【正文】 商業(yè)街（區(qū)）：皮市街花鳥魚蟲特色街、觀前地區(qū)蘇州小吃街、邵磨針巷商業(yè)街、富仁坊巷商業(yè)街、太監(jiān)弄——碧鳳坊餐飲商業(yè)街、養(yǎng)育巷裝璜專業(yè)街、鳳凰街餐飲街、平江路休閑文化商業(yè)步行街、十全街酒吧休閑街、南門餐飲街、虎丘路婚紗街、山塘旅游風(fēng)情街、葑誼路酒吧休閑街、李公堤國際風(fēng)情水街、鎮(zhèn)湖繡品街、太湖度假區(qū)文化水街、木瀆明清街?！　。保梗矗病　【C合商業(yè)街規(guī)劃　　規(guī)劃２２條綜合商業(yè)街（區(qū)）：觀前步行街、宮巷商業(yè)街、景德路商業(yè)街、人民路地下商業(yè)街、南門步行街、東北街步行街、平江新城商業(yè)街區(qū)、人民路北段地下商業(yè)街、石路步行街、閶胥路商業(yè)街、南浩街步行街、石路西擴(kuò)步行街、葑門橫街商業(yè)老街、縣前街商業(yè)街區(qū)、滄浪新城商業(yè)街區(qū)、獅山——淮海綜合商業(yè)街區(qū)、楓津文化風(fēng)貌老街、金雞湖東商業(yè)街區(qū)、相城中心商業(yè)街區(qū)、采蓮商業(yè)廣場、錦繡商業(yè)街、渭塘珍珠湖路商業(yè)內(nèi)街?！　。保梗怠　∩虡I(yè)街按交通限制分類：普通商業(yè)街和步行商業(yè)街　?。保梗担薄　∑胀ㄉ虡I(yè)街規(guī)劃　　規(guī)劃２３條普通商業(yè)街（區(qū)）：皮市街花鳥魚蟲特色街、宮巷商業(yè)街、邵磨針巷商業(yè)街、富仁坊巷商業(yè)街、景德路商業(yè)街、養(yǎng)育巷裝璜專業(yè)街、鳳凰街餐飲街、十全街酒吧休閑街、南門餐飲街、平江新城商業(yè)街區(qū)、虎丘路婚紗街、閶胥路商業(yè)街、葑門橫街商業(yè)老街、滄浪新城商業(yè)街區(qū)、縣前街商業(yè)街區(qū)、葑誼路酒吧休閑街、獅山——淮海綜合商業(yè)街區(qū)、楓津文化風(fēng)貌老街、金雞湖東商業(yè)街區(qū)、相城中心商業(yè)街區(qū)、采蓮商業(yè)廣場、渭塘珍珠湖路商業(yè)內(nèi)街、鎮(zhèn)湖繡品街?！　。保梗担病　〔叫猩虡I(yè)街規(guī)劃　　規(guī)劃１６　條步行商業(yè)街（區(qū)）：觀前步行街、觀前地區(qū)蘇州小吃街、太監(jiān)弄——碧鳳坊餐飲商業(yè)街、平江路休閑文化商業(yè)步行街、人民路地下商業(yè)街、南門步行街、東北街步行街、人民路北段地下商業(yè)街、山塘旅游風(fēng)情街、石路步行街、南浩街步行街、石路西擴(kuò)步行街、李公堤國際風(fēng)情水街、錦繡商業(yè)街、木瀆明清街、太湖度假區(qū)文化水街?！　。保梗丁　≈攸c(diǎn)商業(yè)街規(guī)劃　　至２０２０年，規(guī)劃蘇州市區(qū)有規(guī)模、有影響的重點(diǎn)商業(yè)街（區(qū)）１６條：觀前步行街、太監(jiān)弄——碧鳳坊餐飲商業(yè)街、平江路休閑文化商業(yè)步行街、十全街酒吧休閑街、南門步行街、東北街步行街、人民路北段地下商業(yè)街、山塘旅游風(fēng)情街、石路步行街、南浩街步行街、石路西擴(kuò)步行街、李公堤國際風(fēng)情水街、金雞湖東商業(yè)街區(qū)、相城中心商業(yè)街區(qū)、鎮(zhèn)湖繡品街、太湖度假區(qū)文化水街?！　。保梗贰　≡猩虡I(yè)街（區(qū)）的改造　　１９．７．１　　引導(dǎo)疏散７條商業(yè)街：東中市機(jī)電配件街、學(xué)士街餐飲街、嘉余坊餐飲街、公園路商業(yè)街、烏鵲橋路電腦街、胥江路汽配街、陽澄湖淺水灣餐飲街?！　。保梗罚病　「脑焯嵘玻硹l商業(yè)街：皮市街花鳥魚蟲特色街、觀前步行街、宮巷商業(yè)街、邵磨針巷商業(yè)街、富仁坊巷商業(yè)街、太監(jiān)弄——碧鳳坊餐飲商業(yè)街、景德路商業(yè)街、養(yǎng)育巷裝璜專業(yè)街、鳳凰街餐飲街、十全街酒吧休閑街、東北街步行街、虎丘路婚紗街、山塘旅游風(fēng)情街、石路步行街、閶胥路商業(yè)街、南浩街步行街、葑誼路酒吧休閑街、獅山——淮海綜合商業(yè)街區(qū)、李公堤國際風(fēng)情水街、采蓮商業(yè)廣場、錦繡商業(yè)街、鎮(zhèn)湖繡品街、木瀆明清街?！　。保梗浮　∫?guī)劃新建１６條商業(yè)街（區(qū)）　　觀前地區(qū)蘇州小吃街、葑門橫街商業(yè)老街、平江路休閑文化商業(yè)步行街、人民路地下商業(yè)街、南門步行街、南門餐飲街、平江新城商業(yè)街區(qū)、人民路北段地下商業(yè)街、石路西擴(kuò)步行街、滄浪新城商業(yè)街區(qū)、縣前街商業(yè)街區(qū)、楓津文化風(fēng)貌老街、金雞湖東商業(yè)街區(qū)、相城中心商業(yè)街區(qū)、渭塘珍珠湖路商業(yè)內(nèi)街、太湖度假區(qū)文化水街?！　。保梗埂　∩虡I(yè)街規(guī)劃實(shí)施階段　　蘇州商業(yè)街（區(qū)）布局和改造建設(shè)的規(guī)劃按照近期、遠(yuǎn)期兩個(gè)階段分步實(shí)施?！　。保梗梗薄　〗谛陆ㄉ虡I(yè)街（區(qū)）７條：葑門橫街商業(yè)老街、平江路休閑文化商業(yè)步行街、縣前街商業(yè)街區(qū)、相城中心商業(yè)街區(qū)、楓津文化風(fēng)貌老街、渭塘珍珠湖路商業(yè)內(nèi)街、太湖度假區(qū)文化水街。同時(shí)對(duì)現(xiàn)狀已有的商業(yè)街（區(qū)）進(jìn)行提升?！　。保梗梗病　∵h(yuǎn)期新建商業(yè)街（區(qū)）９條：人民路地下商業(yè)街、南門步行街、南門餐飲街、平江新城商業(yè)街區(qū)、觀前地區(qū)蘇州小吃街、人民路北段地下商業(yè)街、石路西擴(kuò)步行街、滄浪新城商業(yè)街區(qū)、金雞湖東商業(yè)街區(qū)。在全面完成商業(yè)街（區(qū)）改造建設(shè)的基礎(chǔ)上，適時(shí)對(duì)商業(yè)街（區(qū)）進(jìn)行整體提升?！　〉冢玻皸l　　商品交易市場（簡稱：批發(fā)市場）布局規(guī)劃　?。玻埃薄　∫?guī)劃目標(biāo)　　以“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、減量增效、完善配套”為發(fā)展思路，以“突出重點(diǎn)、示范帶動(dòng)、優(yōu)化整合、分步實(shí)施、強(qiáng)化功能、規(guī)范管理、政企互動(dòng)、共同推進(jìn)”為發(fā)展原則，建設(shè)一批起點(diǎn)高、功能強(qiáng)、輻射廣的商品交易市場群體，最終形成以批發(fā)市場群為骨干，以重點(diǎn)特色批發(fā)市場為補(bǔ)充的層次分明、布局合理、流通高效的有形市場體系。　?。玻埃病　∩唐方灰资袌隹臻g布局引導(dǎo)　　２０．２．１　　古城圈層、內(nèi)城圈層——控制發(fā)展區(qū)　　內(nèi)城圈層以內(nèi)是批發(fā)市場的控制發(fā)展區(qū)，今后不再新建批發(fā)市場。對(duì)于目前分布在該區(qū)域的眾多批發(fā)市場，根據(jù)城市規(guī)劃要求逐步外遷或予以撤銷，留在原地的要進(jìn)行功能提升、業(yè)態(tài)創(chuàng)新。　?。玻埃玻病　≈行某侨印攸c(diǎn)發(fā)展區(qū)　　中心城圈層一方面有限度地規(guī)劃新建一些批發(fā)市場群和具有良好發(fā)展前景的批發(fā)市場，另一方面加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有大中型批發(fā)市場和批發(fā)市場群的調(diào)整優(yōu)化。通過完善市場的規(guī)劃建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)、改善購物環(huán)境、提高管理水平來提升批發(fā)市場的檔次；通過合并、撤銷一批規(guī)劃建設(shè)不當(dāng)、效益不好、發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮呐l(fā)市場來優(yōu)化存量布局。　?。玻埃玻场　⊥獬侨印龑?dǎo)發(fā)展區(qū)　　應(yīng)利用本圈層用地充足，交通便利等優(yōu)勢條件，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，選擇重點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展一批有產(chǎn)業(yè)依托的產(chǎn)地型批發(fā)市場。　?。玻埃场　∨l(fā)市場群布局規(guī)劃　?。玻埃常薄　∨l(fā)市場群布局原則　　●布局在中心城圈層和外城圈層；　　●布局在交通干道或交通節(jié)點(diǎn)附近；　　●有較充裕的土地儲(chǔ)備。　?。玻埃常病　∨l(fā)市場群規(guī)劃　　２０．３．２．１　　東北批發(fā)市場群：位于相城區(qū)東部，以相城大道兩側(cè)蠡口國際家具批發(fā)市場群（包含了匯海隆、新天地等家具市場）以及中翔家電、日用小商品市場為核心，同時(shí)依據(jù)本地資源，發(fā)展珍珠、水產(chǎn)品等特色市場?！　。玻埃常玻病　∥髂吓l(fā)市場群：位于蘇州高新區(qū)（虎丘區(qū)）南部，在現(xiàn)狀橫塘建材批發(fā)市場群以及電子市場的基礎(chǔ)上整合、提升而成，市場群內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展各類建材、電子、裝飾材料?！　。玻埃常玻场　∥鞅迸l(fā)市場群：位于金閶新城和滸墅關(guān)片區(qū)內(nèi)，以物流為依托，在原有批發(fā)市場功能轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)上，建設(shè)以生產(chǎn)資料、物流配套、二手車市場為龍頭的批發(fā)市場群?！　。玻埃常玻础　|南批發(fā)市場群：位于郭巷東方大道附近，以糧食、瓜果蔬菜、家禽魚肉等各類農(nóng)副產(chǎn)品為主導(dǎo)的批發(fā)市場群?！　。玻埃础　≈攸c(diǎn)特色批發(fā)市場規(guī)劃　　重點(diǎn)特色批發(fā)市場是蘇州市有形市場的重要組成部分，批發(fā)市場的改造升級(jí)是存量調(diào)整優(yōu)化的主要內(nèi)容，蘇州今后將按照“批發(fā)市場布局、改造和建設(shè)導(dǎo)引”，引進(jìn)批發(fā)市場建設(shè)論證制度，對(duì)批發(fā)市場的新建、改造、整合、遷移進(jìn)行調(diào)控。第九章　　規(guī)劃實(shí)施措施　　第２１條　蘇州市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃是蘇州市城市總體規(guī)劃的重要組成部分。堅(jiān)持商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和城市總體規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合，統(tǒng)一開發(fā)，統(tǒng)一管理。　　第２２條　　本規(guī)劃經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施后，政府規(guī)劃行政部門應(yīng)把市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃以及各種商業(yè)形態(tài)的專業(yè)規(guī)劃，納入城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，以保證規(guī)劃的整體性、配套性、可操作性。各區(qū)政府、有關(guān)部門要按照規(guī)劃引導(dǎo)投資，對(duì)于不符合規(guī)劃要求的項(xiàng)目，可不予履行相關(guān)的行政審批程序。　　第２３條　　蘇州市貿(mào)易局是蘇州市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的主管部門，各區(qū)人民政府和蘇州高新區(qū)（虎丘區(qū)）管委會(huì)、蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)所屬商貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的管理。　　第２４條　　在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，新建、改建和擴(kuò)建大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，在建設(shè)用地、規(guī)劃選址、建筑設(shè)計(jì)和開發(fā)建設(shè)等方面須按照《蘇州市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃》和國家的相關(guān)規(guī)范執(zhí)行?！　〉冢玻禇l　　在國家正式頒布《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)條例》前，根據(jù)蘇州市的實(shí)際情況，依據(jù)本規(guī)劃，對(duì)新建大型零售商業(yè)設(shè)施項(xiàng)目，應(yīng)召開由商貿(mào)、規(guī)劃、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)、環(huán)保、交通、國土、衛(wèi)生、工商、公安、消防、城管等部門參加的論證會(huì)來批準(zhǔn)建設(shè)。批發(fā)市場項(xiàng)目遵照市政府批準(zhǔn)實(shí)施的《蘇州市區(qū)批發(fā)市場規(guī)劃和建設(shè)綱要》執(zhí)行。　　第２６條　　在國家正式頒布實(shí)施《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)條例》后，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目必須按照條例規(guī)定，履行必要的程序遵照?qǐng)?zhí)行?！　〉冢玻窏l　　居住區(qū)的開發(fā)建設(shè)單位，應(yīng)按照《商務(wù)部關(guān)于加快我國社區(qū)商業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《國家居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》和本規(guī)劃，配套建設(shè)居民日常生活必需的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，并符合交通、環(huán)保、消防等方面的國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，由規(guī)劃部門按審批報(bào)建程序具體實(shí)施?！　〉冢玻笚l　　依據(jù)本規(guī)劃，采取市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作方法，按照誰投資、誰受益的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種經(jīng)濟(jì)成分的投資者采用多種方式，參與各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。重點(diǎn)鼓勵(lì)國內(nèi)外著名企業(yè)集團(tuán)采用先進(jìn)的經(jīng)營方式、管理模式和信息手段建設(shè)大中型商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)和各類商業(yè)形態(tài)?！　〉冢玻箺l　　規(guī)劃所確定的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地，未經(jīng)市政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得改做它用。對(duì)不按照規(guī)劃建設(shè)的，由市規(guī)劃行政部門按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。第３０條　　積極支持各區(qū)搞好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)各區(qū)對(duì)本區(qū)內(nèi)相對(duì)薄弱的商業(yè)設(shè)施建設(shè)，采取差別政策，優(yōu)先發(fā)展?！　〉冢常睏l　按照本規(guī)劃和階段性商業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，滾動(dòng)提出商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的階段性目標(biāo)，定期發(fā)布商貿(mào)業(yè)投資指南，向社會(huì)公布鼓勵(lì)發(fā)展、允許發(fā)展和限制發(fā)展項(xiàng)目的類別，引導(dǎo)社會(huì)投資。　　第３２條　　商業(yè)街規(guī)劃建設(shè)。傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)應(yīng)進(jìn)一步提升改造；新建區(qū)域，要建設(shè)發(fā)展各類現(xiàn)代商業(yè)街。為推動(dòng)商業(yè)街管理水平的提升，實(shí)行市級(jí)商業(yè)特色街命名制。　　第３３條　強(qiáng)化行業(yè)管理。通過建立行業(yè)協(xié)會(huì)，完善行業(yè)章程，對(duì)本行業(yè)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置，行使指導(dǎo)、監(jiān)督、建議和協(xié)調(diào)的權(quán)利，并實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律管理?！　〉冢常礂l　　本規(guī)劃在具體實(shí)施過程中，應(yīng)隨著城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化而適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，不斷充實(shí)更新，以切實(shí)保持規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性、指導(dǎo)性和可操作性，更好地發(fā)揮規(guī)劃的宏觀調(diào)控功能。35 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