【正文】 采購辦提交備案資料等。第六條 各單位政府采購管理小組應當建立采購項目檔案，將采購全過程產(chǎn)生的文件、資料進行妥善保存。檔案保存時間應不少于十五年。采購文件、資料包括：已確定資金來源的政府采購計劃表、采購活動情況記錄、采購(招標)文件、評標標準、供應商投標文件、采購結(jié)果確認書、采購合同、驗收報告、質(zhì)疑及投訴情況答復和處理決定以及其他相關(guān)的文件。第七條 采購辦是我市政府采購管理部門，負責對各單位部門集中采購項目指導和監(jiān)督管理，并定期向市人民政府進行通報。第二章 部門集中采購的操作程序第八條 各單位政府采購管理小組在實施部門集中采購時，應按以下程序進行辦理：(一)編制政府采購計劃。各單位采購屬于本辦法第三條規(guī)定政府采購項目時，應按《*市政府采購市級工作程序》(東財〔*〕63號)中關(guān)于部門集中采購項目編制政府采購計劃表的規(guī)定，編制政府采購計劃。應填寫有“部門集中采購”字樣的政府采購計劃表。屬市財政安排資金的采購項目應根據(jù)下達的政府采購預算填報采購形式。使用政府采購預算以外的資金采購(包括單位自籌資金)納入當年《*市市級政府采購集中采購目錄》的采購項目，應根據(jù)限額標準填報采購形式。政府采購計劃表應用A3紙編制一式四份，連同有計劃表電子文檔的軟盤報送到市財政局業(yè)務主管科。政府采購計劃表報送的時間要求：應于每年12月1日前(節(jié)假日順延，下同)報送下第一季度的《采購計劃表》，每年在3月1日、6月1日、9月1日前分別報送本年第二季度、第三季度和第四季度的《采購計劃表》，逾期報送《采購計劃表》的，如無合理理由，將視為報送下一季度的《采購計劃表》。同一內(nèi)，對同一采購品目可以安排兩次采購計劃，但不得超過兩次。部門集中采購采用以下方式：公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源進行采購。公開招標是政府采購的主要方式。各單位政府采購管理小組在填報政府采購計劃時，應自行確定部門集中采購項目的采購方式。(二)政府采購計劃的資金確認和批復。一般情況下，市財政局業(yè)務主管科收到各單位報送的部門集中采購的政府采購計劃后，在3個工作日內(nèi)，對擬進行部門集中采購的項目資金來源情況進行審核。市財政局業(yè)務主管科對其資金來源完成審核后，將一式四份的政府采購計劃退一份給采購人，同時各抄送一份給采購辦和市會計核算中心(國庫支付中心)。如有關(guān)單位因采購項目特殊，要求以邀請方式進行部門集中采購的，應在報送政府采購計劃的同時，向采購辦提出書面申請(詳細說明原因)。市財政局業(yè)務主管科對其資金來源完成審核后，將一式四份的《采購計劃表》連同采購人的書面申請轉(zhuǎn)采購辦對其采購方式進行批復。采購辦對采購項目是否符合以邀請方式進行部門集中采購的要求審核完畢后，即向相關(guān)單位作出批復，并將《*市市級單位政府采購計劃批復書》(下稱“計劃批復書”)和政府采購計劃發(fā)回采購人各一份，送市財政局業(yè)務主管科和市會計核算中心(國庫支付中心)各一份。(三)政府采購計劃的調(diào)整。政府采購計劃一經(jīng)確定，原則上不作調(diào)整。如遇特殊情況需調(diào)整的，按原報批程序執(zhí)行。(四)委托采購代理機構(gòu)。各單位在編報政府采購計劃時，將擬委托實施項目采購的采購代理機構(gòu)填寫清楚，并在收到市財政局確認采購資金和方式進行部門集中采購的政府采購計劃(需要采購辦批復的項目，應在收到計劃批復書)后，在3個工作日內(nèi)將政府采購計劃(或計劃批復書)送達委托的采購代理機構(gòu)實行部門集中采購，并按《*市政府采購代理機構(gòu)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定與采購代理機構(gòu)簽訂書面的委托協(xié)議。(五)編制采購(招標)文件。各單位的政府采購管理小組應當派出專門人員會同有關(guān)的采購代理機構(gòu)編制采購項目的采購(招標)文件。如采購項目技術(shù)復雜的，應邀請有關(guān)專家協(xié)助編制采購文件。采購(招標)文件中應明確采購項目的開標、評標地點。開標、評標地點原則上應在*市政府采購招投標服務大廳，應由采購代理機構(gòu)向采購辦提出使用市政府采購招投標服務大廳開標室和評標室的申請。如因市政府采購招投標服務大廳無法安排開標室和評標室的，由采購人向采購辦提出改換開標、評標地點的申請，經(jīng)采購辦同意后才可指定地點進行開標、評標。(六)確定部門集中采購的中標(成交)供應商。采購代理機構(gòu)應當嚴格遵照《政府采購法》及其相關(guān)法律法規(guī)，以及*市有關(guān)政府采購的規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定，對部門集中采購項目進行公告、開標、評標，并推選出部門集中采購項目的候選中標(成交)供應商。各單位政府采購管理小組依法對推選出的部門集中采購項目候選中標(成交)供應商進行書面確認。采購結(jié)果確認后由采購代理機構(gòu)按《*市政府采購信息公告管理辦法》的規(guī)定將采購結(jié)果公示。組成部門集中采購項目評審委員會的評審專家，應在相關(guān)的采購代理機構(gòu)的專家?guī)熘?，由采購代理機構(gòu)參照《*市政府采購評審專家管理辦法》關(guān)于隨機抽取評審專家的有關(guān)規(guī)定進行隨機抽取。(七)申請中標(成交)通知書編號。采購結(jié)果公示完畢后，由采購代理機構(gòu)向采購辦申請統(tǒng)一的中標(成交)通知書編號，并向有關(guān)中標(成交)供應商發(fā)出中標(成交)通知書。沒有申請統(tǒng)一中標(成交)通知書編號的部門集中采購項目，不得發(fā)中標(成交)通知書。(八)簽訂采購合同。各單位與中標(成交)供應商應當在中標(成交)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購(招標)文件確定的事項簽訂部門集中采購項目的采購合同。采購合同自簽訂之日起五個工作日內(nèi)，各單位應當將合同副本報采購辦備案。第九條 中標(成交)通知書發(fā)出后，采購代理機構(gòu)應當在五個工作日內(nèi)將部門集中采購項目的相關(guān)采購資料報采購辦備案。第十條 各單位政府采購管理小組應當對供應商履行合同情況進行不定期檢查。合同履行完畢后，政府采購管理小組負責組織對采購項目的驗收工作。屬大型或技術(shù)復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參與驗收。第十一條 各單位政府采購管理小組應按合同的規(guī)定及時辦理有關(guān)款項的撥付手續(xù)，資金撥付的程序按市財政局印發(fā)的《關(guān)于我市市級政府采購資金撥付若干問題的通知》(東財〔*〕14號)執(zhí)行。第十二條 各采購代理機構(gòu)應當在每月14和28日，將接受委托的部門集中采購項目的有關(guān)情況反饋采購辦。第三章 違規(guī)責任第十三條 各單位政府采購管理小組有以下行為之一的，采購辦將要求其進行整改，并由采購辦定期向市人民政府通報相關(guān)情況：(一)采購項目未經(jīng)市財政局確定資金，擅自委托采購代理機構(gòu)進行采購的。(二)超出本辦法第三條規(guī)定的采購項目，未向政府采購管理部門提出申請，擅自委托采購代理機構(gòu)進行采購的。(三)有拆分項目行為，規(guī)避公開招標的。(四)中標(成交)通知書發(fā)出后，無正當理由拒絕與中標(成交)供應商簽訂采購合同的。(五)采購結(jié)束后，不按規(guī)定將采購活動相關(guān)資料送政府采購管理部門備案的。(六)不按合同規(guī)定支付有關(guān)款項給供應商，被相關(guān)供應商投訴的。(七)一年內(nèi)連續(xù)三次以上委托同一采購代理機構(gòu)的。(八)拒絕接受政府采購管理部門依法實施監(jiān)督檢查的。第十四條 各單位在實施部門集中采購過程中，如有違法違規(guī)行為的，取消其實施部門集中采購的資格一年。有關(guān)單位被取消實施部門集中采購的資格后，一年內(nèi)其政府采購項目的采購按集中采購的有關(guān)程序執(zhí)行。第十五條 采購代理機構(gòu)在實施采購過程中有違法違規(guī)行為的，按《政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。