【導(dǎo)讀】項目投標(biāo)前組織評審；中標(biāo)后分析預(yù)算成本目標(biāo)，確定項目盈利水平。源、編制實施性施工組織設(shè)計、簽訂內(nèi)部經(jīng)營承包合同、制定企業(yè)形象展示方案。進行項目管理階段性和終結(jié)性考核，兌現(xiàn)內(nèi)部承包合同。工程項目質(zhì)保期的維護與回訪。目實施全過程管理策劃工作。安質(zhì)部負責(zé)施工過程的安全質(zhì)量監(jiān)督與控制，以及文明施工管理。人力部負責(zé)項目所需的管理層、作業(yè)層人力資源配置與管理。本評價分析，形成項目成本報告，提交集團公司領(lǐng)導(dǎo)確定利潤指標(biāo)。目管理中心移交招投標(biāo)資料、合同文件。購，確定供應(yīng)的方式和渠道。時提出施工任務(wù)劃分的建議，根據(jù)工程特點確定工法開發(fā)計劃。安質(zhì)部負責(zé)評審安全、質(zhì)量、環(huán)保等保障措施和目標(biāo)的合理性。時辦理對外工程款的收入結(jié)算和成本支出結(jié)算。證生產(chǎn)信息暢通，達到均衡生產(chǎn)和持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)的管理目標(biāo)。對施工現(xiàn)場管理中的持證上崗、作業(yè)人員。加強物資核算制度，合理攤銷周轉(zhuǎn)料，提高物資管理水平。

　　

【正文】 建 安 計 劃集 團 公 司 建 安 計 劃子 分 公 司 建 安 計 劃（ 分 解 集 團 公 司 計 劃 ）項 目 經(jīng) 理 部 施 工 計 劃（ 分 解 子 分 公 司 計 劃 ）關(guān)鍵線路圖建設(shè)單位施工計劃單 位 、 分 部 、 分 項 工 程 計 劃 技 術(shù) 交 底標(biāo)準(zhǔn)化管理計劃各項管理制度與職責(zé)成本預(yù)測1 、 施 工 方 案 ；2 、 主 要 施 工 方 法 ；3 、 施 工 順 序 ；4 、 工 期 安 排 ；5 、 施 工 進 度 ；6 、 工 藝 流 程 圖 ；7 、 實 施 要 點 ；8 、 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 及 檢 測 方 法 ； ⑴ 測 量 要 點 （ 樁 位 、 標(biāo) 高 ） ； ⑵ 試 驗 要 點 （ 配 合 比 、 材 料 ）9 、 物 資 供 應(yīng) 計 劃 ；1 0 、 設(shè) 備 配 置 計 劃 ；1 1 、 勞 動 力 計 劃 ； ⑴ 技 術(shù) 負 責(zé) 人 ； ⑵ 生 產(chǎn) 負 責(zé) 人 ； ⑶ 勞 動 力 數(shù) 量 及 安 排 。1 2 、 安 全 質(zhì) 量 措 施 ；1 3 、 創(chuàng) 優(yōu) 規(guī) 劃 ；1 4 、 環(huán) 保 措 施 ；1 5 、 其 他 應(yīng) 說 明 的 問 題 。過 程 控 制以 安 全 為 根 本 , 以 工 期 為 軸 心以 質(zhì) 量 為 保 障 , 以 施 工 技 術(shù) 為 先 導(dǎo)圍 繞 成 本 控 制 組 織 緊 張 有 序 的 施 工下 道 工 序工期有提前質(zhì)量受控達標(biāo)消耗定額以內(nèi)工 程日 志與 交底 及實 際相 符檢 測 、 計 量（ 完 全 得 到 各 部 門的 簽 認 ）階 段 性 總 結(jié)1 、 消 耗 統(tǒng) 計2 、 技 術(shù) 總 結(jié)3 、 管 理 總 結(jié)4 、 存 在 問 題5 、 改 進 途 徑 完 善 標(biāo) 準(zhǔn)1 、 修 訂 施 工 組 織 設(shè) 計 ；2 、 修 訂 項 目 管 理 計 劃 ；3 、 修 訂 項 目 管 理 標(biāo) 準(zhǔn) 及 制度 ；4 、 編 制 工 法 或 論 文 （ 如有 ） 。試 驗 工 作1 、 原 材 料 試 驗 ；2 、 配 合 比 設(shè) 計 ；3 、 標(biāo) 準(zhǔn) 試 驗 ；4 、 工 藝 試 驗 。過 程 試 驗不 合 格返 工試 驗 合 格工 程 變 更竣 工 驗 收 階 段 編 寫 竣 工 文 件1 、 原 則 ： 誰 施 工 誰編 制 ； 隨 完 隨 編 集中 文 整 ；2 、 要 求 ： 規(guī) 格 統(tǒng)一 、 資 料 齊 全 、 完整 、 真 實 、 準(zhǔn) 確 ；3 、 單 位 工 程 竣 工 后一 個 月 內(nèi) 完 成 竣 工文 件 編 制 。 工 程 項目 驗 交 前 一 個 月 內(nèi)編 制 、 匯 編 好 全 部竣 工 文 件 。 編 寫技 術(shù) 總 結(jié)1 、 內(nèi) 容 ： 工 程 概況 ， 施 工 中 取 得 的成 績 和 經(jīng) 驗 ， 失 誤和 教 訓(xùn) ， 采 用 四 新技 術(shù) 的 經(jīng) 驗 和 教訓(xùn) ；2 、 要 求 ： 抓 住 重點 、 深 入 分 析 、 文字 簡 練 、 內(nèi) 容 翔實 、 層 次 分 明 、 數(shù)據(jù) 準(zhǔn) 確 、 圖 表 完整 。 工 法 開 發(fā) 與 編 寫1 、 前 言 ；2 、 特 點 ；3 、 適 用 范 圍 ；4 、 工 藝 原 理 ；5 、 工 藝 流 程 ；6 、 操 作 要 點 ；7 、 材 料 ；8 、 機 具 設(shè) 備 ；9 、 勞 動 力 組 織 ；1 0 、 安 全 ；1 1 、 質(zhì) 量 要 求 ；1 2 、 效 益 分 析 ；1 3 、 應(yīng) 用 實 例 。移交不 合 格報 集團（ 子、分 ）公 司相 關(guān)部 門報集 團公 司審 核評 審實 施 性 施 工 組 織 設(shè) 計Y實 施小 臨 技 術(shù) 交 底審 核（ 總 工 程 師 ）NY審 批（ 項 目 經(jīng)理 ）N大 臨 設(shè) 施 設(shè)計審 定（ 子 分 公司 ）審 定（ 集 團 公 司 ）Y生 產(chǎn) 、 制 作 、 安 裝 、 簽定Y投 入 使 用編 制 技 術(shù) 交 底Y復(fù) 核（ 工 程 部 長 ）N實 施 性 施 工 組 織 設(shè) 計Y審 核（ 總 工 程 師 ）N專 題 技 術(shù) 交 底 會編 制 人 講 解 書 面 交 底 資 料相 關(guān) 部 門生 產(chǎn) 副 經(jīng)理作 業(yè) 班組實 施 過 程變 更 申 請 報 告設(shè) 計 及 相 關(guān) 方 審核Y變 更 設(shè) 計I 類 變 更 集 團 公 司 備案NNNN報 子 、分 公 司審 核不 合 格不 合 格計 劃 階 段 3 2 施工調(diào)查 施工調(diào)查的目的 主要是核對設(shè)計文件，掌握施工環(huán)境條件，為編制施工組織設(shè)計、合理部署施工力量、科學(xué)組織施工提供基礎(chǔ)資料。 施工調(diào)查的依據(jù) 工程中標(biāo)通知書； 施工合同文本或協(xié)議書； 設(shè)計文件。 施工調(diào)查程序（見右圖） 施工調(diào)查的組織 經(jīng)理部應(yīng)在接到施工設(shè) 計文件后，進行一次全面的施工調(diào)查。施工調(diào)查一般由項目經(jīng)理組織，根據(jù)工程具體情況編制詳盡的調(diào)查提綱，由總工程師審核通過后實施調(diào)查。調(diào)查中應(yīng)有施工技術(shù)、安全質(zhì)量、物資設(shè)備、工程試驗、安全保衛(wèi)、后勤等部門參加。 施工調(diào)查的內(nèi)容 自然條件調(diào)查 (1) 地質(zhì)情況調(diào)查，當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護的要求，確定不良地質(zhì)分布以及對工程的影響。 (2) 氣象、水文情況及其特點。 (3) 地方防疫、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和民族風(fēng)俗習(xí)慣。 (4) 生產(chǎn)、生活用水條件，砂、石、水泥、鋼材等主要物資的來源和供應(yīng)能力。 (5) 征租用地和建筑物拆遷情況。 技術(shù)經(jīng)濟調(diào)查 (1) 實地校核各項施工設(shè)計文件，確定 本管段內(nèi)工程的重點和難點。 (2) 當(dāng)?shù)亟ㄖ牧系那闆r，確定材質(zhì)及供應(yīng)能力。 (3) 當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸情況，既有鐵路、公路以及水運等。 (4) 電力供應(yīng)能力，郵電、通信等設(shè)施情況。 (5) 大臨設(shè)施的設(shè)置條件、地點、數(shù)量以及運輸便道情況，施工隊伍的駐地安排。 (6) 當(dāng)?shù)乜衫玫娜肆Y源、房屋以及機械設(shè)備等。 施工調(diào)查報告 施工調(diào)查完畢，應(yīng)及時寫出施工調(diào)查報告，據(jù)此核對設(shè)計文件和編寫實施性施工組織設(shè)熟悉設(shè)計文件編制調(diào)查提綱審核（ 總工程師 ）組織調(diào)查（ 項目經(jīng)理 ）編寫調(diào)查報告核對設(shè)計文件 、 編寫施組N施工調(diào)查Y 4 計。施工調(diào)查報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： 工程概況和主要工程數(shù)量，本標(biāo)段重點、難點以及地質(zhì)特點，施工的主要有利條件和困難因素，重點、難點工程施工方案和措 施。 概略地說明與施工有關(guān)的既有交通運輸情況，全線貫通及分段聯(lián)通的主要運輸?shù)缆贩桨高x擇意見。新建或改建的運輸?shù)缆罚òㄒ刖€）的工程數(shù)量，需要修建的施工便道、便橋的意見和工程數(shù)量。 主要工程材料供應(yīng)方案，結(jié)合料源，考慮外來料如何進入施工地段，列表說明產(chǎn)地、產(chǎn)量、質(zhì)量、開采條件及運輸方法、缺料地段解決措施意見。 說明沿線電源工程及生活用水水源情況，并提出缺水地段應(yīng)采取的措施和施工供電、施工通信安排意見。 重點難點工程以及控制工程的施工條件，施工方法及措施意見。 生活物資供應(yīng)的安排意見。 提出項目二次經(jīng)營重點和 風(fēng)險防范的建議。 大臨設(shè)施的設(shè)置方案、地點、數(shù)量以及運輸便道的安排意見。 施工廠房布置和施工隊伍的駐地安排意見。 3 核對設(shè)計文件 核對目的 熟悉設(shè)計文件，領(lǐng)會設(shè)計意圖，明確設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件的差、錯、碰、漏等問題，提出修改意見，使之改正在施工開始之前。 設(shè)計文件核對程序（見右圖） 核對工作的管理 實行總工程師負責(zé)制。核對工作應(yīng)在總工程師和技術(shù)部門負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下進行。 對于重點工程或高、新、難工程，可由上一級技術(shù)主管部門組織會審。 對設(shè)計文件核對中發(fā)現(xiàn)的重大問題，在向建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理單位書面匯報前，應(yīng)向上一 級技術(shù)管理部門匯報備案，經(jīng)上級技術(shù)管理部門審核后，方可報建設(shè)或監(jiān)理單位，并參加由建設(shè)或監(jiān)理單位主持的四方會審和現(xiàn)場核對簽證工作。 核對方法及主要核對內(nèi)容（以鐵路為例） 經(jīng)理部接到施工圖紙和有關(guān)技術(shù)文件后，項目總工程師應(yīng)盡快組織有關(guān)專業(yè)人員進行內(nèi)部審查。 收集設(shè)計文件和資料熟悉及初審提交設(shè)計及監(jiān)理單位與施工調(diào)查核對集中審查 、 核對審查意見會同設(shè)計單位現(xiàn)場核對設(shè)計文件核對 5 結(jié)合施工調(diào)查結(jié)果，對設(shè)計疑問和存在問題以及對設(shè)計圖紙的有關(guān)建議加以匯總。 主要核對內(nèi)容 (1) 審查圖是否完整齊全； (2) 審查主要材料、設(shè)備等的數(shù)量、規(guī)格、選型是否已經(jīng)明確，數(shù)量是否準(zhǔn)確； (3) 核對設(shè)計圖尺寸： 核對設(shè)計圖尺寸，應(yīng)由整體到局部，即首先核對全標(biāo)段的線路平面 設(shè)計資料，如長度曲線資料、斷鏈等是否正確。線路高程、縱坡、豎曲線設(shè)置是否計算正確。在確認線路平縱斷面設(shè)計無誤的情況下，再對每個結(jié)構(gòu)物設(shè)計尺寸進行核對。 4 施工組織設(shè)計編制與管理 編制施工組織設(shè)計的目的 在滿足合同工期的前提下，把人力、物力、財力有效地組織起來，統(tǒng)一部署，綜合平衡，指導(dǎo)生產(chǎn)有節(jié)奏地均衡進行，達到用最少的消耗，取得最大的效率與效益。 編制依據(jù)與要求 經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)工程設(shè)計文件、建設(shè)單位指導(dǎo)性施工組織設(shè)計及合同協(xié)議要求編制本項目總體實施性施工組織設(shè)計、重點工程實施性施工組織設(shè)計，并根據(jù)工程特征和實際需 要編制階段性施工組織設(shè)計。 經(jīng)理部還應(yīng)根據(jù)“質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系”編制項目管理計劃，在管理計劃中界定特殊過程，需要時編制特殊工序作業(yè)指導(dǎo)書報上一級主管部門審批實施。 全面正確識別環(huán)境因素，針對重大危險源，應(yīng)編制職業(yè)健康安全管理實施方案，制定緊急預(yù)案，并進行培訓(xùn)和演練，以使突發(fā)災(zāi)害的損失降至最小程度。 6 施工組織設(shè)計編制與管理程序（見右圖） 施工組織設(shè)計編制內(nèi)容 編制依據(jù)，編制原則，施工范圍，工程概況，工期要求。 施工工藝與方法。 “四新”技術(shù)與科研計劃。 施工任務(wù)劃分、施工隊伍駐地位置、材料廠、預(yù)制場設(shè)置及運供方法、臨時用地計劃、臨時工程修建方案。 重點工程施工方案、方法和施工進度計劃，一般工程施工進度計劃及要求。 水、電、高壓風(fēng)供應(yīng)方案，通信聯(lián)絡(luò)方式、施工便道布置。 創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和保證工期、質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)保、成本控制等技術(shù)措施。 需要進一步研究落實和報請建設(shè)單位解決的主要問題及解決問題的建議。 附表 (1) 主要工程數(shù)量表。 (2) 主要材料數(shù)量表。 (3) 主要施工機械數(shù)量表。 (4) 勞動力數(shù)量表。 (5) 工程投資計劃表。 附圖 (1) 施工平面布置圖。須標(biāo)明正、臨工程位置，施工隊伍駐地、工地附近主要道路、河渠村鎮(zhèn)。 (2) 施工計 劃總進度圖及形象進度圖（會議室、技術(shù)室上墻）。 (3) 大臨工程設(shè)計圖。 (4) 工程縱斷面縮圖及營地平面布置縮圖（標(biāo)明工程數(shù)量及位置等，并折成長寬＝ 19 10cm的幅面） (5) 根據(jù)工程類別需要附的其他圖。 學(xué)習(xí)合同文件 、 招標(biāo)文件 、 設(shè)計文件項目部內(nèi)部會審子 、 分公司審核集團公司審核開工報告YNN工程特征分析1 、 特點 ； 2 、 重點 ； 3 、 難點 ； 4 、 對策N年度重點及集團公司直管項目YYY編制施工組織設(shè)計工程概況特點施工方案選擇施工進度計劃人材機需要量施工平面設(shè)計質(zhì)量安全保證技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)環(huán)境職業(yè)健康施工組織編制與管理 7 實施性施工組織設(shè)計的審批與執(zhí)行 施工組織設(shè)計編制完成后，編寫人應(yīng)在“報審”表上簽字，總工審核，交項目經(jīng)理簽署意見后，報上一級主管部門組織審批。 根據(jù)要求報業(yè)主、監(jiān)理簽認。 上級主管部門接到報審的施工組織后，應(yīng)組織相關(guān)部門進行審核，提出意見或建議并做出結(jié)論性意見，由總工程師簽字，加蓋公章，登記下發(fā)。 年度重點及集團 公司直接管理的項目，應(yīng)報集團公司審批。 經(jīng)過審批的施工組織設(shè)計，開工前要逐級進行交底。經(jīng)理部還應(yīng)對重點、難點工程擬定具體的實施細則和計劃，保證施工組織設(shè)計的貫徹執(zhí)行。 施工組織設(shè)計的檢查與調(diào)整 施工組織設(shè)計在實施過程中應(yīng)進行檢查，檢查的內(nèi)容包括工程進度、工程質(zhì)量、材料消耗及機械使用等。 當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工組織設(shè)計不能有效地指導(dǎo)施工或某項工藝發(fā)生變化時，應(yīng)及時進行調(diào)整，擬定改進措施或方案。 5 開工報告 實行開工報告制度的基本要求 凡屬新建、改建、擴建或停建后復(fù)工的