【正文】 學生思想政治教育中發(fā)揮更大作用”。近期，胡錦濤總書記針對輔導員隊伍建設情況又做出重要批示，指出必須從思想認識、體制機制、明確政策、培養(yǎng)人才等方面采取有力措施，調動廣大輔導員的積極性，提高輔導員工作的水平。長春同志批示指出，輔導員隊伍建設仍需加強措施，不斷完善。至立同志批示指出，在充分準備的基礎上，應專門開會部署，并把各項措施真正落到實處。中央領導同志的指示，給我們加強輔導員隊伍建設提出了要求，也指明了方向。中央16號文件下發(fā)以來，各地各高校高度重視，認真抓好習貫徹落實工作，開局良好，初見成效，并正在逐步引向深入。當前，重點就是要抓好各項政策和措施的落實，關鍵就是要解決仍然存在的突出問題和困難。從實際工作看，抓好輔導員隊伍建設就是重點，就是關鍵，是我們推進工作的一個突破口和著力點。召開這樣的會議，在我國輔導員隊伍建設工作歷史上還是第一次，具有十分重要的意義。為了籌備這次會議，至立同志專門聽取匯報并作了重要指示，至立同志還親自到會作重要講話。教育部針對輔導員隊伍建設中存在的突出問題，提出解決問題的思路和辦法，制定了《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》和《20062010年普通高等學校輔導員培訓計劃》。這兩個文件進一步明確了輔導員隊伍建設的相關政策，現(xiàn)已作為會議材料以討論稿的形式下發(fā)給大家，供大會討論，會后經(jīng)過修改再正式印發(fā)。一、充分認識和深刻理解加強輔導員隊伍建設的重要意義 充分認識和深刻理解加強輔導員隊伍建設的重要意義，切實增強工作的緊迫感、責任感和使命感，是做好輔導員隊伍建設工作的基礎和前提。第一，加強輔導員隊伍建設，是堅持育人為本、德育為先的必然要求。學校教育、育人為本；德智體美、德育為先。中央16號文件已經(jīng)下發(fā)一年零八個月，全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議已經(jīng)召開一年零三個月。這段時間以來，特別可貴的是，育人為本、德育為先的理念已經(jīng)逐漸成為大家的共識。大家一致認識到，培養(yǎng)什么人，如何培養(yǎng)人，事關民族命運和祖國前途；也一致認識到，大學生是國家的未來，民族的希望，大學階段是一個青年世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期，加強和改進大學生思想政治教育是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務。大學生思想政治教育是一項系統(tǒng)工程，要想真正抓好這項工作，必須出實招、用實勁、辦實事。既要著眼長遠，統(tǒng)籌規(guī)劃，把方方面面的事情做好；又要立足現(xiàn)實，抓住關鍵，盡快突破重要環(huán)節(jié)。大學生思想政治教育包括思想政治理論教育和日常思想政治教育兩個重要的方面，一個是主渠道，一個是主陣地，二者是相互依存、互為補充的。主陣地要積極配合主渠道，共同做好大學生思想政治教育。輔導員是高校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，工作在大學生思想政治教育的第一線，對大學生的成長起著至關重要的作用，是做好大學生日常思想政治教育和管理的骨干隊伍，是主陣地上的基層指揮員。政治路線確定之后，干部就是決定因素。大學生思想政治教育能否進一步加強和改進，大學生能否健康成長，決定的因素之一是看我們能不能建設一支高水平的輔導員隊伍。在高校設立學生輔導員是我國高等教育的優(yōu)良傳統(tǒng)。從中國工農(nóng)紅軍大學設立政治指導員，負責基層中隊學員的思想、學習、健康和生活等工作開始；到清華大學設立政治輔導員，從事學生政治思想工作；再到全國高校普遍設立輔導員，我國高校的輔導員制度從萌芽、開端逐步走向發(fā)展和成熟。中央16號文件明確指出，要采取有力措施，著力建設一支高水平的輔導員、班主任隊伍。在貫徹落實中央16號文件的過程中，各地各高校就輔導員隊伍建設做了大量的工作，在解決人員配備、培養(yǎng)培訓、發(fā)展空間等方面積極探索和制定相關配套政策，積極協(xié)調和組織各方資源為隊伍建設提供保障，取得了一定成效。但是，總體上看，輔導員隊伍建設還不能很好地適應新形勢下加強和改進大學生思想政治教育的需要，還存在一些問題和困難，仍是推進工作中一個比較薄弱的環(huán)節(jié)，必須采取切實措施加以改進。我們要像重視學術和教學骨干隊伍建設一樣重視輔導員隊伍建設，振奮精神，凝聚人心，提高素質，充分調動他們工作的積極性和創(chuàng)造性，從而為加強大學生思想政治教育提供堅強的組織保證，切實落實育人為本、德育為先的要求。第二，加強輔導員隊伍建設，是統(tǒng)籌高等學校改革、發(fā)展和穩(wěn)定的必然要求。高校的改革、發(fā)展，離不開穩(wěn)定的環(huán)境。高校已連續(xù)十七年保持總體穩(wěn)定，為高等教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。近年來，我國高等教育事業(yè)實觀了又快又好的發(fā)展，辦學規(guī)模迅速擴大，教育質量不斷提高，高等教育事業(yè)邁入大眾化發(fā)展階段。高校的穩(wěn)定也為社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。維護高校穩(wěn)定，推動高校改革、發(fā)展，各地各校思想政治工作者功不可沒，特別是廣大輔導員更是付出了心血和汗水。正是由于輔導員們開展了大量深入細致的日常工作，使得許多不穩(wěn)定因素被化解在萌芽狀態(tài)中；也正是由于輔導員們在關鍵時刻總能沖在最前面，使得一些影響穩(wěn)定的事端及時得到平息。在充分肯定已經(jīng)取得的成績的同時，我們也要保持清醒的頭腦，認真研究解決前進中出現(xiàn)的新情況，積極應對新形勢對高等教育提出的新挑戰(zhàn)，特別是要把穩(wěn)定放在第一位，堅決維護高校穩(wěn)定。學生班級是學校工作的最基層，學生日常思想政治教育是學校改革、發(fā)展和穩(wěn)定的基礎?；A不牢，地動山搖。要打好基礎，就要高度重視輔導員隊伍建設，真正抓好學生思想政治教育工作。目前，高校內各種影響穩(wěn)定的因素仍然存在，學校管理還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，因安全問題、生活問題、心理問題引發(fā)的事端時有發(fā)生，社會上的各種矛盾也會反映到高校里來。同時，高校也出現(xiàn)了很多新的情況，比如說在空間布局上出現(xiàn)了“一區(qū)多?！焙汀耙恍６鄥^(qū)”的格局，后勤服務社會化，教學上推行學分制，學生教育管理和組織方式發(fā)生了很大變化。在這種情況下，抓住基層，打牢基礎，對維護高校穩(wěn)定至關重要。輔導員工作在大學生思想政治教育第一線，他們最能及時掌握第一手信息，最能把握學生的情緒，最能了解學生的要求，最能貼近學生的情感，所以，學生有問題會首先想到輔導員，首先找到輔導員，首先告知輔導員。加強輔導員隊伍建設，有利于更好地引導青年學生正確對待學習、生活、情感和就業(yè)等方面的問題，及時化解各種矛盾，維護校園和諧、安全與穩(wěn)定，促進高等教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。第三，加強輔導員隊伍建設，是鍛煉造就高素質人才的必然要求。五十多年來，高校一批又一批的輔導員們兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責，奉獻青春才華，奉獻真誠愛心，為高等教育事業(yè)的改革與發(fā)展和大學生思想政治教育付出了艱辛的勞動，做出了重要的貢獻。同時，輔導員同志們也在從事這項工作的過程中不斷得到鍛煉，逐漸成長成熟，為以后從事各方面工作奠定了十分重要的基礎?，F(xiàn)在，高校思想政治教育方面的專家，絕大多數(shù)有過輔導員工作的經(jīng)歷；高校的黨政管理干部，相當一部分在年輕時從事過輔導員工作；從輔導員隊伍中，還走出不少學術大家，也走出不少治黨治國治軍的英才。輔導員工作是做人的工作，這項工作對輔導員的要求是很高的，要學為人師，行為世范，要能力強、水平高，具備多方面的素質。從這個意義上說，輔導員崗位是鍛煉人、培養(yǎng)人的崗位。我們年輕的教師經(jīng)過輔導員工作的洗禮，既可以實現(xiàn)思想感情的升華，也可以鍛煉多方面的能力，提高素質，是寶貴的經(jīng)歷，更是一筆人生財富。輔導員隊伍是重要的人才隊伍，加強這支人才隊伍建設，就是在為不同崗位培養(yǎng)高素質的人才，是為我們的事業(yè)培養(yǎng)高素質人才的必然要求。二、輔導員隊伍要在大學生思想政治教育中發(fā)揮更大作用輔導員隊伍作為辦學育人的重要骨干力量，其角色定位、工作定位、工作職責和素質要求直接影響和作用于大學生的健康成長，直接影響和作用于學校持續(xù)健康發(fā)展。因此，明確這些問題十分必要，有利于輔導員隊伍在大學生思想政治教育中發(fā)揮更大作用。第一，明確輔導員隊伍的角色定位。通過工作實踐，大家對高校輔導員這支特殊隊伍在大學生日常學習、生活中扮演的角色，發(fā)揮的作用進行了歸納?？偨Y起來主要有：一是大學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。輔導員工作在大學生思想政治教育的第一線，是大學生日常思想政治教育和管理工作的骨干隊伍。他們既要組織協(xié)調班主任、組織員、學生干部等從不同角度開展日常思想政治教育和管理工作，也要圍繞大學生學習、生活中的實際問題開展日常思想政治教育，具體實施與大學生思想政治教育有關的各項工作部署，還要指導學生黨支部和班委會建設，指導學生開展各種教育活動。大學生日常思想政治教育的一線工作主要靠輔導員來指揮和協(xié)調，他們是大學生思想政治教育的一線基層指揮員。二是大學生的人生導師。輔導員是特殊的教師，是大學生靈魂的工程師，是他們的人生導師。大學階段是一個人世界觀、人生觀、價值觀形成和變化的關鍵時期，輔導員在這一時期對大學生發(fā)揮著特別重要的教育和引導作用。輔導員就是輔導老師，是在用自己的知識、經(jīng)驗和感悟輔導學生，做專業(yè)課程教育之外的日常思想政治教育工作，是在教學生如何做人和做事。三是大學生健康成長的知心朋友。輔導員比青年學生具有更豐富的人生經(jīng)歷，而且與青年學生容易溝通，能夠跟他們打成一片，做知心朋友。做知心朋友，才能和青年學生一起經(jīng)歷成長的過程，應對成長的困惑和問題，更好地了解他們的所思、所感。做知心朋友，才能正確輔導青年學生，才能教學相長，才能真正成為青年學生的人生導師，才能做好學生教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。第二，明確輔導員隊伍的工作定位。明確輔導員隊伍的工作定位有利于更好地發(fā)揮這支隊伍在大學生思想政治教育中的作用，有利于形成全員育人的局面，有利于為加強大學生思想政治教育提供組織保證。中央16號文件指出，廣大教職員工都負有對大學生進行思想政治教育的重要責任。教師要提高師德和業(yè)務水平，愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表，以良好的思想政治素質和道德風范影響和教育學生。學校管理工作要體現(xiàn)育人導向，把嚴格日常管理與引導大學生遵紀守法、養(yǎng)成良好行為習慣結合起來。后勤服務人員要努力搞好后勤保障，為大學生辦實事辦好事，使大學生在優(yōu)質服務中受到感染和教育。輔導員作為教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，作為在一線開展大學生思想政治教育的骨干力量，要注意與其他隊伍相互配合，協(xié)同工作，形成大學生思想政治教育的合力。大學生思想政治教育工作的三支主體隊伍分別是學校黨政干部和共青團干部，思想政治理論課和哲學社會科學課教師，輔導員和班主任。三支隊伍中，學校黨政干部和共青團干部這支隊伍負責學生思想政治教育的組織、協(xié)調、實施。思想政治理論課和哲學社會科學課教師這支隊伍根據(jù)學科和課程的內容、特點，負責對學生進行思想理論教育、思想品德教育和人文素質教育。輔導員、班主任這支隊伍是大學生日常思想政治教育的骨干力量，輔導員要按照黨委的部署有針對性地開展思想政治教育活動，側重學生的思想輔導和日常管理、服務；班主任主要是針對一個班的學生而言，負有在思想、學習和生活等方面指導學生的職責。輔導員要組織協(xié)調班主任、組織員、學生干部等共同開展工作，并要加強與學校黨政干部和共青團干部、思想政治理論課和哲學社會科學課教師溝通信息，交流情況，從不同角度、通過不同方式做好大學生思想政治教育工作，形成做好學生日常思想政治工作的強大合力。教育要以育人為本，學生是思想政治教育的主體。要充分認識學生在思想政治教育中的主體地位，充分發(fā)揮學生在思想政治教育中的主體作用，這是決定我們工作成敗的關鍵。對于這個問題，所有的輔導員都要提高認識，統(tǒng)一思想。輔導員要領導學生和組織學生開展教育活動，充分發(fā)揮學生的內在積極性，激發(fā)他們的內在動力，引導他們健康成長與成才：要積極服務于學生的學習和生活，為學生的學習和生活提供相應的咨詢和指導，創(chuàng)造相應的便利條件。在工作方式上要充分依靠學生，注意發(fā)揮學生黨支部、班委會，團支部等學生基層組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，充分調動和發(fā)揮每??位學生干部和學生的積極性、主動性。輔導員是教育者，也是受教育者．要和自己的學生打成一片，融為一體，要在教育過程中發(fā)揮自己的組織、協(xié)調和指導作用，更要讓學生在教育過程中唱主角、當主體。第三，明確輔導員隊伍的工作職責。一是輔導員要做好日常思想政治教育工作。作為大學生日常思想政治教育的基層指揮員，要充分發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，統(tǒng)籌班主任等各方力量，把大學生們動員起來、組織起來，共同開展日常思想政治教育工作。要指導學生黨支部和班委會建設，做好學生骨干培養(yǎng)工作，激發(fā)學生在教育過程中的積極性、主動性。要圍繞理想信念教育、愛國主義教育、公民道德教育、素質教育等方面的任務要求，動員、指導和組織學生開展形式多樣的教育活動。要依照校規(guī)校紀等法律法規(guī)，加強對學生的日常管理。要了解和掌握大學生思想政治狀況，針對大學生關心的熱點、焦點問題，及時進行教育和引導，盡量把矛盾和沖突等不合諧因素消滅在萌芽狀態(tài)，維護好校園的安全和穩(wěn)定。二是輔導員要做好服務育人工作。思想政治教育既要教育人、引導人，又要關心人、幫助人。輔導員要為學生的成長成才服好務。要具體落實好對經(jīng)濟困難大學生資助的有關工作，組織好大學生勤工助學，積極幫助經(jīng)濟困難大學生完成學業(yè)。要積極開展就業(yè)指導和服務工作，為大學生提供高效優(yōu)質的就業(yè)指導和信息服務，幫助大學生樹立正確的就業(yè)觀念，引導畢業(yè)生到基層、到西部、到祖國最需要的地方建功立業(yè)?？傊?，就是要通過輔導員的服務育人，使大學生深切感受到黨和政府的關懷。三是輔導員要開展深入細致的思想政治工作和心理健康教育。要經(jīng)常性地開展談心活動，有針對性地幫助大學生處理好學習成才、擇業(yè)交友、健康生活等方面的具體問題，釋疑解惑，疏導情緒，提高思想認識和精神境界。要結合大學生的身心發(fā)展特點，引導大學生養(yǎng)成良好的心理品質和自尊、自愛、自律、自強的優(yōu)良品格，增強大學生克服困難、經(jīng)受考驗、承受挫折的能力?？傊?，要堅持一把鑰匙開一把鎖，做到春雨潤物，立德樹人。思想政治教育的生命力在于創(chuàng)新，輔導員工作同樣需要與時俱進，不斷探索適應時代發(fā)展需要的工作方式和方法。復旦大學輔導員包涵同志通過撰寫周記與學生進行溝通交流，開展思想政治教育，這就是一種創(chuàng)新，也是實踐證明能被學生接受和認可的創(chuàng)新。在新的形勢下，輔導員工作一定要講究方式方法。只有方式對頭，方法科學，才能取得更好的工作效果。要積極運用網(wǎng)絡等信息技術，努力拓展工作途徑，貼近實際、貼近生活、貼近學生，提高工作的針對性和實效性，增強工作的吸引力和感染力。第四，明確輔導員隊伍的素質要求。輔導員素質的高低，直接影響到其工作開展的成效，影響到其工作的成敗。一批好教師會造就一所好學校，一個好輔導員會影響一批學生的未來。要成為一名合格