【導讀】婁底國際機電城建設的戰(zhàn)略意義主要體現(xiàn)在對婁底市經濟社會。隨著婁底國際機電城建設及其物流產業(yè)開發(fā)功能的發(fā)揮，將促。進婁底市現(xiàn)代物流的發(fā)展和物流產業(yè)的培育，從而產生新的經濟增長。展，為區(qū)域物流的合理組織提供完善的基礎設施支持，使婁底市的物。流基礎設施在布局、分工和功能上更加完善，有利于婁底市域范圍內。婁底國際機電城的建設，還將大大改善以婁底市為中心的區(qū)域。積極引導和扶持婁底市現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展，并依托園區(qū)的基礎設施與。政策環(huán)境條件，建立起婁底市域內現(xiàn)代物流運作、組織和信息管理的。需求，提高婁底市的物流服務供給能力和水平；有利于對非社會化物。流環(huán)境和內部協(xié)調條件，支持婁底市保持經濟發(fā)展的強勁后勁和健康。良好的市場競爭環(huán)境秩序，從而實現(xiàn)支持婁底市國民經濟和社會發(fā)展。婁底大千物流有限公司成立后，一是整合社會車輛資源，組建。集團，主管園區(qū)內的行政事物；并協(xié)助和支持婁底市相關行業(yè)管理部

　　

【正文】 從 婁底 市產業(yè)結構來看，工業(yè)基礎仍較薄弱，農業(yè)比例偏高，物流業(yè)的規(guī)模化和組織化發(fā)展在一段時間內將受到制約。 雖然 婁底 市物流的需求較大，但傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè) “ 大而全 ” ，“ 小而全 ” 的生產、經營、組織模式的改變尚需時日；物流服務商的選擇依據(jù)，體現(xiàn)在物流服務所提供的質量、價格、管理以及為客戶企業(yè)帶來的經濟效益上，高質量、全方 位的物流服務欠缺，導致相當?shù)奈锪餍枨蟪蔀闈撛诘奈锪餍枨螅枰D化。 4 . 發(fā)展物流的基礎運作條件評價 41 4 . 物流基礎設施 ① 交通運輸 交通基礎設施供給仍然不足。體現(xiàn)在：鐵路運輸網供給強度不夠，現(xiàn)有運能不足；現(xiàn)有公路存在著路況差、等級偏低的問題；運輸樞紐建設亟待加強。 各種運輸工具都不同程度存在著結構性調整的問題。表現(xiàn)在：運輸工具的超期服役，集裝、散裝、冷藏保溫、保鮮、危險品等專運車輛以及大、中、小車型的發(fā)展緩慢。 ② 倉儲設施 城市內的倉儲設施明顯不足，倉儲設施布局配置不盡合理；庫場設施陳 舊老化，缺乏現(xiàn)代化、自動化倉庫等物流基礎設施。 ③ 通信網絡 婁底 市己具備了現(xiàn)階段國民經濟信息化所需要的通信能力，但物流業(yè)發(fā)展所需的信息環(huán)境亟待改善。 4 . 物流企業(yè)及其組織管理 雖然形成了以交通運輸、儲運、代理、商業(yè)配送、電子商務物流網站等，從事物流的單一環(huán)節(jié)或多環(huán)節(jié)服務和少數(shù)第三方物流企業(yè)為基礎的物流經營企業(yè)體系。也初步形成了物流經營主體多元化，物流經營組織管理方式、手段、渠道的多樣化、復雜化，自由競爭和壟斷經營并存的局面。但是，物流企業(yè)及其組織管理對 婁底 市現(xiàn)代物流的發(fā)展仍存在不適應之處。 42 物 流業(yè)主體仍以傳統(tǒng)運輸、配送、倉儲為主；聯(lián)運、散裝、集裝化運輸程度較低；企業(yè)自我積累能力低，競爭力低下；現(xiàn)代意義上的第三方物流企業(yè)，還未形成對物流發(fā)展的有力支撐。 4 . 物流市場環(huán)境及政策環(huán)境 發(fā)展現(xiàn)代物流，提高物流服務水平更多的體現(xiàn)在物流的操作層面上，尚需要在潛在的物流需求轉化方面，物流市場機制建立方面，物流基礎設施的科學規(guī)劃和建設方面，物流資產存量整合方面，高素質物流經營人才的應用方面創(chuàng)造市場環(huán)境及政策環(huán)境條件。 而 婁底 市在市場環(huán)境建設方面尚有許多工作要完成，如：市場更加開放，管制更加合理和科 學，市場準入和汰出機制的建立、市場保障機制、商業(yè)信用機制的建立等。在物流基礎設施的科學規(guī)劃和建設、物流資產的合理整合、高素質物流經營人才的培養(yǎng)等也要符合現(xiàn)代物流發(fā)展的要求。 4 .5 尚需創(chuàng)造的條件 4 . 基礎設施條件 從 婁底 市發(fā)展現(xiàn)代物流的現(xiàn)狀、基礎設施分析，為適應物流的發(fā)展需要， 婁底 市必須積極加快物流網絡的建設，包括各種運輸方式的路網、物流園區(qū)和城市物流基礎設施的建設，特別是必須加快建設發(fā)揮 婁底 市區(qū)域經濟作用的物流園區(qū)及其相關的運輸通道的建設。 4 . 物流企業(yè)條件 盡快提高傳統(tǒng)運輸、倉儲 、配送、代理等物流企業(yè)的經營組織化水平，加快其向現(xiàn)代物流的轉型和服務方式的轉變。特別是要盡早 43 建設物流園區(qū)，培育和扶持專業(yè)化第三方物流企業(yè)的發(fā)展，為 婁底 市現(xiàn)代物流的發(fā)展，準備良好的企業(yè)組織及經營管理條件。 第五章 婁底國際機電城 建設的必要性 婁底國際機電城 建設作為 婁底 市物流發(fā)展的重要實驗項目，其主要使命并不僅僅局限于園區(qū)內企業(yè)物流服務的具體運作，而是通過園區(qū)建設建立起 婁底 市現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎平臺與運作基地；積極引導扶持 婁底 市現(xiàn)代物流企業(yè)，依托園區(qū)的基礎設施與政策環(huán)境條件，建立起 婁底 市區(qū)域內現(xiàn)代物流運作 、組織和信息管理的系統(tǒng)框架。因此，對 婁底國際機電城 建設的意義與必要性的理解必須將其置于 婁底市經濟發(fā)展的大背景下。 建設的意義 全面推進 婁底 市現(xiàn)代物流業(yè)的健康發(fā)展 作為 婁底 市現(xiàn)代物流系統(tǒng)建設的積極前導和有益嘗試， 婁底國際機電城 的建設和運營將充分發(fā)揮 婁底 市綜合交通樞紐功能和大市場優(yōu)勢，為 婁底 市建設以綜合運輸、倉儲、加工、配送和電子商務為支撐的現(xiàn)代物流業(yè)，提供積極的發(fā)展契機和實踐空間。有利于大力推進工業(yè)、商業(yè)流通、信息服務等行業(yè)運用現(xiàn)代物流技術的改造重組和社會化協(xié)作；有利于推進傳統(tǒng) 交通運輸企業(yè)向現(xiàn)代物流服務的積極轉型，并為之提供良好的發(fā)展機遇與寬松健全的發(fā)展環(huán)境；有利于 婁底市現(xiàn)代物流業(yè)的健康發(fā)展。 44 培養(yǎng)和造就 婁底 市現(xiàn)代物流服務產業(yè) 婁底國際機電城 的建設將大大促進 婁底 市積極引進和利用國際商貿和物流企業(yè)的步伐。通過引入國內外先進的物流管理、運作技術、物流園區(qū)建設理念、建設方法、建設資金管理渠道與使用方式，使先進的物流服務企業(yè)以其成熟而規(guī)范的服務運作，為 婁底 市物流服務發(fā)展提供良好的范例與榜樣；為 婁底 市培育和發(fā)展具有全國性經營網絡的專業(yè)化骨干物流配送企業(yè)提供運作支持，推動傳統(tǒng)物流 服務企業(yè)的跨部門重組和聯(lián)合；積極引導傳統(tǒng)物資流通、倉儲、運輸企業(yè)改組成為第三方物流企業(yè)；從而使 婁底國際機電城 ，真正成為培養(yǎng)和造就推動 婁底 市物流業(yè)產業(yè)提升和營運流程創(chuàng)新的孵化器。 為 婁底 市物流基礎設施的科學規(guī)劃和建設奠定基礎 物流基礎設施涉及鐵路、公路、水路、管道、電信以及各類倉庫、停車場、配送站等，其建設需要大量的投資，并有建設周期長、回報時間長的特點。 婁底國際機電城 的建設將在充分分析 婁底 市物流服務需求的基礎上進行科學的規(guī)劃，既要考慮當前情況，又要考慮未來的發(fā)展。不僅要結合城市綜合規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展 規(guī)劃，還要按物流作業(yè)要求進行布局與管理設計。同時還要考慮建設資金的供給和回報、既有物流資產存量的整合、符合城市可持續(xù)發(fā)展及環(huán)保要求等方面的問題。因此 婁底國際機電城 的建設將為 婁底 市乃至更大范圍上物流基礎設施的系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧和物流資源有效利用進行具有開創(chuàng)意義的嘗試，并為 婁底 市現(xiàn)代物流系統(tǒng)未來發(fā)展奠定良好的規(guī)劃基礎和成功的典范。 45 有效提高 婁底 市城市創(chuàng)新手段與政府宏觀調控力度 婁底國際機電城 將在市場經濟條件下建設和發(fā)展，這意味著企業(yè)和城市都將面對劇烈的競爭。特別是對于 婁底 這樣一個地級城市，創(chuàng)新和創(chuàng)新 能力正在城市的競爭和發(fā)展中起著越來越重要的作用。作為一種新的嘗試， 婁底國際機電城 的建設和運營本身就是一個需要不斷創(chuàng)新的過程，它將涉及觀念創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面的系統(tǒng)性創(chuàng)新過程， 婁底國際機電城 所依托的 婁底 地級城市，應是區(qū)域創(chuàng)新和吸納創(chuàng)新的中心。 婁底國際機電城 的建設與現(xiàn)代物流業(yè)，對于 婁底 市尚屬新興事物。 雖已開始現(xiàn)代物流運作的嘗試，但尚處于幼稚期，迫切需要政府宏觀調控作用的支持。在 婁底國際機電城 建設和發(fā)展過程中可能遇到許多棘手的問題，諸如管理體制、市場培育、物流基礎設施規(guī)劃建設、 物流存量資產整合、物流成本管理 “ 黑洞 ” 等問題，都需要強有力的政府宏觀調控作用，并要求政府出臺強有力的政策措施給予支持甚至直接進行干預。 婁底國際機電城 建設的必要性 引導和轉化 婁底 市潛在物流需求的必要 物流活動作為一種經濟活動，需要在供、需兩個方面不斷地相互適應、相互滿足。雖然 婁底 市及其區(qū)域內當前存在著巨大的物流需求，但相當?shù)奈锪餍枨笫且环N低水平的物流需求。表現(xiàn)為相當部分傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)與生產企業(yè)仍保持著以自我為中心、 “ 大而全 ” 、 “ 小而 46 全 ” 的傳統(tǒng)經營組織模式，尚未認識到通過聯(lián)合規(guī)劃與作業(yè)，形成 高度整合的供應鏈體系；改善目前的生產供應與產品銷售，企業(yè)在生產、銷售的經營活動過程中對建立在供應鏈管理基礎上的跨企業(yè)、跨行業(yè)的聯(lián)合重視不夠；在推行各自的技術標準、管理標準、工作標準時尚未意識到建立共同的物流標準的重要性，真正意義上的物流需求難以形成。 隨著 婁底 市整體經濟的發(fā)展，這種初步意義上的物流需求將必然向現(xiàn)代高水平的物流需求轉化。在這一轉化的進程中，提高 婁底 市在物流服務供給能力方面的水平是至關重要的。 婁底國際機電城 的建設將使 婁底 市物流服務設施與物流服務企業(yè)在園區(qū)建設與運行過程中得到有機地結合。從而有力地 加強現(xiàn)有鐵路、公路、水路的設施銜接以及交通運輸設施與倉庫、場地設施的銜接，使現(xiàn)有物流資源得以合理整合，基礎設施及其技術裝備的運作水平得以提高。 同時，大批具有現(xiàn)代物流服務能力的企業(yè)在園區(qū)的進駐與經營服務，使得 婁底 市物流服務的整體水平得到充分的展現(xiàn)，其群體效應所構成的系統(tǒng)服務能力得到加強。對快速、及時的物流服務要求的滿足、對物流系統(tǒng)性能的改進、物流過程環(huán)節(jié)的調整、物流組織化程度的提高，對服務目標企業(yè)管理成本中的巨大物流費用的節(jié)省，對物流服務目標企業(yè)的現(xiàn)行經營管理模式形成具有積極意義的正面沖擊和主動誘導。園區(qū)內 物流服務企業(yè)群體不斷增加和改進的物流服務功能，將使服務目標企業(yè)，應用現(xiàn)代物流服務的主動性和積極性得到較大的增強。這將意味著 婁底 市物流服務需求的增加與轉化開始向主 47 動、積極的方向發(fā)展，從而將有效地擴大 婁底 全市范圍的物流需求規(guī)模。 支持有效的物流市場機制建立的必要 物流的市場化與經濟發(fā)展的市場化程度直接相關，同時也與市場開放、管制相關聯(lián)。有效的物流市場機制建立要求市場更加開放，管制更加合理和科學。物流活動具有網絡化的特點，物流中心只是其網絡上的一個節(jié)點，需要網絡上各個節(jié)點之間相互開放彼此的物流服務市場 ，便于企業(yè)在較大的市場范圍內進行兼并、重組。以資本運作為手段的企業(yè)經營網絡建設，為開展網絡化物流經營活動提供與商流相適應的高效物流服務。同時，物流服務活動存在著一系列委托與被委托、代理與被代理的關系。服務的無形化特點、各種復雜的費率協(xié)商、服務標準的銜接、物權的轉移、控制和結算的主體等，往往涉及多個方面，需要強有力的制度保障和執(zhí)行機制，包括市場準入與汰出機制、市場保障機制及商業(yè)信用機制等等。 婁底國際機電城 的建設，將使在全市范圍內進行運作的各類物流企業(yè)，在園區(qū)內建立其各自的運作控制系統(tǒng)與經營組織架構。有利于行 業(yè)自律與良性競爭，也有利于管理部門對其進行監(jiān)督和核查，使市場準入和汰出，以法律制度保障和執(zhí)行。機制在其建立和運行初期尚不完善的情況下，能夠取得相對得力的監(jiān)控空間和相對有效的監(jiān)控渠道。同時， 婁底國際機電城 的集中服務運作，可在一定程度上為改善信用體系的欠缺，降低物流交易成本和提高物流服務效率提供有益的嘗試與實踐。有助于改善當前商業(yè)信用不健全的情況，支持和強化 48 貨主對物流服務需求的積極態(tài)度，減少自營物流，擴大物流服務的市場需求不足。 因此， 婁底國際機電城 的建設與運營，對 婁底 市與省內和周邊重要的經濟中心城市實現(xiàn)市場管 制的合理化和科學化，建立良好的市場秩序，形成對物流服務企業(yè)活動的良性規(guī)范與積極引導，具有十分積極和現(xiàn)實的意義。 推進 婁底 市既有物流資產合理整合的必要 婁底國際機電城 的建設，將有利于對非社會化物流資產的利用和物流服務的社會化。園區(qū)內的土地資源為企業(yè)通過土地置換和資產運作獲得其發(fā)展空間與資本支持，從而有利于實現(xiàn) 婁底 市對既有物流存量資產的合理整合與重新配置，為那些傳統(tǒng)物流服務企業(yè)存量資產的利用效率提高創(chuàng)造必要的條件。 充分發(fā)揮 婁底 市地級城市輻射功能的必要 婁底 市政府在其 “ 十一五 ” 規(guī)劃綱要中 提出，要將 婁底 市建設成為經濟繁榮、科技發(fā)達、布局合理、設施完善和環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城市，經濟發(fā)展速度高于全國平均水平。要實現(xiàn)上述目標，盡快提升全市綜合經濟實力在遼寧省乃至更大區(qū)域總體經濟規(guī)模中所占的份額。在繼續(xù)領先于省內其它城市的同時，積極縮小與周邊發(fā)達城市及經濟中心城市的經濟差距，已成為 婁底 市面臨的不容回避的任務。這不僅意味著 婁底 市以國內生產總值（ GDP）為代表的經濟總量規(guī)模的增長，還包括 婁底 市以三次產業(yè)比例為特征的產業(yè)結構水平的改善。此外 婁底 市還必須繼續(xù)擴大其所擁有的大型企業(yè)或企業(yè)集團的規(guī)模 49 與數(shù)量，以構成 其經濟實力的生成基礎。 婁底 市經濟綜合能力的成長，將表現(xiàn)為建立在經濟實力基礎上的商品流通、物流服務、金融服務和信息管理上的提升；以技術、資本、商品、產業(yè)、信息等多種途徑為區(qū)域發(fā)展提供服務的擴散效應。 婁底國際機電城 的建設與運營，正是婁底 市發(fā)揮城市功能的最佳窗口和有效途徑。 婁底國際機電城 的建設以地級城市作為其建設與營運的依托，通過在其建設和發(fā)展過程中對 婁底 市宏觀物流調控、微觀物流組織管理，以及物流人才的培養(yǎng)和引進，物流存量資產的整合、物流基礎設施建設運營等方面工作，實現(xiàn)全面推進與具體實踐。將有效地提高 婁底 市經濟 發(fā)展的對外交流環(huán)境和內部協(xié)調條件，支持 婁底 市保持經濟發(fā)展的強勁后勁和健康良好的市場競爭環(huán)境秩序。為 婁底 市工商企業(yè)通過現(xiàn)代物流運作，實現(xiàn)綜合競爭能力的有效增強，企業(yè)經濟效益的實際提高創(chuàng)造良好的、可靠的流通運作保障，從而實現(xiàn)支持 婁底 市國民經濟和社會發(fā)展的最終目標。 婁底 大千物流有限公司在 婁底 市物流發(fā)展中的地位 婁底 大千物流有限公司座落于 婁底 市雙臺子區(qū)遼河北路 223 號，毗鄰城北廣場，是 婁底 市北出口的門戶，交通便捷順暢。 公司距京沈高速公路６公里，與 305 國道相連，距 婁底 港 48 公里，營口港 57公里，沈陽桃 仙機場 160 公里。溝海鐵路、京沈高速鐵路橫跨 婁底 境內，是理想的物流之地。 公司總投資 1600 萬元，總占地 ，擁有倉儲庫房 1萬平方米，貨運場地 2 萬平方米，停車場 1 萬平方米，物流招