【正文】 創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境。二是各傳動設(shè)備都設(shè)安全防護(hù)裝置，操作平臺上設(shè)有安全欄桿，制定安全教育制度，并要定期檢修。消防項(xiàng)目新建工程嚴(yán)格按照GBJ1687《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等規(guī)范要求設(shè)計，總平面布置時留足消防通道，并配備消防水源及滅火器等可形成有效的消防系統(tǒng)。勞動保護(hù)項(xiàng)目生產(chǎn)建筑要符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)有工人休息室、更衣室、淋浴室等設(shè)施；充分考慮生產(chǎn)用房的采光和照明；生產(chǎn)工人要堅持定期體檢，必須持有防疫部門健康合格證方能上崗操作；生產(chǎn)車間按勞動保護(hù)條例對不同工程的操作工人配備勞保用品，進(jìn)行安全教育。所有安全保護(hù)和勞動保護(hù)均按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)計。項(xiàng)目設(shè)計的基本原則貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行如下防護(hù)措施：(1)建立健全的安全規(guī)章制度和安全專職機(jī)構(gòu)，設(shè)置各種安全標(biāo)志。(2)建設(shè)要考慮氣流通暢、室內(nèi)采光防火等要求。八、投資估算及資金籌措（一）估算依據(jù)該孵化器投資估算范圍包括：固定資產(chǎn)投資估算和鋪底流動資金、總投資以及報批投資的估算。216。 國家發(fā)展和改革和委員會、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）。216。 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》。216。 根據(jù)該項(xiàng)目工程設(shè)計各專業(yè)部門提供的設(shè)計圖紙和相關(guān)資料以及項(xiàng)目承辦單位提供的有關(guān)投資估算資料等。216。 現(xiàn)行投資估算的有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備詢價書。216。 項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。216。 該項(xiàng)目投資定額及規(guī)定：國家建設(shè)部建標(biāo)字[2008]368號文件《關(guān)于貫徹執(zhí)行全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額的若干規(guī)定》。國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計收費(fèi)管理規(guī)定》和《關(guān)于工程建設(shè)其它費(fèi)用項(xiàng)目劃分暫行規(guī)定》。土建工程依據(jù)《建筑工程概算定額標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行測算。安裝工程依據(jù)中國工藝美術(shù)品制造行業(yè)協(xié)會《設(shè)備制造行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)安裝工程概算指標(biāo)》的有關(guān)規(guī)定計算。安裝工程主要材料價格執(zhí)行《設(shè)備制造行業(yè)安裝工程主要材料費(fèi)用指南》，不足部分參照國內(nèi)現(xiàn)行市場價格體系數(shù)據(jù)進(jìn)行計算。國家、部委、省、市等其他有關(guān)規(guī)定。216。 投資費(fèi)用的計取建筑工程費(fèi)用估算依據(jù)《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額（2008版）》標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)（型式）以單方造價估算，同時，參照本地同類建筑工程進(jìn)行系數(shù)調(diào)整。安裝工程材料在定額基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌霈F(xiàn)價進(jìn)行調(diào)整。主要設(shè)備價格參照生產(chǎn)廠家詢價，不足部分參照《全國機(jī)電產(chǎn)品價格目錄》（2008版），并按規(guī)定計取運(yùn)雜費(fèi)。216。 其他費(fèi)用的計取建設(shè)單位管理費(fèi)依據(jù)《工程建設(shè)費(fèi)用定額管理辦法》計列。生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)用包括提前進(jìn)廠費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)。項(xiàng)目開辦費(fèi)按工程建設(shè)投資（固定資產(chǎn)投資）和項(xiàng)目總投資規(guī)模確定。項(xiàng)目不可預(yù)見費(fèi)按規(guī)定計取。項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)按規(guī)定計取。項(xiàng)目建設(shè)材料漲價預(yù)備費(fèi)按規(guī)定計取。國家、部委、省、市等其他有關(guān)規(guī)定。（二）投資估算，投資估算如下：投資估算表（單位：萬元）名稱金額備注1土地費(fèi)用2502前期費(fèi)用7203建筑安裝費(fèi)用14400建筑費(fèi)用10800安裝費(fèi)用36004水電配套7205設(shè)備購置費(fèi)用30006期間費(fèi)用銷售費(fèi)用600管理費(fèi)用400財務(wù)費(fèi)用7其他費(fèi)用總計22000投資估算明細(xì)如下：土地費(fèi)用本次項(xiàng)目用地25畝，按30萬/畝計算土地實(shí)際獲得成本為750萬元。前期（含設(shè)計、報建等）費(fèi)用水、電等配套項(xiàng)目總建筑面積36000萬平方，配套費(fèi)用按 200 元/平米計算，配套費(fèi)用為720萬元。設(shè)備購置為了提高孵化器的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平，需要購置大量用于基礎(chǔ)設(shè)施的先進(jìn)能源與環(huán)保檢測與研發(fā)設(shè)備，其購置費(fèi)約為3000萬元。（三）資金來源及籌措，、。九、經(jīng)濟(jì)效益分析效益評價依據(jù)是：項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的評價方法主要是根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部2008年頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版，以下簡稱《方法與參數(shù)》）、《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價的暫行規(guī)定》，國家最新版本、現(xiàn)行的財稅制度和行業(yè)有關(guān)規(guī)定，采用現(xiàn)行市場價格并結(jié)合對項(xiàng)目的投入與產(chǎn)出進(jìn)行科學(xué)、合理的財務(wù)評價和不確定性分析。（一） 營業(yè)收入租金收入估算天，其年年出租率為100%時。服務(wù)性收入估算孵化器綜合性服務(wù)收入（包括物業(yè)管理、項(xiàng)目申報、平臺補(bǔ)貼、咨詢與投融資等服務(wù)收入）按市同類規(guī)模孵化器計算，每年收入約720萬元。十、風(fēng)險評估（一）運(yùn)營風(fēng)險項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)在服務(wù)于高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展壯大的同時，獲取合理的投資回報，孵化器項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵是管理和運(yùn)營模式，使之適應(yīng)于新興科技企業(yè)的創(chuàng)新活動。但現(xiàn)今的孵化器區(qū)開發(fā)，只考慮了物理上的辦公和生產(chǎn)場所建設(shè)，忽視或根本不顧及該項(xiàng)目建成后的管理運(yùn)營和配套服務(wù)，從而造成加速器沒有起到應(yīng)有的作用，同時對其他加速器項(xiàng)目造成不利的影響。為了避免此類風(fēng)險，從項(xiàng)目開始就規(guī)范項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營，從源頭上規(guī)范了孵化器的發(fā)展方向。（二）資金風(fēng)險資金風(fēng)險本項(xiàng)目投資規(guī)模相對較大，風(fēng)險較大。故應(yīng)提高效率縮項(xiàng)目開發(fā)和出讓周期，以降低風(fēng)險。同時開發(fā)過程中應(yīng)注意制定詳?shù)拈_發(fā)計劃，逐步實(shí)施，合理調(diào)配資金，將資金平衡問題落實(shí)到項(xiàng)進(jìn)展的每一步計劃中，避免資金風(fēng)險。（三）工程質(zhì)量風(fēng)險在項(xiàng)目建設(shè)過程中，已完工程或在建工程如果存在質(zhì)量缺陷，將會對項(xiàng)目產(chǎn)生不利影響的風(fēng)險。對于此，應(yīng)該根據(jù)該工程質(zhì)量總目標(biāo)編制質(zhì)量計劃，并制定質(zhì)量控制點(diǎn)，招標(biāo)相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理，請專業(yè)設(shè)計院進(jìn)行部分驗(yàn)收、中途質(zhì)量驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收，從而規(guī)避這方面的風(fēng)險。十一、社會效益評價（一）能源安全和環(huán)保設(shè)備助推國家可持續(xù)發(fā)展孵化器所涉及的業(yè)態(tài)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。近年來化石能源開采的難度也越來越大，采礦事故頻頻發(fā)生，傳統(tǒng)的礦用設(shè)備已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)的需求，現(xiàn)代礦用安全設(shè)備和安全信息系統(tǒng)能夠有效的解決能源開采的安全問題，目前國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景樂觀。（二）優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動地區(qū)能源環(huán)保技術(shù)發(fā)展能源安全設(shè)備及環(huán)保技術(shù)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。孵化器通過筑巢引鳳，吸引能源與環(huán)保領(lǐng)域的優(yōu)秀企業(yè)入駐，能夠帶來整個產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)協(xié)同企業(yè)隨之而來，從而促進(jìn)區(qū)域的技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來大幅度的就業(yè)，對發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)具有深遠(yuǎn)的意義，使當(dāng)?shù)乇M快發(fā)揮本地優(yōu)勢，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度。（三）通過孵化器聚集效應(yīng)，爭取獲得相關(guān)技術(shù)性突破孵化器通過相關(guān)的鼓勵政策和運(yùn)營機(jī)制，對在駐企業(yè)提供全方位的服務(wù)，為高科技企業(yè)的技術(shù)研發(fā)提供最好的服務(wù)條件和優(yōu)惠政策，對獲得突破性技術(shù)進(jìn)展的企業(yè)提供融資上市和股權(quán)置換能增值服務(wù)，并提供其他相關(guān)的優(yōu)惠政策，爭取國家的財政支持。28