公文處理工作存在的主要問題及解決辦法-資料下載頁
2024-09-21 17:26本頁面
【正文】 上的、請示件送至領(lǐng)導(dǎo)個人而領(lǐng)導(dǎo)個人已經(jīng)予以批示的，一律不予辦理。 請示事項審批權(quán)限在具體職能部門的，應(yīng)轉(zhuǎn)有關(guān)職能部門辦理或請來文單位直接報有關(guān)部門承辦。 越級請示的公文，一般不予辦理，必要時 告知來文單位逐級呈報。但重大緊急事項或其他特殊事項，可向來文單位了解情況后，視情況及時辦理。 請示事項未表述清楚的，應(yīng)向來文單位了解情況，必要時請來文單位修改后再報。 來文沒有附與請示事項有關(guān)背景材料或需要補充相關(guān)材料的，應(yīng)及時告知來文單位提供和補充。 請示事項沒有主管部門意見的，應(yīng)先征求主管部門意見或與相關(guān)單位做好協(xié)商工作。請示事項涉及其他單位的，應(yīng)先做好相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作。 請示事項有前卷可查的，應(yīng)先查先卷后再辦理。 （三）不提出擬辦意見，直接送呈領(lǐng)導(dǎo)。 對請示事項明確，政策依據(jù)充分的請示，可直接呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。但對請示事項涉及面廣、政策性強的請示，要先與有關(guān)單位進行協(xié)調(diào)，必要時可提請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召開協(xié)調(diào)會，提出可行性建議，報領(lǐng)導(dǎo)審批。 第 14 頁 共 16 頁 （四）領(lǐng)導(dǎo)審批時出現(xiàn)不同意見時，不向秘書部門領(lǐng)導(dǎo)匯報，直接將文件送交下一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)同志對請示事項有不同意見時，要暫緩送批，并向秘書部門領(lǐng)導(dǎo)匯報，與有關(guān)方面做好領(lǐng)導(dǎo)批示的落實和協(xié)調(diào)工作，必要時再提請秘書部門主要領(lǐng)導(dǎo)或報黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定。 （五）回復(fù)來文單位的方式單一。請示件辦理完畢后，要根據(jù)請示件的內(nèi)容 及辦理情況，及時、準(zhǔn)確回復(fù)來文單位。回復(fù)方式主要有三種： 回復(fù)政策性強、請示內(nèi)容較為復(fù)雜的請示件，一般采取行文的方式進行批復(fù)，同時抄送有關(guān)單位。 領(lǐng)導(dǎo)批示明確，無分歧，且有具體意見的，可將領(lǐng)導(dǎo)批示直接復(fù)印或電傳給來文單位。涉及有關(guān)單位的，應(yīng)同時復(fù)印給有關(guān)單位。 對請示事項領(lǐng)導(dǎo)批示不同意或幾位領(lǐng)導(dǎo)批示意見不一致的，應(yīng)采取電話或面談的方式口頭回復(fù)來文單位，并做好有關(guān)解釋和保密工作。 十 六、文件管理常見問題 （一）收文不及時，沒有建立臺賬，不按程序、要 求進行簽收。有些單位收到文件后，不清點，不登記。對上級來文要（含電子文件）及時簽收，簽收時要核對信封件數(shù)、收文單位、信封 第 15 頁 共 16 頁 編號、發(fā)文字號等是否一致，確保準(zhǔn)確無誤后才能簽收。簽收后要對照發(fā)文通知單，清點文件的發(fā)文字號、份數(shù)、份號是否正確。如有出入，應(yīng)及時與上級機關(guān)聯(lián)系，弄清原因，立即更改。清點后要進行登記，按照文件分類，在來文登記臺賬上進行登記，所有要素和項目要一一準(zhǔn)確登記。 （二）文件送閱混亂。有些單位收到文件后，就隨意送給領(lǐng)導(dǎo)看，沒有擬辦意見，送閱時沒有登記，不知文件去向，導(dǎo)致文件丟失或泄密。文件 管理人員要認真閱讀和領(lǐng)會文件精神，在呈批單上提出擬辦意見，擬辦意見一般是呈送領(lǐng)導(dǎo)（應(yīng)符合傳閱范圍的要求）簽批建議、分發(fā)文件方案等。然后將填好呈批單的文件依次送領(lǐng)導(dǎo)閱批，應(yīng)配備專門的文件管理人員送簽，送簽前要及時登記送簽時間和送簽領(lǐng)導(dǎo)等事項，并及時進行催辦。領(lǐng)導(dǎo)簽批后，應(yīng)將領(lǐng)導(dǎo)簽批意見及時告知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門進行落實。呈批文件不得橫傳，文件管理人員要及時取回文件并及時送下一簽批人。密級文件原則上只能請領(lǐng)導(dǎo)到機要閱文室進行簽閱讀。特殊情況下可送至領(lǐng)導(dǎo)辦公室，閱后立即取回保管在保密室保密柜內(nèi)。 （三）分發(fā) 、翻印不及時。上級機關(guān)有明確要求將文件發(fā)至下一級的，應(yīng)按照上級機關(guān)要求進行分發(fā)，填寫文件分發(fā)表。需要翻印的，應(yīng)及時翻印后發(fā)出。 （四）不及時歸檔。有些單位文件長期放置在領(lǐng)導(dǎo)個人手中 第 16 頁 共 16 頁 或其他部門，不及時歸檔。送至領(lǐng)導(dǎo)手中或其他部門的各類文件，都必須及時收回，定期歸檔。 （五）不按要求進行清退銷毀。按照上級機關(guān)清退銷毀文件通知的要求，填寫《清退銷毀文件表》，除自留文件外，將密級文件送交上級黨委、政府秘書部門（部門單位送交同級黨委、政府部門或保密部門）統(tǒng)一進行銷毀。
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