情況，經(jīng)鐵道部事故審查會(huì)議確定列其他責(zé)任的行車重大、大事故，是否影響安全成績(jī)，根據(jù)具體情況分析確定。其他幾項(xiàng)規(guī)定：１、純屬領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任造成的事故，列領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，影響安全成績(jī)。２、凡發(fā)現(xiàn)破損車輛構(gòu)成行車重大、大事故條件時(shí)，應(yīng)按《事規(guī)》規(guī)定調(diào)查分析處理上報(bào)。如經(jīng)追查證明不是由于沖撞、脫軌或擠壞拉壞造成的，由鐵路局寫出專題報(bào)告，并附查證材料報(bào)部，經(jīng)部審核同意后，可不列行車事故。３、所有各部門因違章作業(yè)、設(shè)備質(zhì)量或零部件丟失所發(fā)生的事故，一律統(tǒng)計(jì)在各該部門事故中，能確定責(zé)任的，列責(zé)任事故。不能確定為鐵路責(zé)任的，列該部門其他事故，是否影響安全成績(jī)，根據(jù)具體情況確定。４、對(duì)舊小型貨車由于材質(zhì)疲勞或構(gòu)造不適應(yīng)原因而發(fā)生的事故，列發(fā)生局車輛其他，不影響安全成績(jī)。５、各鐵路局對(duì)于險(xiǎn)性和一般事故的處理，可參照上述規(guī)定確定責(zé)任，或是否影響安全成績(jī)。二、鐵路行車事故分類內(nèi)容解釋（一）總的解釋及重大、大事故內(nèi)容解釋：（１）“列車”：系指合于《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》第２３３條的規(guī)定?？瓦\(yùn)列車系指旅客列車（包括臨時(shí)旅客列車）、混合列車。列車與其他調(diào)車作業(yè)的機(jī)車、車輛等互相沖撞而發(fā)生的事故，算列車事故。列車以調(diào)車方式進(jìn)行摘掛或轉(zhuǎn)線而發(fā)生的事故，算調(diào)車事故。軍用列車除有特殊通知者外，一律按其他列車算。通勤列車按客運(yùn)列車算。調(diào)車機(jī)車進(jìn)入?yún)^(qū)間（跟蹤、越出站界調(diào)車除外），發(fā)生事故時(shí)算列車事故。客運(yùn)列車在中途站進(jìn)行摘掛（包括摘掛本務(wù)機(jī)車）或轉(zhuǎn)線作業(yè)發(fā)生的事故，以及客運(yùn)列車或客運(yùn)列車摘下本務(wù)機(jī)車后的車列，被其他列車、機(jī)車、車輛沖撞造成的事故，均算客運(yùn)列車事故。（２）“沖突”：系指列車、機(jī)車、車輛（包括軌道起重機(jī)，以下同）、動(dòng)車、重型軌道車互相間或與設(shè)備（如車庫(kù)、站臺(tái)、車擋等）、輕型車輛發(fā)生沖撞，招致機(jī)車、車輛、動(dòng)車、重型軌道車破損。在列車運(yùn)行中由于人為失職或設(shè)備不良等原因，將車輛擠壞或拉壞構(gòu)成中破及其以上程度，或在調(diào)車作業(yè)中由于人為失職或設(shè)備不良等原因，將車輛擠壞或拉壞構(gòu)成大破以上程度時(shí)，亦按沖突論。由于機(jī)車、車輛沖撞造成貨物竄動(dòng)，將車輛撞壞、擠壞時(shí)，算沖突事故，并根據(jù)所造成的后果，確定事故性質(zhì)。（３）“脫軌”：系指機(jī)車、車輛、動(dòng)車、重型軌道車（包括拖車）的車輪落下軌面（包括脫軌后又自行復(fù)軌）。由于車輛脫軌造成貨物竄動(dòng)，將車輛撞壞、擠壞時(shí)，根據(jù)所造成的后果，確定事故性質(zhì)。（４）“整備作業(yè)”：系指機(jī)車、車輛在段管線或站線上進(jìn)行給油、給水、給煤、補(bǔ)砂、清掃、檢查等而調(diào)移的作業(yè)。（５）“人員死亡或重傷”：系指在發(fā)生事故當(dāng)時(shí)正在為鐵路運(yùn)輸執(zhí)行職務(wù)或服務(wù)的人員，以及持有有效鐵路乘車憑證的人員（包括旅客攜帶的一米以下享受免費(fèi)乘車待遇的兒童，不包括搶救人員的傷亡）。鐵路局向鐵道部提報(bào)重大、大事故調(diào)查處理報(bào)告前，如人員傷亡情況發(fā)生變化，需相應(yīng)改變事故等級(jí)。險(xiǎn)性及一般事故在作出處理決定前，如人員傷亡情況發(fā)生變化，亦需相應(yīng)改變事故等級(jí)。（６）“重傷”：系指合于國(guó)家勞動(dòng)部門關(guān)于重傷事故范圍的有關(guān)規(guī)定。（７）“行車中斷”：系指不論事故發(fā)生在區(qū)間或站內(nèi)，造成單線區(qū)間或雙線區(qū)間之一線不能行車。中斷行車的時(shí)間，由事故發(fā)生時(shí)間起（列車火災(zāi)或爆炸由停車時(shí)間算起）至實(shí)際恢復(fù)連續(xù)通行客貨列車條件的時(shí)間止?；謴?fù)連續(xù)通行客貨列車行車條件的時(shí)間（即線路開通的時(shí)間和恢復(fù)接觸網(wǎng)送電的時(shí)間），由事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告分局列車調(diào)度員，以調(diào)度命令公布之。施工封鎖區(qū)間發(fā)生沖突或脫軌的行車中斷時(shí)間，從事故發(fā)生前原計(jì)劃開通的時(shí)間起計(jì)算。線路修復(fù)后如需進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)的，以試運(yùn)轉(zhuǎn)完了的時(shí)間作為線路開通的時(shí)間。如試運(yùn)轉(zhuǎn)后不能通車需要繼續(xù)整修時(shí)，以線路實(shí)際達(dá)到連續(xù)通行客貨列車行車條件時(shí)為線路開通的時(shí)間。破損的機(jī)車、車輛沒有移開線路而影響行車時(shí)，不能作為線路開通。電氣化區(qū)段，用救援吊車進(jìn)行救援起復(fù)，必須拆除和恢復(fù)接觸網(wǎng)時(shí)，按本規(guī)則第５條規(guī)定時(shí)間，另加九十分鐘確定事故性質(zhì)。如接觸網(wǎng)沒有送電，改由蒸汽、內(nèi)燃機(jī)車牽引運(yùn)行時(shí)，不另加九十分鐘。如能在站內(nèi)其他線通行（不包括改變列車運(yùn)行方式或采取轉(zhuǎn)線走之字形的辦法）又回到原正線上可以進(jìn)入?yún)^(qū)間的，不按中斷算。（８）“影響本列車時(shí)間”：系指由事故發(fā)生時(shí)間起至列車?yán)^續(xù)開車時(shí)間止計(jì)算。但在運(yùn)行途中，繼續(xù)整修機(jī)車車輛時(shí)，影響本列車時(shí)間合并計(jì)算。列車停運(yùn)時(shí)按重大事故列算。（９）“影響其他列車”：系指正在運(yùn)行的列車，因受事故的影響而不能正常運(yùn)行。但不包括單機(jī)、動(dòng)車、重型軌道車。（１０）“耽誤列車”：系列車在區(qū)間內(nèi)停車；通過列車在站內(nèi)停車；列車在始發(fā)站或停車站晚開，超過圖定的停車時(shí)間或調(diào)度員指定的時(shí)間（包括早到?jīng)]有早開，晚點(diǎn)列車增晚）；列車停運(yùn)、合并、保留。（１１）“中途摘車”：系指編掛在客運(yùn)列車中的車輛未達(dá)到中破及其以上程度，或雖未破損但已不能運(yùn)行，必須在中途甩下（不包括始發(fā)站和終點(diǎn)站）?；馂?zāi)、爆炸，如車輛損壞未達(dá)到中破及其以上程度，而又沒有人員傷亡、行車中斷或影響本列車未滿一小時(shí)而中途甩車時(shí)，列一般事故。（１２）“列車發(fā)生火災(zāi)或爆炸”：系指造成機(jī)車、車輛破損燒成孔洞、變形或影響使用時(shí)。（１３）客運(yùn)列車發(fā)生沖突或脫軌造成的后果，包括本列或與其沖突的列車、機(jī)車、車輛造成的損失和影響。（１４）一次造成兩項(xiàng)以上事故時(shí)，按最嚴(yán)重的算一件。設(shè)備每發(fā)生故障一次，不論影響幾個(gè)列車只算一件。（二）險(xiǎn)性事故分類內(nèi)容解釋：（３）“向占用區(qū)間發(fā)出列車”： “占用區(qū)間”系指：（１）區(qū)間內(nèi)已進(jìn)入列車；（２）區(qū)間已被列車取得占用的許可（包括準(zhǔn)許時(shí)間內(nèi)未收回的出站、跟蹤調(diào)車憑證）；（３）封鎖的區(qū)間（屬于技規(guī)２３２、２６６、２７４條的情況除外）；（４）區(qū)間內(nèi)有停留或溜入的機(jī)車、車輛、動(dòng)車、重型軌道車。列車發(fā)出后溜入的亦算；（５）發(fā)出進(jìn)入正線的列車而區(qū)間內(nèi)道岔向岔線開通時(shí)；（６）禁止在區(qū)間交會(huì)的超限貨物列車進(jìn)入?yún)^(qū)間。列車前端越過出站信號(hào)機(jī)或警沖標(biāo)就算。辦理越出站界調(diào)車后，沒有取消手續(xù)，也沒有辦理列車閉塞手續(xù)，就用該調(diào)車手續(xù)將列車開出，亦按本項(xiàng)論。（４）“向占用線接入列車”：“占用線”：系指停有機(jī)車、車輛、動(dòng)車、重型軌道車的線路或已封鎖的線路。列車前端進(jìn)入進(jìn)站（進(jìn)路）信號(hào)機(jī)或站界標(biāo)就算（按技規(guī)２４８條規(guī)定辦理的列車除外）。（５）“未準(zhǔn)備好進(jìn)路接、發(fā)列車”： “進(jìn)路”系指：（１）接入停車列車時(shí)，由進(jìn)站信號(hào)機(jī)起至接車線末端計(jì)算該線有效長(zhǎng)度的警沖標(biāo)或出站信號(hào)機(jī)止的一段線路；（２）發(fā)出列車時(shí)，由列車前端起至相對(duì)進(jìn)站信號(hào)機(jī)或站界標(biāo)為止的一段線路；（３）通過列車時(shí)，為該列車通過線兩端進(jìn)站信號(hào)機(jī)或站界標(biāo)間的一段線路。“未準(zhǔn)備好的進(jìn)路”系指：（１）進(jìn)路上的道岔未扳、錯(cuò)扳、臨時(shí)扳動(dòng)或錯(cuò)誤轉(zhuǎn)動(dòng)；（２）進(jìn)路上有輕型車輛（包括拖車）、小車及其他能造成脫軌的障礙物（不包括路外其他交通車輛）；（３）鄰線的機(jī)車、車輛、動(dòng)車、重型軌道車（包括拖車）越出警沖標(biāo)；（４）違反禁止辦理相對(duì)方向同時(shí)接車和同方向同時(shí)發(fā)接列車的規(guī)定而辦理同時(shí)接車或發(fā)接列車；（５）超限列車（包括掛有超限貨物車輛的列車）、客運(yùn)列車由于錯(cuò)誤辦理造成進(jìn)入非固定股道。接入停車或通過的列車，列車前端進(jìn)入進(jìn)站（進(jìn)路）信號(hào)機(jī)或站界標(biāo)就算，發(fā)出的列車起動(dòng)就算。在同一未準(zhǔn)備好的進(jìn)路上，接發(fā)幾個(gè)列車，就算幾件險(xiǎn)性事故。較大的車站或設(shè)有進(jìn)路信號(hào)機(jī)的車站，分段接發(fā)列車時(shí)，按分段列算。如果每段都發(fā)生問題，每段都算險(xiǎn)性事故。如果一次準(zhǔn)備的全通路，就算一個(gè)進(jìn)路，發(fā)生險(xiǎn)性事故，就算一件。凡由于信號(hào)聯(lián)鎖條件錯(cuò)誤或有關(guān)人員違章作業(yè)，致使信號(hào)錯(cuò)誤升級(jí)顯示進(jìn)行或強(qiáng)行開放進(jìn)行信號(hào)，造成耽誤列車或列車已按錯(cuò)誤顯示的進(jìn)行信號(hào)運(yùn)行，雖未造成后果，均算險(xiǎn)性事故。在站內(nèi)施工維修的線路上，施工的機(jī)械或小車未及時(shí)撤出線路被列車刮上、碰上或軋上，列險(xiǎn)性事故。未刮上、碰上或軋上而造成列車停車時(shí)，列一般事故（１５）項(xiàng)。（６）“未辦或錯(cuò)辦閉塞發(fā)出列車”：系指未和鄰站、線路所、車場(chǎng)辦理閉塞手續(xù)或辦理閉塞的區(qū)間和列車運(yùn)行的區(qū)間不一致。列車前端越過出站信號(hào)機(jī)（包括線路所通過信號(hào)機(jī)）或警沖標(biāo)就算。未按規(guī)定辦理手續(xù)而越出站界調(diào)車時(shí)，按本項(xiàng)論。但原牌（簽）折返未辦手續(xù)不算行車事故。（７）“列車冒進(jìn)信號(hào)或越過警沖標(biāo)”：列車前端任何一部分越過固定信號(hào)顯示的停車信號(hào)；停車列車越過到達(dá)線末端計(jì)算該線有效長(zhǎng)度的警沖標(biāo)或軋上線路脫軌器（系指起接發(fā)列車隔開作用的脫軌器）時(shí)就算。雙線區(qū)間反方向運(yùn)行列車冒進(jìn)站界標(biāo)，列險(xiǎn)性事故。在制動(dòng)距離內(nèi)信號(hào)自動(dòng)關(guān)閉或臨時(shí)滅燈，在進(jìn)路聯(lián)鎖條件不解鎖的情況下，列車冒進(jìn)信號(hào)時(shí)，列一般事故（１６）項(xiàng)或（１７）項(xiàng)。但由于臨時(shí)變更信號(hào)顯示、誤碰、錯(cuò)辦或維修設(shè)備，致使信號(hào)關(guān)閉，以及原來顯示停車信號(hào)，臨時(shí)滅燈，造成列車冒進(jìn)信號(hào)時(shí)，不論聯(lián)鎖條件是否解鎖，均列險(xiǎn)性事故。（８）“機(jī)車、車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)”：系指以進(jìn)站信號(hào)機(jī)或站界標(biāo)為界，機(jī)車、車輛、動(dòng)車、重型軌道車（包括拖車）由站內(nèi)溜入?yún)^(qū)間或由區(qū)間溜入站內(nèi)。在區(qū)間岔線內(nèi)停留的車輛溜往正線越過警沖標(biāo)，亦按本項(xiàng)論。其他線路上的機(jī)車、車輛溜走時(shí)，按產(chǎn)生的后果認(rèn)定。（９）“列車中機(jī)車、車輛制動(dòng)梁或下拉桿脫落”：系指制動(dòng)梁、下拉桿脫落在軌面或地面。列車中的機(jī)車、車輛及動(dòng)車，由始發(fā)站開出后，在運(yùn)行、中途站停留發(fā)生或發(fā)現(xiàn)就算。（１０）“列車在區(qū)間碰撞輕型車輛、小車及施工機(jī)械”： 刮上、碰上或軋上就算。起道機(jī)、彎軌器、撞軌器、軌縫調(diào)整器、拔道器也算施工機(jī)械。（１１）“燒漏機(jī)車易熔塞”：凡機(jī)務(wù)段支配的運(yùn)用機(jī)車出段后發(fā)生易熔塞燒漏就算（包括回段后發(fā)現(xiàn)的亦算）。（１２）“列車中機(jī)車、車輛、動(dòng)車、重型軌道車斷軸”：機(jī)車、動(dòng)車、重型軌道車出段或由固定停放地點(diǎn)開出后，發(fā)生斷軸就算。列車中的車輛在運(yùn)行、停留或始發(fā)到達(dá)檢查時(shí)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)斷軸就算?！皠?dòng)車、重型軌道車”包括拖車。（三）一般事故分類內(nèi)容解釋（３）“擠岔子”：車輪擠過或擠壞道岔就算。（４）“錯(cuò)辦或未及時(shí)辦理信號(hào)招致列車停車”： 系指：①因辦理不及時(shí)或忘辦、錯(cuò)辦信號(hào)使列車在站外或站內(nèi)停車時(shí)；②禁止同時(shí)接車的車站或不準(zhǔn)同時(shí)接入站內(nèi)的列車耽誤使兩列車均在站外停車時(shí)；③接發(fā)列車人員未及時(shí)或錯(cuò)誤顯示手信號(hào)，使列車停車時(shí)。（５）“關(guān)閉折角塞門發(fā)出列車”：列車前端越過出站信號(hào)機(jī)或警沖標(biāo)就算。（６）“錯(cuò)誤辦理行車憑證發(fā)車或耽誤列車”：系指與鄰站已辦妥閉塞手續(xù)，但由于未