【正文】 勞動者是實際勞動關(guān)系。派遣機構(gòu)與接受單位建立的是民事法律關(guān)系。成因：降低勞動管理成本、促進就業(yè)與再就業(yè)、為強化勞動法制提供條件、滿足外國組織駐華代表機構(gòu)等特殊單位的需求。二、勞動者派遣機構(gòu)的管理：派遣機構(gòu)具有作為受派遣勞動者的形式用人主休和派遣勞動者與接受單位之間的中介組織者的雙重身份。A資格條件(具備法人設(shè)立條件，有一定數(shù)量的專業(yè)從業(yè)人員，有健全的管理制度，達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)的注冊醬，有足可以抵御系統(tǒng)風(fēng)險的風(fēng)險保證金)B設(shè)立程序(實行許可制度，營業(yè)服務(wù)范圍在一地的，由勞動保障部門特許。從事異地的，由派遣機構(gòu)所在地和接受單位所在地勞動保障部門雙重特許，取得派遣許可證后，還得經(jīng)工商行政部門登記注冊方可營業(yè)服務(wù))。C合同體系(具備勞動合同的一般法定條款之外，還應(yīng)增加法定條款，如接受單位，派遣期限，接受單位的工作崗位等)三、派遣勞動者管理要點：管理的特殊性主要在于避免可能出現(xiàn)的勞動歧視問題，應(yīng)注意的要點：派遣雇員與正式雇員享有平等垢法定勞動權(quán)利、在同一崗位使用的派遣雇員與正式雇員應(yīng)當(dāng)同等待遇，同崗?fù)?、用人單位的?nèi)部勞動規(guī)則的實施對派遣雇員與正式雇員一律平等、派遣雇員的派遣期限到期，應(yīng)提前告知，并應(yīng)派遣單位辦理勞動合同的終止手續(xù)和工作交接。四、工資集體協(xié)商的含義：是指企業(yè)工會(雇員)代表與企業(yè)(雇主)代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收水平等事項進行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。五、工資指導(dǎo)線制度的含義及作用：含義是在市場經(jīng)濟體制下，政府宏觀調(diào)控工資總量和水平，調(diào)節(jié)工資分配關(guān)系，指導(dǎo)工資增長，指導(dǎo)企業(yè)工資分配的辦法及規(guī)定的總稱。工資指導(dǎo)線的作用：1為企業(yè)集體協(xié)商確定工資增長水平提供依據(jù)，有利于企業(yè)形成正常的工資增長機制。2引導(dǎo)企業(yè)自覺控制人工成本水平。3完善國家的工資宏觀調(diào)控體系，體現(xiàn)了市場經(jīng)濟條件下的政企分開。制定工資指導(dǎo)線應(yīng)遵循的原則：1雙低原則，即企業(yè)工資總額的增長低于企業(yè)經(jīng)濟效益的增長，平均工資的增長低于勞動生產(chǎn)率的增長。2差異原則，即允許各地根據(jù)其具體情況確定當(dāng)?shù)毓べY指導(dǎo)線水平。3共同協(xié)商原則，即由勞動保障行政主管部門會同同級工會、企業(yè)家協(xié)會研究制定。工資指導(dǎo)線分為：上線(預(yù)警線)、基準(zhǔn)線、下線六：勞動力市場工資指導(dǎo)價位含義及兩個轉(zhuǎn)變：含義是指按勞動力市場工資指導(dǎo)價位制度是勞動保障行政部門按照國家統(tǒng)一規(guī)范和制度要求，通過科學(xué)的方法，定期對各類企業(yè)中不同職業(yè)與工種的工資水平進行調(diào)查、分析、匯總、磷礦粉工，形成各類職業(yè)工種的工資價位，向社會發(fā)布，用以規(guī)范勞動力市場供需雙方的行為，從微觀上指導(dǎo)企業(yè)合理確定勞動者個人工資水平和各類人員的工資關(guān)系。分為年工資收和月工資收入兩種形式，按高位數(shù)、中位數(shù)和低位數(shù)三種標(biāo)準(zhǔn)反映平均水平。轉(zhuǎn)變：由直接控制轉(zhuǎn)向間接調(diào)控，由調(diào)控工資總量轉(zhuǎn)變?yōu)檎{(diào)控工資水平。七、工資集體協(xié)商的實施步驟：1提出方事先向另一方提出書面的協(xié)商意向書，明確協(xié)商的時間、地點與內(nèi)容等，另一方接到協(xié)商意向書后，應(yīng)于20日內(nèi)給予書面答復(fù)，并與提出方共同進行工資集體協(xié)商。2在合法的前提下，協(xié)商雙方有義務(wù)按照對方的要求，在協(xié)商開始前5日內(nèi)，提供與工資集體協(xié)商有關(guān)的真實情況和資料。3協(xié)商形成的工資協(xié)議草案，應(yīng)提交職工代表大會或職工大會討論審議。4協(xié)商雙方達(dá)成一致后，由企業(yè)行政方制作正式工資協(xié)議文本，經(jīng)雙方首席代表簽字蓋章后成立。八、勞動安全衛(wèi)生管理制度種類：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全技術(shù)措施計劃管理制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度、重大事故隱患管理制度(要點：重大事故隱患分類、報告、預(yù)防、整改措施、整改的完成情況檢查驗收)、安全衛(wèi)生認(rèn)證制度、傷亡事故報告和處理制度(包括內(nèi)容：企業(yè)職工傷亡事故分類、報告、調(diào)查、處理)、個人勞動安全衛(wèi)生防護用品管理制度、勞動者健康檢查制度。九、職業(yè)安全衛(wèi)生保護費用分類及預(yù)算編制審核程序：分類：勞動安全衛(wèi)生保護設(shè)施建設(shè)費用、勞動安全衛(wèi)生保護設(shè)施更新改造費用、個人勞動安全衛(wèi)生保護用品費用、勞動安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)經(jīng)費、健康檢查和職業(yè)病防治費用、有毒有害作業(yè)場所定期檢測費用、工傷保險費、工傷認(rèn)定及評殘費用等。程序：1企業(yè)最高決策部門決定企業(yè)勞動安全衛(wèi)生管理的總體目標(biāo)和任務(wù)，并提前下達(dá)到中層和基層單位。2勞動安全衛(wèi)生管理職能部門根據(jù)企業(yè)總體目標(biāo)的要求制定具體目標(biāo)，提出本單位的自編預(yù)算。3自編預(yù)算在部門內(nèi)部協(xié)調(diào)平衡，上報企業(yè)預(yù)算委員會。4企業(yè)預(yù)算委員會經(jīng)過審核、協(xié)調(diào)平衡，匯總成為企業(yè)全面預(yù)算，并應(yīng)在預(yù)算期前下達(dá)部門執(zhí)行。5編制費用預(yù)算。6編制直接人工預(yù)算。7根據(jù)企業(yè)管理費用預(yù)算表、制造費用預(yù)算表及產(chǎn)品制造成本預(yù)算表的相關(guān)預(yù)算項目對職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算進行審核。十、勞動爭議的概念、特征及分類、處理原則：勞動爭議是指勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人之間因勞動權(quán)利和勞動義務(wù)的認(rèn)定與實現(xiàn)所發(fā)生的糾紛。實質(zhì)是勞動當(dāng)事人之間利益矛盾、利益沖突的表現(xiàn)。特征：勞動爭議的當(dāng)事人是特定的、勞動爭議的內(nèi)容是特定的、勞動爭議有特定的表現(xiàn)形式。分類：1按勞動爭議的主體劃分個別爭議(是有共同理由，勞動者一方當(dāng)事人在二人以下的勞動爭議)、集體爭議(是有共同理由，勞動者一方當(dāng)事人在三人以上的勞動爭議)和團體爭議(是團體因簽訂集體合同而發(fā)生的勞動爭議)。2按勞動爭議的性質(zhì)分權(quán)利爭議和利益爭議。3按勞動爭議的標(biāo)的分：勞動合同爭議、關(guān)于勞動安全衛(wèi)生工作時間休息休假保險福利而發(fā)生的爭議、關(guān)于勞動報酬培訓(xùn)獎懲等因適用條件的不同理解與實施而發(fā)生的爭議等。處理原則：著重調(diào)解及時處理的原則、(受理、調(diào)解、仲裁、判決、結(jié)案)、在查清事宜的基礎(chǔ)上依法處理的原則、當(dāng)事人在適用法律上一律平衡的原則。十一、調(diào)解的特點：群眾性、自治性、非強制性，調(diào)解的程序：申請和受理(30日內(nèi))、調(diào)查和調(diào)解、制作調(diào)解協(xié)議書或調(diào)解意見書。十二、調(diào)解委員會解調(diào)與勞動爭議仲裁委員會、人民法院處理勞動爭議時的調(diào)解的區(qū)別：1在勞動爭議處理中的地位不同。解雇委員會的調(diào)解是獨立的程序，后者的調(diào)解不具有程序性(獨立與非獨立)2主持調(diào)解的主體不同(群眾性與行政法律部門)。3調(diào)解案件的范圍不同(企業(yè)內(nèi)部與所轄區(qū)域)。4調(diào)解的效力不同(非強制性與強制性)。5期限不同(30天/60天/120天)十三、勞動爭議仲裁的概念、原則和程序分別是什么?概念勞動爭議仲裁機構(gòu)根據(jù)勞動爭議當(dāng)事人一方或雙方的申請，依法就勞動爭議的事實和當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做出判斷和裁決的活動。仲裁主體和對象具有特定性。原則：一次裁決原則、合議原則、強制原則、回避原則、區(qū)分舉證責(zé)任原則。程序①申請和受理②案件仲裁準(zhǔn)備③開庭審理和裁決④仲裁文書的送達(dá)十四、團隊勞動爭議的特點及處理程序：團隊勞動爭議是指集體合同雙方當(dāng)事人因簽訂集體合同和履行集體合同而發(fā)生的爭議。具有的特點是：爭議主體的團隊性、爭議內(nèi)容的特定性、影響的廣泛性。處理程序：1發(fā)生爭議時，爭議雙方應(yīng)協(xié)商解決。2不愿協(xié)商或協(xié)商不成，申請企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解。3調(diào)解不成或不愿調(diào)解的，申請勞動爭議仲裁機構(gòu)仲裁。4不服仲裁裁定，申訴到人民法院，由人民法院依法審理并做出最終判決。十五、結(jié)合一兩個勞動爭議案例，按照勞動爭議案例分析要點試做分析。答：勞動爭議案例分析要點①確定勞動爭議的標(biāo)的，即當(dāng)事人之間矛盾所指向的對象②分析引起勞動爭議的事實和結(jié)果③分析確定意思表示的意志內(nèi)容④確定行為模式標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)事人所實施行為的差異性⑤分析確定意思表示合法性分析，根據(jù)差異確定當(dāng)事人做出的判斷和選擇的合法性⑥分析確定勞動爭議當(dāng)事人所實施的行為⑦分析確定當(dāng)事人的行為是否造成或足以造成一定的危害⑧分析確定當(dāng)事人行為與危害結(jié)果之間是否存在直接的因果關(guān)系⑨分析確定行為人的行為是否有主觀上的過錯。十六、為避免重大勞動安全衛(wèi)生事故的發(fā)生，如何進行勞動安全衛(wèi)生環(huán)境的營造?答：為避免重大勞動安全事故的發(fā)生，可以從以下三個方面來進行勞動安全衛(wèi)生環(huán)境的營造：①營造勞動安全衛(wèi)生觀念環(huán)境。②營造勞動安全衛(wèi)生制度環(huán)境(⑴建立健全的勞動安全衛(wèi)生管理制度。⑵嚴(yán)格執(zhí)行各項勞動安全衛(wèi)生規(guī)程。⑶獎罰分明)。③營造勞動安全衛(wèi)生技術(shù)環(huán)境(⑴直接使用安全技術(shù)和無害裝置、無害工藝，從基礎(chǔ)上避免勞動安全衛(wèi)生事故。⑵完善勞動場所設(shè)計、實現(xiàn)工作場所優(yōu)化。⑶勞動組織優(yōu)化)。十七、平等協(xié)商的含義是什么?平等協(xié)商與集體協(xié)商的主要區(qū)別是什么?答：含義指的是雇傭雙方本著平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)，就雙方的權(quán)力和義務(wù)進行協(xié)商，體現(xiàn)雙方權(quán)益的公平、公正、公開性原則區(qū)別集體協(xié)商是在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，企業(yè)工會(雇主)代表依法就企業(yè)內(nèi)部制度，工資分配等事項進行協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂協(xié)議的行為。集體協(xié)商是調(diào)整勞動關(guān)系運行的重要機制。十八、論述我國勞動關(guān)系從利益一體型向利益協(xié)調(diào)型轉(zhuǎn)變的必然性。答：利益一利是計劃經(jīng)濟的基本特征，以國家代表各方面的利益為基本的出發(fā)點處理勞動關(guān)系的矛盾和問題。隨著經(jīng)濟體制改革和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，勞動關(guān)系呈現(xiàn)多元化的新特征。伴隨著政治和經(jīng)濟體制改革，我國勞動關(guān)系發(fā)生了深刻的變化，主要表現(xiàn)在以下5個方面：①勞動關(guān)系主體明確化。一方為用人單位，另一方為勞動者。法人財產(chǎn)及勞動力產(chǎn)權(quán)的逐漸形成和明確，必然使勞動關(guān)系主體明確化②勞動關(guān)系多元化。多種經(jīng)濟式的發(fā)展，打破了公有制的勞動關(guān)系一統(tǒng)天下的局面，與多種經(jīng)濟形式相對應(yīng)，勞動關(guān)系呈現(xiàn)多元化的特點③勞動關(guān)系利益復(fù)雜化。改革本身就是一場深刻的革命，是利益格局全面的調(diào)整。社會政治、經(jīng)濟的變化，體制改革所倡導(dǎo)的政企分開，以及此種變化相應(yīng)帶來的行為方式、思維方式的轉(zhuǎn)變，均使勞動關(guān)系雙方的利益追求趨向復(fù)雜化④勞動關(guān)系多變化。勞動權(quán)、擇業(yè)權(quán)的確認(rèn)與實施，企業(yè)經(jīng)營權(quán)的確認(rèn)與實施，市場經(jīng)濟本身的動態(tài)多變屬性導(dǎo)致勞動關(guān)系的動態(tài)多變性⑤勞動關(guān)系利益協(xié)調(diào)機制趨向法制化。社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，推動法律制約下的契約自由原則的實施，政府若仍使用行政手段干預(yù)，單方面的決定企業(yè)勞動關(guān)系雙方的十八、論述我國勞動關(guān)系從利益一體型向利益協(xié)調(diào)型轉(zhuǎn)變的必然性。答：利益一利是計劃經(jīng)濟的基本特征，以國家代表各方面的利益為基本的出發(fā)點處理勞動關(guān)系的矛盾和問題。隨著經(jīng)濟體制改革和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，勞動關(guān)系呈現(xiàn)多元化的新特征。伴隨著政治和經(jīng)濟體制改革，我國勞動關(guān)系發(fā)生了深刻的變化，主要表現(xiàn)在以下5個方面：①勞動關(guān)系主體明確化。一方為用人單位，另一方為勞動者。法人財產(chǎn)及勞動力產(chǎn)權(quán)的逐漸形成和明確，必然使勞動關(guān)系主體明確化②勞動關(guān)系多元化。多種經(jīng)濟式的發(fā)展，打破了公有制的勞動關(guān)系一統(tǒng)天下的局面，與多種經(jīng)濟形式相對應(yīng)，勞動關(guān)系呈現(xiàn)多元化的特點③勞動關(guān)系利益復(fù)雜化。改革本身就是一場深刻的革命，是利益格局全面的調(diào)整。社會政治、經(jīng)濟的變化，體制改革所倡導(dǎo)的政企分開，以及此種變化相應(yīng)帶來的行為方式、思維方式的轉(zhuǎn)變，均使勞動關(guān)系雙方的利益追求趨向復(fù)雜化④勞動關(guān)系多變化。勞動權(quán)、擇業(yè)權(quán)的確認(rèn)與實施，企業(yè)經(jīng)營權(quán)的確認(rèn)與實施，市場經(jīng)濟本身的動態(tài)多變屬性導(dǎo)致勞動關(guān)系的動態(tài)多變性⑤勞動關(guān)系利益協(xié)調(diào)機制趨向法制化。社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，推動法律制約下的契約自由原則的實施，政府若仍使用行政手段干預(yù)，單方面的決定企業(yè)勞動關(guān)系雙方的事務(wù)已不再適宜。市場經(jīng)濟、民主政治、群眾的法制需要導(dǎo)致依法調(diào)節(jié)勞動關(guān)系雙方的矛盾和利益，法律化是一個必然的趨勢。勞動關(guān)系的上述變化雖然各具特色，但其總的方向是在承認(rèn)勞動關(guān)系雙方利益差別的基礎(chǔ)上，通過規(guī)范雙方的權(quán)利義務(wù)來協(xié)調(diào)雙方的利益差別和矛盾。所以說：我國勞動關(guān)系從利益一體型向利益協(xié)調(diào)事務(wù)已不再適宜。市場經(jīng)濟、民主政治、群眾的法制需要導(dǎo)致依法調(diào)節(jié)勞動關(guān)系雙方的矛盾和利益，法律化是一個必然的趨勢。勞動關(guān)系的上述變化雖然各具特色，但其總的方向是在承認(rèn)勞動關(guān)系雙方利益差別的基礎(chǔ)上，通過規(guī)范雙方的權(quán)利義務(wù)來協(xié)調(diào)雙方的利益差別和矛盾。所以說：我國勞動關(guān)系從利益一體型向利益協(xié)調(diào)型轉(zhuǎn)變是一個必然性的轉(zhuǎn)變。