【導讀】高新區(qū)科技企業(yè)孵化器建設項目可行性研究報告。對本項目的風險對策措施建議.

　　

【正文】 機械制造業(yè)的一大特征。在這種條件下，市場旺銷時容易形成相互爭奪，粗制濫造的局面；市場蕭條時容易形成壓質壓價惡性競爭的局面。為避免上述現(xiàn)象的發(fā)生，通過科技企業(yè)孵化器建設可以實現(xiàn)企業(yè)的集中管理和各企業(yè)之間的信息、技術、人才等資源的充分流通，實現(xiàn) ***政府、 **市政府關于加強中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地建設的目標要求，為壯大 **市經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)提供必要的場地保障。 高新區(qū)科技企業(yè)孵化器建設項目 可行性研究報告 27 第三章 發(fā)展分析、市場預測及經(jīng)營模式 宏觀需求分析 依靠技術進步和自主創(chuàng)新，促進經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟增長方式轉變是我國參與國際競爭、建設創(chuàng)新型國家與和諧社會的戰(zhàn)略選擇?！鞍l(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”已經(jīng)成為實施這一戰(zhàn)略的重要手段。中國近二十年的實踐表明，科技企業(yè)孵化器作為連接知識創(chuàng)新源頭和高新技術產(chǎn)業(yè)的橋梁，作為培育自主創(chuàng)新企業(yè)和企業(yè)家的平臺，已成為提高科技自主創(chuàng)新能力的關鍵環(huán)節(jié)，成為創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的重要載體；成為促進科技型中小企業(yè)發(fā)展的強大支撐力量；成為現(xiàn)代高新技術服務業(yè)的重要內容；成為國家科技創(chuàng)新體系重要的組成部分。 科技企業(yè)孵化器 是以促進科技成果轉化、培養(yǎng)高新技術企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務機構，是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。它通過提供低廉的研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營場地，完善的通訊、網(wǎng)絡、辦公等共享設施，專項的政策、咨詢、融資和市場等方面的支持，營造局部優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，催生高科技企業(yè)。 孵化 器具備 統(tǒng)一的 公用設施 及完備的公共孵化服務功能，有專門的經(jīng)營管理團隊，能及時為入孵企業(yè)提供管理咨詢、信貸服務、技術支持、資金融通、人才培養(yǎng)與推薦、信息查詢、市場開拓、事務代理等服務。 未來 1020 年是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要機遇期。加快科技 成果轉化，發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權的科技型中小企業(yè)，成為高新技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中重大的戰(zhàn)略任務。聚集一批高水平的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家，轉化一批高水平自主創(chuàng)新成果，孵化一批具有高成長潛力的高新技術企業(yè)，形高新區(qū)科技企業(yè)孵化器建設項目 可行性研究報告 28 成比較完善的科技創(chuàng)新孵育體系，邁入世界企業(yè)孵化器強國行列。 SWOT 分析 SWOT（也稱道斯矩陣） 是一種綜合考慮內部條件和外部環(huán)境的各種因素進行系統(tǒng)評價，從而選擇最佳經(jīng)營戰(zhàn)略的方法。 SWOT 分析矩陣的基本原理是根據(jù)分析主體各方面經(jīng)營面臨的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅 4 個 要素來選擇戰(zhàn)略，其理論基礎是有效的戰(zhàn)略能夠最大限度的 利用業(yè)務優(yōu)勢和環(huán)境機會，提升企業(yè)的競爭能力，同時使業(yè)務弱勢和環(huán)境威脅對分析主體的影響和作用降至最低。 S(Strengths)為主體內部的優(yōu)勢， W(Weaknesses)為主體內部的劣勢， O(Opportunities)為主體外部環(huán)境的機會， T(Threats)為主體外部環(huán)境的威脅。 SWOT 分析實際上是對主體內外部條件各方面內容進行綜合，進而分析組織的優(yōu)劣勢、面臨的機會及威脅的一種方法。 **市要建立和發(fā)展科技孵化器，有著自身特有的機遇、優(yōu)勢和條件，若在孵化器的建設過程中能抓緊這些資源和優(yōu)勢，大力推動孵化器 園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，定能為今后 **市科技孵化器的建設帶來更充裕的原動力和更豐富的條件。 因此，為了促進 **市孵化器快速、健康、持續(xù)的發(fā)展，更好地發(fā)揮作用，有必要對其發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅以及存在的問題進一步分析探討。 通過 SWOT 分析可以清醒地認識到 科技企業(yè)孵化器在 **高新區(qū) 發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、外部的機會和 挑戰(zhàn) ， 尋求良好的解決辦法， 進而完善切實可行的發(fā)展戰(zhàn)略。 優(yōu)勢 (Strengths) （ 1） 區(qū)位優(yōu)勢 **市 是武漢“ 8+1”城市圈的“南極”， 長江中游南岸，湘鄂贛三省交界處，是南下北上的主 要通道，東與黃石市的陽新縣交界，南與高新區(qū)科技企業(yè)孵化器建設項目 可行性研究報告 29 江西省的修水縣、湖南省的平江縣接壤，西與湖南省的臨湘市相連，北與荊州市的洪湖市隔江相望，與武漢江夏區(qū)、鄂州市、大冶市毗鄰 ，有 “ 湖北南大門 ” 之稱。 高新區(qū) 位于 **市 區(qū) 內， 孵化器的地理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢明顯。 **市 區(qū)是 **市域城鎮(zhèn)體系中的 一級中心；是 **市政治、經(jīng)濟和文化中心；以發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代物流、高新技術產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游等為主的鄂南綜合性中心城市。 **市不僅是市域城鎮(zhèn)體系中的主 中心城市，也是最具發(fā)展?jié)摿Φ纳鷳B(tài)城市 。 科技企業(yè)孵化器 位于 **市高新區(qū)內，緊鄰 **市區(qū)建成區(qū)的東部 邊緣。是未來 市域經(jīng)濟的核心區(qū)、招商引資的先導區(qū)、主導產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、城市建設的樣板區(qū) 。 （ 2） 交通 優(yōu)勢 **市地處華中腹地，公路鐵路網(wǎng)四通八達、交通便捷。公路方面，10 107 國道、京港澳高速公路、杭瑞高速公路和通界高速公路均穿過 **境內，武咸快速通道、咸通高速公路和武漢城市圈外環(huán)線咸黃高速也已經(jīng)開工建設。鐵路方面，京廣鐵路、武廣高速鐵路兩條大動脈穿越 **境內， **與武漢、長株潭城市圈以及珠三角地區(qū)的時空距離大大縮短。武咸城際鐵路正在建設之中，屆時將進一步加快 **融入武漢城市圈的步伐，強化同城效應。水運方 面， **位于長江中游， 118 公里長江黃金水道依境東流，嘉魚港被 ***政府批準納入“武漢新港”建設規(guī)劃， **將成為中國內河運輸?shù)闹匾劭诤兔嫦蚴澜缃?jīng)濟的水上門戶。 **高新區(qū)在市域中交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，應充分利用區(qū)內的交通干線，盡快形成對內、對外的快速交通體系：對外，建設武咸城際鐵路、武咸快速路和咸黃高速公路實現(xiàn)與武漢都市圈快速交通網(wǎng)絡的對接；對內，建設區(qū)域一體化的快速交通網(wǎng)絡，實現(xiàn)區(qū)域內信息、經(jīng)濟 、資高新區(qū)科技企業(yè)孵化器建設項目 可行性研究報告 30 源、物流等快速通道的暢通。 科技企業(yè)孵化器，位于主城區(qū)以東，緊鄰城際鐵路、北接 317 省道，武咸快速路和咸黃 高速公路、咸通高速公路貫穿其中，對外交通便利。產(chǎn)業(yè)基地內通過金桂路、旗鼓大道與 **市主城區(qū)緊密聯(lián)系，其道路體系已成為 **市交通系統(tǒng)的有機組成部分。便捷的交通運輸是 **城市擴大發(fā)展的前提條件。隨著橫一路、 橫三路和旗鼓大道等的逐步建成，以及城際鐵路、武咸快速路和咸黃、咸通高速公路的實施， **市的對內、對外交通環(huán)境均得到了很大的提升，交通優(yōu)勢明顯，能夠滿足建設孵化基地對市場和交通的要求。 （ 3） 政策 優(yōu)勢 近年來， 國家 、 ***、 **市各級政府把加速科技企業(yè)孵化器建設作為加速技術創(chuàng)新， 加快發(fā)展 高新產(chǎn)業(yè)的重要舉措。 作為 新時期科技工作的重要 內容 ，并給予許多的政府支持 ， 如低成本進入政策、財政扶持政策、投融資政策、產(chǎn)權政策、安居樂業(yè)政策等。這些 都為 **市高新區(qū)孵化器的發(fā)展提供了政策依據(jù)和政策保障 。 ***以深化科技體制改革為抓手，推出一系列扶持政策，積極引導資金、項目、人才、平臺等方面資源向科技企業(yè)孵化器聚集，著力優(yōu)化全省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，扎實推進 “ 大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新 ” 。通過系列政策的牽引，湖北逐漸掀起了 “ 大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新 ” 熱潮 ， ***地方政府 、科技管理部門 都在 積極引導和支持 孵化器的 發(fā)展，出臺務實管用的政策 措施，構建和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。 **市提出“興工強市”的政策導向，借由產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭來拓展其建設規(guī)模，完善城市產(chǎn)業(yè)結構，提升城市經(jīng)濟實力，從而提高 **市的經(jīng)濟社會發(fā)展水平。同時，《 **市城市總體規(guī)劃（ 2021— 2030）》提出，**市將圍繞主城，大力促進“兩型產(chǎn)業(yè)”基地建設，逐步構筑“高增高新區(qū)科技企業(yè)孵化器建設項目 可行性研究報告 31 值、強輻射、廣就業(yè)”的現(xiàn)代服務體系，形成“三二一”產(chǎn)業(yè)空間格局，成為最適宜創(chuàng)業(yè)的城市。 **市政府 對 孵化器的重視， 決定了孵化器開發(fā)的重要外部條件，具有良好的政策優(yōu)勢。 劣勢 (Weaknesses) （ 1） 經(jīng) 濟總量規(guī)模小，發(fā)展基礎薄弱。 **市經(jīng)濟總量不大，社會經(jīng)濟整體基礎薄弱，有其歷史客觀性。**建市時間是 ***最晚的，直到 1998 年底方才撤地建市。僅從 2021 年的情況來看， **市 GDP 總量分別為 億元人民幣，在湖北各地州市中只排在第十位，僅占當年 武漢城市圈 GDP 總量 的 %。 （ 2）工業(yè)化程度不高，技術水平較低 **工業(yè)基礎差，塊頭小，技術水平低，缺少支柱產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，**工業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展速度較快但整體發(fā)展水平程度依然不高的特點，專業(yè)化程度低，難以形成規(guī)模效益。同時，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重 較大，高新技術產(chǎn)業(yè)少，企業(yè)面臨設備更新、技術升級等難題。 **工業(yè)，可謂先天不足?？偭啃?，市場主體少，沒有一家本地的上市公司，沒有一家企業(yè)進入全省百強。 2021 年， **規(guī)模以上工業(yè)增加值 279 億元，位居 ***第 9 位，僅占武漢、宜昌、襄陽的 %、 %和 27%。 **三次產(chǎn)業(yè)結構比為 ： ： ，一產(chǎn)業(yè)高于全省 個百分點，二產(chǎn)業(yè)低于全省 個百分點。 “ 一弱三大 ” 的發(fā)展壓力和工業(yè)腿短的窘境， 限制了 **孵化器的快速發(fā)展。 機遇 (opportunity) 新興產(chǎn) 業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展 科技發(fā)展突飛猛進，在信息、生物、新能源、納米等前沿技術領域醞釀著革命性的突破，以智能、綠色和普惠為特征的新技術革命和新產(chǎn)業(yè)形態(tài)蓄勢待發(fā)?？萍紕?chuàng)新正在改變財富獲取方式和國際經(jīng)濟社高新區(qū)科技企業(yè)孵化器建設項目 可行性研究報告 32 會格局。中國同樣也面臨通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇。孵化器要充分發(fā)揮培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)源頭企業(yè)的作用，努力推動科技型中小企業(yè)的技術創(chuàng)新和突破，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在孵化器內的孕育和產(chǎn)生。 大批具有自主知識產(chǎn)權的科技型中小企業(yè)，是推動我國經(jīng)濟轉型發(fā)展的重要力量。然而，科技型中小企業(yè)的原始創(chuàng)新能 力、關鍵技術攻關能力和系統(tǒng)集成能力仍然比較薄弱，創(chuàng)新人才尤其是復合型創(chuàng)新和管理人才十分短缺?？萍夹椭行∑髽I(yè)在資金籌措、技術開發(fā)、市場進入和組織管理等方面還存在許多困難，在激烈的市場競爭條件下，企業(yè)存活非常困難。作為服務科技型中小企業(yè)的重要載體，孵化器肩負著服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的神圣使命和社會責任。面對各類技術創(chuàng)業(yè)群體和復雜的市場競爭格局，孵化器應以勇于改革創(chuàng)新的精神，高質量、高效率的服務，創(chuàng)新的孵化模式，為科技型中小企業(yè)的健康快速成長營造良好的環(huán)境。 行業(yè)總體發(fā)展前景良好、市場廣闊 中國孵化器發(fā)展迅速 ，據(jù)了解，除西藏以外，全國各省市區(qū)均建立了企業(yè)孵化器，孵化企業(yè)涉及軟件、生物醫(yī)藥、通信等行業(yè)，是中小型科技企業(yè)成長的“搖籃”。截至 2021 年末，全國孵化器在孵企業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)達 萬人，其中大專以上學歷超過 74%。畢業(yè)企業(yè)累計近 4 萬家，其中畢業(yè)當年收入超過 1000 萬元的企業(yè)達 30%以上，累計上市企業(yè)超過 158 家。僅 2021 年畢業(yè)企業(yè) 5930 家，其中超過 1000萬元的 1509 家、被并購 64 家，當年畢業(yè)上市企業(yè) 23 家；孵化器內申請知識產(chǎn)權保護的企業(yè)超過 90%，獲得專利的達到 60%，其中有發(fā)明專利和軟件著作 權的企業(yè)超過 40%。孵化器已成為高層次創(chuàng)業(yè)人才的集聚地和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領軍人才的搖籃，成為國家“千人計劃”創(chuàng)高新區(qū)科技企業(yè)孵化器建設項目 可行性研究報告 33 業(yè)類人才的主要聚集地，全國的 80%以上“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才落戶孵化器。孵化器在弘揚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神，促進我國經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟結構、增加就業(yè)、創(chuàng)造稅收等方面的社會價值正充分顯現(xiàn)。 孵化器的規(guī)范、有序和可持續(xù)發(fā)展十分必要。通過它政府可以方便地實施宏觀管理、獲取信息和行業(yè)導向；孵化器之間可以實現(xiàn)有效的信息共享與資源整合，在網(wǎng)絡內完成產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化及閉合。網(wǎng)絡成員單位可定期召開會議，互相交流溝通，共建信息網(wǎng) ，共享人才、資金、技術等資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，協(xié)調發(fā)展。 **高新區(qū)科技企業(yè)孵化器可以從各其他省市孵化器之間學習經(jīng)驗、互相交流，有助于 **市孵化器的發(fā)展。 政府扶持力度加大 自 2021 年 9 月的夏季達沃斯論壇上，國務院總理李克強首次提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的觀點后，國務院辦公廳、發(fā)展改革委員會和各省、市級單位先后出臺了一系列的相關政策，幫助、扶持高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)及相應的孵化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以響應李克強總理的號召，創(chuàng)造“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮。 2021 年 03 月 02 日，國務院辦公廳以國辦發(fā)〔 2021〕 9 號印發(fā)《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》，部署推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作?！兑庖姟访鞔_，有條件的地方政府可對眾創(chuàng)空間等新型孵化機構的房租、寬帶接入費用和用于創(chuàng)業(yè)服務的公共軟件、開發(fā)工具給予適當財政補貼，鼓勵眾創(chuàng)空間為創(chuàng)業(yè)者提供免費高帶寬互聯(lián)網(wǎng)接入服務。鼓勵政府綜合運用購買服務、