【正文】 證據(jù)，并進行現(xiàn)場查看、拍照錄像。證據(jù)要做到客觀真實，能夠證明案件主要事實和情節(jié)。調(diào)查人員應如實填寫好《水事違法案件調(diào)查筆錄》。四、依法裁定：經(jīng)立案調(diào)查后，承辦人應根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出《水事違法案件調(diào)查報告》，根據(jù)違法案件情節(jié)、性質(zhì)、程度，按照《中華人民共和國行政處罰法》、《水行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，依法作出行政處罰決定。并制作《水事違法行為行政處罰決定書》送達當事人。水行政處罰的決定調(diào)查結(jié)束后，水政監(jiān)察人員就案件的事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見等，向水行政處罰機關(guān)提出書面報告，水行政處罰機關(guān)對其進行審查，并分別作出如下決定：①確有應受水行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出水行政處罰決定； ②違法行為輕微，依法可以不予水行政處罰的，不予水行政處罰； ③違法事實不能成立的，不得給予水行政處罰；④違法行為依法應給予治安管理處罰的，移送公安機關(guān)；違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。五、送達：將處罰決定向當事人宣告，并當場交付當事人。此案應送達到該村的村委會。六、執(zhí)行：在作出水行政處罰決定之前，處罰機關(guān)應當口頭或書面告知該村村委會給予處罰的事實、理由、依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知其依法享有的權(quán)利，如陳述和申辯的權(quán)利、聽證的權(quán)利等。當事人對行政處罰決定不服的，可在接到通知書之日起六十日內(nèi)向市人民政府或省水利廳申請復議，也可以直接向人民法院起訴，對復議決定不服 的，應當在接到復議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，當事人逾期不申請復議或者又不履行處罰決定的，由市水利局申請濟南市中級人民法院強制執(zhí)行。若當事人提起復議的話，應遵照下列等程序：１．申請。當事人在接到《違反水法規(guī)行政處罰決定通知書》60日內(nèi)提出書面或口頭的復議申請。２．受理。復議機關(guān)自接到申請書5日內(nèi)，應對復議申請作出如下處理：（１）．復議申請符合法律、法規(guī)規(guī)定和復議申請條件的，應予受理。（２）．復議申請不符合復議申請條件的，不予受理，但應告知申請人不予受理的理由。（３）．復議申請內(nèi)容不全的，應告知申請人補充并要求按期補正。過期不補正的，視為未申請。３．審理。水行政復議一般實行書面復議的方式。復議機關(guān)在受理之日起７日內(nèi)將復議申請書副本發(fā)送被申請人。被申請人應在收到復議申請副本10日內(nèi)，向復議機關(guān)提交原具體行政行為的有關(guān)材料，并提交答辯書。逾期不提交的，不影響復議。復議決定作出以前，以下情況可以撤回申請：申請人撤回申請；被申請人改變其具體行為，申請人同意并請求撤回復議申請的。撤回申請，應經(jīng)復議機關(guān)同意并記錄在案方可撤回。但不得以同一事實和理由再申請復議。４．復議決定。復議機關(guān)經(jīng)過審理后作出復議決定。一般應在收到復議申請書之日起60日內(nèi)作出復議決定，并制作復議決定書按有關(guān)規(guī)定送達。５．送達。復議決定書由水行政復議機關(guān)制作后送達申請人和被申請人。送達必須有送達回證。受送達人在送達回證上簽收的日期為送達日期。６．執(zhí)行。水行政復議決定具有執(zhí)行力。申請人收到水行政復議決定15天內(nèi)不向法院起訴、逾期又不履行復議決定的，如復議決定維持原決定的，由作出原決定的水行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行；如復議決定改變了原決定的，由復議機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。被申請人拒絕履行復議決定時，水行政復議機關(guān)可建議有關(guān)部門追究其法人代表的法律責任。水行政復議決定不是終局決定。申請人或被申請人在收到復議決定后15日內(nèi)可向人民法院起訴，另行進入行政訴訟程序。在法院未作判決或裁決之前，復議決定的法律效力不變。若當事人未提起復議，而直接向法院提起訴訟，應將水行政機關(guān)作為被告。而經(jīng)過復議后，申請人或被申請人不服時，向法院起訴時，應將復議機關(guān)一并列為被告。人民法院對水行政訴訟案件的審理一般包括兩個階段：前一階段主要是開庭前的準備工作，即查閱訴訟材料、調(diào)查收集證據(jù)、核實 案情，決定是否更換和追加當事人，決定是否停止執(zhí)行水行政機關(guān)的原具體行政行為等。后一階段則是開庭審理，一般經(jīng)過開庭、法庭調(diào)查、法庭辯論、合議庭評 議、審判等過程。人民法院的第一審判在立案之日起３個月內(nèi)完成。村委會不服人民法院的第一審判決或者裁定，可向上一級人民法院提起上訴，并由上一級人民法院作出第二審判決。第二審人民法院的判決、裁定是終審的判決、裁定，一經(jīng)宣告或送達即發(fā)生法律效力，當事人不能再提起上訴。人民法院的判決書一經(jīng)送達，當事人即應依法執(zhí)行。逾期不執(zhí)行的，人民法院的執(zhí)行組織可以依法實施強制執(zhí)行。結(jié)案歸檔：案件處理完畢后，承辦人應及時填寫《水事違法案件結(jié)案報告》，經(jīng)局長及分管局長批準后結(jié)案，承辦人應將查處案件過程中形成的有關(guān)文件、材料進行裝訂、立卷、存檔。結(jié)論：人們水利法規(guī)意識還是很淡薄的執(zhí)法人員應該加強水利法規(guī)的宣傳我們每一個公民應該遵守我們國家的法律法規(guī)參考文獻：《中國近代誰權(quán)糾紛解決機制研究》 中國政法大學 作者：田東奎《加強水利法制建設(shè)推動水利事業(yè)發(fā)展》 吉林水利 作者：于忠民。常景春。崔毅第五篇：水利法規(guī)案例分析論文江南某河道下游地區(qū)非法采砂案例分析摘要： 自《水法》實施以來，我國先后出臺了《水土保持法》、《水污染防治法》、《防洪法》等一批水法規(guī)，建立了各級水政水資源機構(gòu)，組建了水利執(zhí)法隊伍，開展了取水許可管理，查處水違法案件，調(diào)處水事糾紛，水事秩序明顯好轉(zhuǎn)。但隨著社會與經(jīng)濟的發(fā)展和改革的深化，如何適應建立社會主義經(jīng)濟體制和新時期治水新思路的要求，更多地運用法律手段來管理水事活動和規(guī)范水利經(jīng)濟活動，引導和推進水利改革與發(fā)展，完善水法體制的任務愈加重要和迫切。關(guān)鍵詞：水利法規(guī) 水法案例 案例：江南某河道下游地區(qū)因建設(shè)規(guī)模進一步擴大，加之長年開采砂石資源，所以市場的沙價上漲。因此，當?shù)匾淮宕迕窦w行動，非法開采河沙，并造成對堤防的嚴重破壞。一、接案：在接到舉報或發(fā)現(xiàn)水事違法案件后，水政監(jiān)察人員應及時趕赴現(xiàn)場，依法對水事違法行為進行制止，并及時采取相應措施，防止其違法行為繼續(xù)造成危害后果。并對違法當事人下達《責令停止水事違法行為通知書》。水行政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)此違法行為，應赴現(xiàn)場制止或者發(fā)出責令其停止非法采沙的通知書。二、立案：若問題不能及時解決，應立案處理。具有違反水法規(guī)事實的；依照水法規(guī)應當給予水行政處罰的；屬水行政處罰機關(guān)管轄的；違法行為未超過追究時效的。經(jīng)分析，此案件符合上述條件的案件，應填寫《水事違法案件受理、立案呈批表》，經(jīng)市局水政處審查后，報局長或分管局長簽字批準。經(jīng)批準立案的案件應及時派出辦案承辦人，凡與案件有各種影響關(guān)系的本局工作人員應當回避。三、調(diào)查取證：立案后進行調(diào)查取證，應及時組織辦案人員取證，查明案情，負責調(diào)查的辦案人員應為二人以上。以掌握和取得違法行為的事實和證據(jù)。水行政處罰機關(guān)指派兩名以上水政監(jiān)察人員進行調(diào)查，必要時可以依法進行檢查。調(diào)查人員在執(zhí)行調(diào)查取證任務時，要出示水政監(jiān)察證件，告知被調(diào)查人要調(diào)查的范圍或事項，詢問當事人、證人，按法定程序向有關(guān)當事人調(diào)取證據(jù)，并進行現(xiàn)場查看、拍照錄像。證據(jù)要做到客觀真實，能夠證明案件主要事實和情節(jié)。調(diào)查人員應如實填寫好《水事違法案件調(diào)查筆錄》。四、依法裁定：經(jīng)立案調(diào)查后，承辦人應根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出《水事違法案件調(diào)查報告》，根據(jù)違法案件情節(jié)、性質(zhì)、程度，按照《中華人民共和國行政處罰法》、《水行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，依法作出行政處罰決定。并制作《水事違法行為行政處罰決定書》送達當事人。水行政處罰的決定 調(diào)查結(jié)束后，水政監(jiān)察人員就案件的事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見等，向水行政處罰機關(guān)提出書面報告，水行政處罰機關(guān)對其進行審查，并分別作出如下決定： ①確有應受水行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出水行政處罰決定； ②違法行為輕微，依法可以不予水行政處罰的，不予水行政處罰；③違法事實不能成立的，不得給予水行政處罰； ④違法行為依法應給予治安管理處罰的，移送公安機關(guān)；違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。五、送達： 將處罰決定向當事人宣告，并當場交付當事人。此案應送達到該村的村委會。六、執(zhí)行：在作出水行政處罰決定之前，處罰機關(guān)應當口頭或書面告知該村村委會給予處罰的事實、理由、依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知其依法享有的權(quán)利，如陳述和申辯的權(quán)利、聽證的權(quán)利等。當事人對行政處罰決定不服的，可在接到通知書之日起六十日內(nèi)向市人民政府或省水利廳申請復議，也可以直接向人民法院起訴，對復議決定不服 的，應當在接到復議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，當事人逾期不申請復議或者又不履行處罰決定的，由市水利局申請濟南市中級人民法院強制執(zhí)行。若當事人提起復議的話，應遵照下列等程序： １．申請。當事人在接到《違反水法規(guī)行政處罰決定通知書》60日內(nèi)提出書面或口頭的復議申請。２．受理。復議機關(guān)自接到申請書5日內(nèi)，應對復議申請作出如下處理：（１）．復議申請符合法律、法規(guī)規(guī)定和復議申請條件的，應予受理。（２）．復議申請不符合復議申請條件的，不予受理，但應告知申請人不予受理的理由。（３）．復議申請內(nèi)容不全的，應告知申請人補充并要求按期補正。過期不補正的，視為未申請。３．審理。水行政復議一般實行書面復議的方式。復議機關(guān)在受理之日起７日內(nèi)將復議申請書副本發(fā)送被申請人。被申請人應在收到復議申請副本10日內(nèi)，向復議機關(guān)提交原具體行政行為的有關(guān)材料，并提交答辯書。逾期不提交的，不影響復議。復議決定作出以前，以下情況可以撤回申請：申請人撤回申請；被申請人改變其具起訴時，應將復議機關(guān)一并列為被告。體行為，申請人同意并請求撤回復議申請人民法院對水行政訴訟案件的審理一的。撤回申請，應經(jīng)復議機關(guān)同意并記錄在般包括兩個階段：前一階段主要是開庭前的案方可撤回。但不得以同一事實和理由再申準備工作，即查閱訴訟材料、調(diào)查收集證據(jù)、請復議。核實 案情，決定是否更換和追加當事人，４．復議決定。復議機關(guān)經(jīng)過審理后作決定是否停止執(zhí)行水行政機關(guān)的原具體行出復議決定。一般應在收到復議申請書之日政行為等。后一階段則是開庭審理，一般經(jīng)起60日內(nèi)作出復議決定，并制作復議決定過開庭、法庭調(diào)查、法庭辯論、合議庭評 議、書按有關(guān)規(guī)定送達。審判等過程。人民法院的第一審判在立案之５．送達。復議決定書由水行政復議機日起３個月內(nèi)完成。關(guān)制作后送達申請人和被申請人。送達必須村委會不服人民法院的第一審判決或有送達回證。受送達人在送達回證上簽收的者裁定，可向上一級人民法院提起上訴，并日期為送達日期。由上一級人民法院作出第二審判決。第６．執(zhí)行。水行政復議決定具有執(zhí)行力。二審人民法院的判決、裁定是終審的判決、申請人收到水行政復議決定15天內(nèi)不向法裁定，一經(jīng)宣告或送達即發(fā)生法律效力，當院起訴、逾期又不履行復議決定的，如復議事人不能再提起上訴。決定維持原決定的，由作出原決定的水行政人民法院的判決書一經(jīng)送達，當事人即機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行；如復議決定改應依法執(zhí)行。逾期不執(zhí)行的，人民法院的執(zhí)變了原決定的，由復議機關(guān)申請人民法院強行組織可以依法實施強制執(zhí)行。制執(zhí)行。被申請人拒絕履行復議決定時，水結(jié)案歸檔：案件處理完畢后，承辦人應行政復議機關(guān)可建議有關(guān)部門追究其法人及時填寫《水事違法案件結(jié)案報告》，經(jīng)局代表的法律責任。長及分管局長批準后結(jié)案，承辦人應將查處水行政復議決定不是終局決定。申請案件過程中形成的有關(guān)文件、材料進行裝人或被申請人在收到復議決定后15日內(nèi)可訂、立卷、存檔。向人民法院起訴，另行進入行政訴訟程序。結(jié)論： 在法院未作判決或裁決之前，復議決定的法人們水利法規(guī)意識還是很淡薄的 律效力不變。執(zhí)法人員應該加強水利法規(guī)的宣傳若當事人未提起復議，而直接向法院提我們每一個公民應該遵守我們國家起訴訟，應將水行政機關(guān)作為被告。而經(jīng)過的法律法規(guī) 復議后，申請人或被申請人不服時，向法院參考文獻：《中國近代誰權(quán)糾紛解決機制研究》 中國政法大學 作者：田東奎 《加強水利法制建設(shè)推動水利事業(yè)發(fā)展》 吉林水利 作者：于忠民。常景春。崔毅