【導讀】項目投標前組織評審；中標后分析預算成本目標，確定項目盈利水平。源、編制實施性施工組織設計、簽訂內(nèi)部經(jīng)營承包合同、制定企業(yè)形象展示方案。進行項目管理階段性和終結性考核，兌現(xiàn)內(nèi)部承包合同。工程項目質保期的維護與回訪。目實施全過程管理策劃工作。安質部負責施工過程的安全質量監(jiān)督與控制，以及文明施工管理。人力部負責項目所需的管理層、作業(yè)層人力資源配置與管理。本評價分析，形成項目成本報告，提交集團公司領導確定利潤指標。目管理中心移交招投標資料、合同文件。購，確定供應的方式和渠道。時提出施工任務劃分的建議，根據(jù)工程特點確定工法開發(fā)計劃。安質部負責評審安全、質量、環(huán)保等保障措施和目標的合理性。時辦理對外工程款的收入結算和成本支出結算。證生產(chǎn)信息暢通，達到均衡生產(chǎn)和持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)的管理目標。對施工現(xiàn)場管理中的持證上崗、作業(yè)人員。加強物資核算制度，合理攤銷周轉料，提高物資管理水平。

　　

【正文】 建 安 計 劃集 團 公 司 建 安 計 劃子 分 公 司 建 安 計 劃（ 分 解 集 團 公 司 計 劃 ）項 目 經(jīng) 理 部 施 工 計 劃（ 分 解 子 分 公 司 計 劃 ）關鍵線路圖建設單位施工計劃單 位 、 分 部 、 分 項 工 程 計 劃 技 術 交 底標準化管理計劃各項管理制度與職責成本預測1 、 施 工 方 案 ；2 、 主 要 施 工 方 法 ；3 、 施 工 順 序 ；4 、 工 期 安 排 ；5 、 施 工 進 度 ；6 、 工 藝 流 程 圖 ；7 、 實 施 要 點 ；8 、 質 量 標 準 及 檢 測 方 法 ； ⑴ 測 量 要 點 （ 樁 位 、 標 高 ） ； ⑵ 試 驗 要 點 （ 配 合 比 、 材 料 ）9 、 物 資 供 應 計 劃 ；1 0 、 設 備 配 置 計 劃 ；1 1 、 勞 動 力 計 劃 ； ⑴ 技 術 負 責 人 ； ⑵ 生 產(chǎn) 負 責 人 ； ⑶ 勞 動 力 數(shù) 量 及 安 排 。1 2 、 安 全 質 量 措 施 ；1 3 、 創(chuàng) 優(yōu) 規(guī) 劃 ；1 4 、 環(huán) 保 措 施 ；1 5 、 其 他 應 說 明 的 問 題 。過 程 控 制以 安 全 為 根 本 , 以 工 期 為 軸 心以 質 量 為 保 障 , 以 施 工 技 術 為 先 導圍 繞 成 本 控 制 組 織 緊 張 有 序 的 施 工下 道 工 序工期有提前質量受控達標消耗定額以內(nèi)工 程日 志與 交底 及實 際相 符檢 測 、 計 量（ 完 全 得 到 各 部 門的 簽 認 ）階 段 性 總 結1 、 消 耗 統(tǒng) 計2 、 技 術 總 結3 、 管 理 總 結4 、 存 在 問 題5 、 改 進 途 徑 完 善 標 準1 、 修 訂 施 工 組 織 設 計 ；2 、 修 訂 項 目 管 理 計 劃 ；3 、 修 訂 項 目 管 理 標 準 及 制度 ；4 、 編 制 工 法 或 論 文 （ 如有 ） 。試 驗 工 作1 、 原 材 料 試 驗 ；2 、 配 合 比 設 計 ；3 、 標 準 試 驗 ；4 、 工 藝 試 驗 。過 程 試 驗不 合 格返 工試 驗 合 格工 程 變 更竣 工 驗 收 階 段 編 寫 竣 工 文 件1 、 原 則 ： 誰 施 工 誰編 制 ； 隨 完 隨 編 集中 文 整 ；2 、 要 求 ： 規(guī) 格 統(tǒng)一 、 資 料 齊 全 、 完整 、 真 實 、 準 確 ；3 、 單 位 工 程 竣 工 后一 個 月 內(nèi) 完 成 竣 工文 件 編 制 。 工 程 項目 驗 交 前 一 個 月 內(nèi)編 制 、 匯 編 好 全 部竣 工 文 件 。 編 寫技 術 總 結1 、 內(nèi) 容 ： 工 程 概況 ， 施 工 中 取 得 的成 績 和 經(jīng) 驗 ， 失 誤和 教 訓 ， 采 用 四 新技 術 的 經(jīng) 驗 和 教訓 ；2 、 要 求 ： 抓 住 重點 、 深 入 分 析 、 文字 簡 練 、 內(nèi) 容 翔實 、 層 次 分 明 、 數(shù)據(jù) 準 確 、 圖 表 完整 。 工 法 開 發(fā) 與 編 寫1 、 前 言 ；2 、 特 點 ；3 、 適 用 范 圍 ；4 、 工 藝 原 理 ；5 、 工 藝 流 程 ；6 、 操 作 要 點 ；7 、 材 料 ；8 、 機 具 設 備 ；9 、 勞 動 力 組 織 ；1 0 、 安 全 ；1 1 、 質 量 要 求 ；1 2 、 效 益 分 析 ；1 3 、 應 用 實 例 。移交不 合 格報 集團（ 子、分 ）公 司相 關部 門報集 團公 司審 核評 審實 施 性 施 工 組 織 設 計Y實 施小 臨 技 術 交 底審 核（ 總 工 程 師 ）NY審 批（ 項 目 經(jīng)理 ）N大 臨 設 施 設計審 定（ 子 分 公司 ）審 定（ 集 團 公 司 ）Y生 產(chǎn) 、 制 作 、 安 裝 、 簽定Y投 入 使 用編 制 技 術 交 底Y復 核（ 工 程 部 長 ）N實 施 性 施 工 組 織 設 計Y審 核（ 總 工 程 師 ）N專 題 技 術 交 底 會編 制 人 講 解 書 面 交 底 資 料相 關 部 門生 產(chǎn) 副 經(jīng)理作 業(yè) 班組實 施 過 程變 更 申 請 報 告設 計 及 相 關 方 審核Y變 更 設 計I 類 變 更 集 團 公 司 備案NNNN報 子 、分 公 司審 核不 合 格不 合 格計 劃 階 段 3 2 施工調查 施工調查的目的 主要是核對設計文件，掌握施工環(huán)境條件，為編制施工組織設計、合理部署施工力量、科學組織施工提供基礎資料。 施工調查的依據(jù) 工程中標通知書； 施工合同文本或協(xié)議書； 設計文件。 施工調查程序（見右圖） 施工調查的組織 經(jīng)理部應在接到施工設 計文件后，進行一次全面的施工調查。施工調查一般由項目經(jīng)理組織，根據(jù)工程具體情況編制詳盡的調查提綱，由總工程師審核通過后實施調查。調查中應有施工技術、安全質量、物資設備、工程試驗、安全保衛(wèi)、后勤等部門參加。 施工調查的內(nèi)容 自然條件調查 (1) 地質情況調查，當?shù)丨h(huán)境保護的要求，確定不良地質分布以及對工程的影響。 (2) 氣象、水文情況及其特點。 (3) 地方防疫、醫(yī)療衛(wèi)生設備和民族風俗習慣。 (4) 生產(chǎn)、生活用水條件，砂、石、水泥、鋼材等主要物資的來源和供應能力。 (5) 征租用地和建筑物拆遷情況。 技術經(jīng)濟調查 (1) 實地校核各項施工設計文件，確定 本管段內(nèi)工程的重點和難點。 (2) 當?shù)亟ㄖ牧系那闆r，確定材質及供應能力。 (3) 當?shù)亟煌ㄟ\輸情況，既有鐵路、公路以及水運等。 (4) 電力供應能力，郵電、通信等設施情況。 (5) 大臨設施的設置條件、地點、數(shù)量以及運輸便道情況，施工隊伍的駐地安排。 (6) 當?shù)乜衫玫娜肆Y源、房屋以及機械設備等。 施工調查報告 施工調查完畢，應及時寫出施工調查報告，據(jù)此核對設計文件和編寫實施性施工組織設熟悉設計文件編制調查提綱審核（ 總工程師 ）組織調查（ 項目經(jīng)理 ）編寫調查報告核對設計文件 、 編寫施組N施工調查Y 4 計。施工調查報告應包括以下主要內(nèi)容： 工程概況和主要工程數(shù)量，本標段重點、難點以及地質特點，施工的主要有利條件和困難因素，重點、難點工程施工方案和措 施。 概略地說明與施工有關的既有交通運輸情況，全線貫通及分段聯(lián)通的主要運輸?shù)缆贩桨高x擇意見。新建或改建的運輸?shù)缆罚òㄒ刖€）的工程數(shù)量，需要修建的施工便道、便橋的意見和工程數(shù)量。 主要工程材料供應方案，結合料源，考慮外來料如何進入施工地段，列表說明產(chǎn)地、產(chǎn)量、質量、開采條件及運輸方法、缺料地段解決措施意見。 說明沿線電源工程及生活用水水源情況，并提出缺水地段應采取的措施和施工供電、施工通信安排意見。 重點難點工程以及控制工程的施工條件，施工方法及措施意見。 生活物資供應的安排意見。 提出項目二次經(jīng)營重點和 風險防范的建議。 大臨設施的設置方案、地點、數(shù)量以及運輸便道的安排意見。 施工廠房布置和施工隊伍的駐地安排意見。 3 核對設計文件 核對目的 熟悉設計文件，領會設計意圖，明確設計標準，發(fā)現(xiàn)設計文件的差、錯、碰、漏等問題，提出修改意見，使之改正在施工開始之前。 設計文件核對程序（見右圖） 核對工作的管理 實行總工程師負責制。核對工作應在總工程師和技術部門負責人領導下進行。 對于重點工程或高、新、難工程，可由上一級技術主管部門組織會審。 對設計文件核對中發(fā)現(xiàn)的重大問題，在向建設、設計、監(jiān)理單位書面匯報前，應向上一 級技術管理部門匯報備案，經(jīng)上級技術管理部門審核后，方可報建設或監(jiān)理單位，并參加由建設或監(jiān)理單位主持的四方會審和現(xiàn)場核對簽證工作。 核對方法及主要核對內(nèi)容（以鐵路為例） 經(jīng)理部接到施工圖紙和有關技術文件后，項目總工程師應盡快組織有關專業(yè)人員進行內(nèi)部審查。 收集設計文件和資料熟悉及初審提交設計及監(jiān)理單位與施工調查核對集中審查 、 核對審查意見會同設計單位現(xiàn)場核對設計文件核對 5 結合施工調查結果，對設計疑問和存在問題以及對設計圖紙的有關建議加以匯總。 主要核對內(nèi)容 (1) 審查圖是否完整齊全； (2) 審查主要材料、設備等的數(shù)量、規(guī)格、選型是否已經(jīng)明確，數(shù)量是否準確； (3) 核對設計圖尺寸： 核對設計圖尺寸，應由整體到局部，即首先核對全標段的線路平面 設計資料，如長度曲線資料、斷鏈等是否正確。線路高程、縱坡、豎曲線設置是否計算正確。在確認線路平縱斷面設計無誤的情況下，再對每個結構物設計尺寸進行核對。 4 施工組織設計編制與管理 編制施工組織設計的目的 在滿足合同工期的前提下，把人力、物力、財力有效地組織起來，統(tǒng)一部署，綜合平衡，指導生產(chǎn)有節(jié)奏地均衡進行，達到用最少的消耗，取得最大的效率與效益。 編制依據(jù)與要求 經(jīng)理部應依據(jù)工程設計文件、建設單位指導性施工組織設計及合同協(xié)議要求編制本項目總體實施性施工組織設計、重點工程實施性施工組織設計，并根據(jù)工程特征和實際需 要編制階段性施工組織設計。 經(jīng)理部還應根據(jù)“質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系”編制項目管理計劃，在管理計劃中界定特殊過程，需要時編制特殊工序作業(yè)指導書報上一級主管部門審批實施。 全面正確識別環(huán)境因素，針對重大危險源，應編制職業(yè)健康安全管理實施方案，制定緊急預案，并進行培訓和演練，以使突發(fā)災害的損失降至最小程度。 6 施工組織設計編制與管理程序（見右圖） 施工組織設計編制內(nèi)容 編制依據(jù)，編制原則，施工范圍，工程概況，工期要求。 施工工藝與方法。 “四新”技術與科研計劃。 施工任務劃分、施工隊伍駐地位置、材料廠、預制場設置及運供方法、臨時用地計劃、臨時工程修建方案。 重點工程施工方案、方法和施工進度計劃，一般工程施工進度計劃及要求。 水、電、高壓風供應方案，通信聯(lián)絡方式、施工便道布置。 創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和保證工期、質量、職業(yè)健康安全、環(huán)保、成本控制等技術措施。 需要進一步研究落實和報請建設單位解決的主要問題及解決問題的建議。 附表 (1) 主要工程數(shù)量表。 (2) 主要材料數(shù)量表。 (3) 主要施工機械數(shù)量表。 (4) 勞動力數(shù)量表。 (5) 工程投資計劃表。 附圖 (1) 施工平面布置圖。須標明正、臨工程位置，施工隊伍駐地、工地附近主要道路、河渠村鎮(zhèn)。 (2) 施工計 劃總進度圖及形象進度圖（會議室、技術室上墻）。 (3) 大臨工程設計圖。 (4) 工程縱斷面縮圖及營地平面布置縮圖（標明工程數(shù)量及位置等，并折成長寬＝ 19 10cm的幅面） (5) 根據(jù)工程類別需要附的其他圖。 學習合同文件 、 招標文件 、 設計文件項目部內(nèi)部會審子 、 分公司審核集團公司審核開工報告YNN工程特征分析1 、 特點 ； 2 、 重點 ； 3 、 難點 ； 4 、 對策N年度重點及集團公司直管項目YYY編制施工組織設計工程概況特點施工方案選擇施工進度計劃人材機需要量施工平面設計質量安全保證技術經(jīng)濟指標環(huán)境職業(yè)健康施工組織編制與管理 7 實施性施工組織設計的審批與執(zhí)行 施工組織設計編制完成后，編寫人應在“報審”表上簽字，總工審核，交項目經(jīng)理簽署意見后，報上一級主管部門組織審批。 根據(jù)要求報業(yè)主、監(jiān)理簽認。 上級主管部門接到報審的施工組織后，應組織相關部門進行審核，提出意見或建議并做出結論性意見，由總工程師簽字，加蓋公章，登記下發(fā)。 年度重點及集團 公司直接管理的項目，應報集團公司審批。 經(jīng)過審批的施工組織設計，開工前要逐級進行交底。經(jīng)理部還應對重點、難點工程擬定具體的實施細則和計劃，保證施工組織設計的貫徹執(zhí)行。 施工組織設計的檢查與調整 施工組織設計在實施過程中應進行檢查，檢查的內(nèi)容包括工程進度、工程質量、材料消耗及機械使用等。 當發(fā)現(xiàn)施工組織設計不能有效地指導施工或某項工藝發(fā)生變化時，應及時進行調整，擬定改進措施或方案。 5 開工報告 實行開工報告制度的基本要求 凡屬新建、改建、擴建或停建后復工的