【正文】 包括：交通設施（公共汽車站、停車場）；公用設施（路燈、公廁）；綠化設施（行道樹、花草壇）；休息設施（座椅）；衛(wèi)生設施（飲水器、煙蒂筒、廢物箱）；信息設施（電話亭、電話掛機、標志牌、導游圖、報時鐘）；景觀設施（雕塑小品、噴泉、護欄）等。 商業(yè)街要有獨特的定位和特色商業(yè)街的發(fā)展要有特色，形成自己獨特的客源群，增強市場競爭力。合理確定商業(yè)街的規(guī)模。商業(yè)街太長、太寬都不利于商業(yè)網(wǎng)點的布局和人氣積聚。商業(yè)街的網(wǎng)點布局應該保持適當?shù)拿芏龋m當?shù)囊?guī)模，各種類型、特色的商業(yè)網(wǎng)點應有機地組合在一起，以利于發(fā)揮出整體效益。要合理確定商業(yè)街的建筑風格與城市設計，不要形象雷同，街街相似。合理設計商業(yè)街的建筑單體，建筑高度、造型、立面、色彩、廣告、招牌都應得到控制，并具有鮮明特色。 （三）規(guī)劃目標 適應如皋經(jīng)濟社會發(fā)展和城市空間發(fā)展的需要，合理布局商業(yè)街，改善商業(yè)街的購物環(huán)境，加快特色商業(yè)街的改造、建設和發(fā)展，使商業(yè)街成為如皋商貿(mào)流通業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展的重要部分，成為如皋未來現(xiàn)代化都市商業(yè)的亮點。 （四）商業(yè)街布局規(guī)劃要適應消費和流通的新變化，按照市場經(jīng)濟規(guī)律，對具有特色商業(yè)街雛形和發(fā)展趨勢的商業(yè)街，因勢利導，鼓勵發(fā)展。對現(xiàn)狀已經(jīng)形成一定規(guī)模的商業(yè)街要進一步改善環(huán)境，提高檔次、促進發(fā)展，并加強與旅游功能及各級商業(yè)中心的結合。鼓勵設置與該商業(yè)街特色相關的專業(yè)店、專賣店；適度設置為該商業(yè)街配套服務的商業(yè)服務業(yè)；限制設置與該商業(yè)街特色無關的業(yè)態(tài)和業(yè)種。商業(yè)街的規(guī)劃要注意發(fā)揮各個片區(qū)的歷史文化、人文環(huán)境、商業(yè)特色的優(yōu)勢，重點引導服裝鞋帽、家居裝飾、電子通訊、文體用品、餐飲小吃、五金電器等體現(xiàn)現(xiàn)代消費趨勢和地方特色的商業(yè)街建設，鼓勵設置專業(yè)店、專賣店，適度配置相關服務業(yè)，限制設置與該專業(yè)無關的業(yè)態(tài)，至2020年，市區(qū)形成具有鮮明特色的規(guī)模商業(yè)街9條。中山路名品服飾街中山路上新皋橋與冒家巷之間，總長950米。該地段是如皋市區(qū)的主要商業(yè)街區(qū)，現(xiàn)狀商業(yè)網(wǎng)點密集，多個大型專業(yè)店、超市、精品百貨店、連鎖店云集于此。規(guī)劃進一步突出特色，著力打造高檔、精品、名牌服飾，提高商業(yè)檔次、服務水平和購物環(huán)境，建成如皋商業(yè)街的名片。海陽路電子通訊街海陽路南門大橋與解放路之間，總長約1000米。該路段自發(fā)形成了眾多電腦、手機、軟件專賣店，以及廣告公司、音像店等。規(guī)劃加以引導，形成以電腦、軟件、電子產(chǎn)品、通訊器材等高科技產(chǎn)品為主的商業(yè)街，引導消費潮流。育賢路文體用品街育賢路上育賢橋至仙鶴路之間，總長1200米。該路段沿線有如皋師范、如師附小、如皋中學的文教機構，規(guī)劃利用這一特點發(fā)展文化體育用品一條街，主營文化用品、體育用品、辦公用品，在規(guī)劃建設中滲透文化韻味。大司馬路特色餐飲街大司馬路上中山路與福壽路之間，總長約1400米。該地段周邊多為居住小區(qū)，現(xiàn)狀商業(yè)氣氛濃厚，規(guī)劃利用大量的客流優(yōu)勢，結合現(xiàn)狀基礎，重點發(fā)展餐飲、酒吧、休閑娛樂以及風味小吃。益壽路五金機電街益壽路上中山路與寧海路之間，總長約1000米。該路段現(xiàn)狀聚集了眾多五金機電專業(yè)店，且過往人流、車流較多，規(guī)劃加以整合與引導，形成五金機電一條街，服務全市及周邊縣市。益壽北路家居裝飾街益壽北路上仁壽路與起鳳路之間，總長約1000米。該路段現(xiàn)有香江家具城、億豐商城，以家具、裝潢材料為主，規(guī)劃以現(xiàn)狀為基礎，進一步擴大規(guī)模，提高質量，形成家居裝飾街，利用便捷的交通輻射海安等地區(qū)。寧海路藝術精品街寧海路上海陽路與大司馬路之間，總長約900米。該路段商業(yè)氣氛濃厚，現(xiàn)有部分禮品店、字畫店、藝術品店，考慮到寧海路的寬度和沿街建筑，宜發(fā)展小型精品店，以藝術品、字畫、收藏品、禮品、鮮花等商店為主，形成藝術精品一條街。普慶路土特產(chǎn)品街普慶路位于老如城的北門，總長約800米。曾經(jīng)是如城最興旺的商業(yè)街，規(guī)劃結合街道的改造和周邊小區(qū)的建設，依托北端的長壽食品企業(yè)，著力發(fā)展土特產(chǎn)品、長壽食品、旅游商品，弘揚如皋的長壽文化。安定步行街安定步行街南起秀水路北至青云路，總長約900米。安定街人流眾多、沿街商埠林立、商業(yè)氣氛濃厚。規(guī)劃進一步提高檔次，改善環(huán)境，形成一個融咖啡館、酒吧、茶吧、名品商店、休閑會所等于一體現(xiàn)代化的休閑商業(yè)街。第七章 商品交易市場規(guī)劃布局商品交易市場指有固定場所、設施，有若干經(jīng)營者入場經(jīng)營分別納稅，實行統(tǒng)一管理，集中公開交易的場所。主要包括消費品綜合市場、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場、工業(yè)生產(chǎn)資料市場、農(nóng)場業(yè)生產(chǎn)資料等市場。如皋市商品交易市場應以整合資源、調整布局、完善功能、增強輻射為發(fā)展方向，實現(xiàn)傳統(tǒng)專業(yè)市場的改造升級，提高檔次、增加內(nèi)涵。一、市域專業(yè)市場群綜合交易市場群綜合交易市場是結合高速公路、國道、鐵路、航道等重要交通線交匯處設置的，從事服裝批發(fā)、土特產(chǎn)批發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、日用品批發(fā)等多樣商品交易經(jīng)營的綜合性市場。（1）城西綜合交易市場群如皋城區(qū)西部歷來市場眾多，貿(mào)易興旺。規(guī)劃將天平市場外遷，結合蘇浙大市場進行全面整合、提高服務質量和管理水平，形成全市最大的綜合交易市場群。從事日用品批發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、五金機電批發(fā)、建材裝飾批發(fā)等多樣商品交易經(jīng)營的綜合交易市場群，服務全市并輻射蘇中、蘇北地區(qū)。（2）長江鎮(zhèn)綜合交易市場群充分利用如皋港口和沿江公路的交通優(yōu)勢，在長江鎮(zhèn)北部，結合如港公路和寧通高速的道口南側發(fā)展綜合市場群，以從事船舶配套產(chǎn)品批發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、水產(chǎn)品批發(fā)為主的等多樣商品交易經(jīng)營交易市場群，同時輻射服務通州市和靖江市的相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（3）搬經(jīng)鎮(zhèn)綜合交易市場群搬經(jīng)是江蘇省重點中心鎮(zhèn)，工業(yè)、商貿(mào)比較發(fā)達，規(guī)劃依托334省道、江曲線、焦港航道的交通優(yōu)勢，建設搬經(jīng)綜合交易市場群，以從事機械設備批發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、日用品批發(fā)為主的等多樣商品交易經(jīng)營的綜合交易市場群，同時輻射服務泰興市的相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)。工業(yè)消費品和生產(chǎn)資料市場群以工業(yè)消費品和生產(chǎn)資料商品批發(fā)、零售為主的市場，設置在城市交通便利之處，目標顧客為外地客戶群。（1）城北生產(chǎn)資料交易市場群城北的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是全市最重要的工業(yè)園區(qū)，生產(chǎn)資料對眾多的生產(chǎn)企業(yè)至關重要，規(guī)劃利用204國道、江海高速的交通優(yōu)勢，在如城與柴灣之間發(fā)展生產(chǎn)資料交易市場群，同時輻射服務海安縣的相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（2）丁堰紡織品綜合市場群丁堰鎮(zhèn)的紡織行業(yè)具有雄厚的基礎，規(guī)劃結合沿海高速公路與334省道的交通優(yōu)勢設置一個紡織綜合市場群，同時輻射服務如東縣的相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（3）下原工業(yè)品市場群下原鎮(zhèn)的民營經(jīng)濟發(fā)展迅速并形成了一定的特色，規(guī)劃利用老204國道的交通優(yōu)勢，依托快速發(fā)展的民營經(jīng)濟建設醫(yī)療器械、雨衣雨具等特色工業(yè)品市場群，并輻射服務周邊縣市。農(nóng)副產(chǎn)品交易市場群以稻米、禽蛋、畜牧、瓜果等農(nóng)副產(chǎn)品交易批發(fā)為主的市場、目標顧客為外地客戶群。（1）江安農(nóng)副產(chǎn)品市場群江安鎮(zhèn)地廣人多、農(nóng)業(yè)發(fā)達、物產(chǎn)豐富，擁有眾多從事農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的企業(yè)，規(guī)劃在江曲線與寧通高速公路道口發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品市場群，從事稻米、禽蛋、蔬菜、水果等多樣商品交易經(jīng)營。（2）白蒲土特產(chǎn)品專業(yè)市場群白蒲鎮(zhèn)具有悠久的歷史和豐富的地方特產(chǎn)，其中白蒲茶干、黃酒名揚全國，是如皋特有的長壽食品。規(guī)劃利用沿海高速、蒲黃公路、新雙線的交通優(yōu)勢發(fā)展土特產(chǎn)品專業(yè)市場，從事如皋的長壽食品、地方特產(chǎn)等多樣商品交易經(jīng)營，為本市及通州市鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務。（3）吳窯畜牧業(yè)市場群吳窯鎮(zhèn)的山羊市場是華東地區(qū)最大的山羊交易市場，影響廣、市場成交量大，并帶動了餐飲服務等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，規(guī)劃利用如港公路、204國道的交通優(yōu)勢，繼續(xù)擴大市場的交易量、提升服務質量并發(fā)展相關的畜牧業(yè)市場，形成一個交易市場群。其它商品交易市場群城南花木交易市場群如皋的花木和盆景享譽國內(nèi)，花木產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，產(chǎn)品豐富、專業(yè)技術人才輩出，花木大世界、江蘇花木城等一批花木交易市場蓬勃發(fā)展。規(guī)劃對花木交易市場加以進一步整合和提升質量，增加科技含量，擴大影響，建設國內(nèi)一流的花木交易市場。二、市區(qū)大型專業(yè)市場市場的選址原則（1）大型商品交易市場在城市中心地帶原則上不再新建；（2）現(xiàn)有的面向市區(qū)的生活資料批發(fā)市場在市區(qū)或市區(qū)中心邊緣可以保留；（3）物流量大、以區(qū)域性輻射為主的生活資料和生產(chǎn)資料批發(fā)市場，以及硬件條件較差、配套不齊全的生活資料批發(fā)市場，要結合城市規(guī)劃改造逐步調整出城市中心；（4）老城內(nèi)逐步取消粗放型的農(nóng)副產(chǎn)品市場，往生鮮超市方向改造。規(guī)劃布局規(guī)劃市區(qū)大型綜合市場和專業(yè)市場共22個，其中保留9個，調整5個，新建8個?，F(xiàn)狀保留的9個市場為億豐商城、興隆裝飾城、蘇浙大市場、花木大世界、嘉信鋼材市場、新生木材市場、蘇中家具城、香江家具城、群宇瓜果市場。通過整合改造，合理擴大規(guī)模、提高服務質量、改善環(huán)境。規(guī)劃調整的5個市場為群宇摩配市場、群宇汽配市場、舊車交易市場、糖煙酒批發(fā)市場、農(nóng)副產(chǎn)品市場，結合城市總體規(guī)劃、片區(qū)控規(guī)進行調整，使其布局趨于合理。建議天平市場、江蘇花木城分別與蘇浙大市場、花木大世界進行整合，城北農(nóng)副產(chǎn)品市場遠期向市區(qū)外圍轉移，原址調整為農(nóng)貿(mào)市場。規(guī)劃新建專業(yè)市場8個，主要有汽車交易市場、服裝紡織品市場、IT電子專業(yè)市場、工業(yè)原材料市場、農(nóng)資市場、醫(yī)藥市場、糧油批發(fā)市場、花鳥蟲魚市場。規(guī)劃依托老204國道、如港公路、334省道等交通要道布局，主要分布于市區(qū)西側、西北及西南。三、農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃現(xiàn)狀概況現(xiàn)狀全市農(nóng)貿(mào)市場共有52個，其中2000平方米以上的大中型農(nóng)貿(mào)市場22個，%；小型農(nóng)貿(mào)市場30個，%。總體而言農(nóng)貿(mào)市場的數(shù)量適中，但規(guī)模偏小，另外農(nóng)貿(mào)市場的外觀較差、設施落后、管理和服務水平有待提高。布局原則農(nóng)貿(mào)市場按照500—1000米左右的服務半徑設置1處，服務人口一般為3萬人左右。農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃布局規(guī)劃全市農(nóng)貿(mào)市場63個，其中大型農(nóng)貿(mào)市場23個。大型農(nóng)貿(mào)市場中如皋市區(qū)10個，長江鎮(zhèn)3個，搬經(jīng)鎮(zhèn)、丁堰鎮(zhèn)、白蒲鎮(zhèn)、江安鎮(zhèn)、磨頭鎮(zhèn)、吳窯鎮(zhèn)、石莊鎮(zhèn)、九華鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn)、東陳鎮(zhèn)各1個；中型農(nóng)貿(mào)市場共21個，其中市區(qū)6個，其余主要設置在搬經(jīng)鎮(zhèn)、白蒲鎮(zhèn)、江安鎮(zhèn)、磨頭鎮(zhèn)、郭園鎮(zhèn)、高明鎮(zhèn)、柴灣鎮(zhèn)、袁橋鎮(zhèn)、常青鎮(zhèn)、桃園鎮(zhèn)、林梓鎮(zhèn)、雪岸鎮(zhèn)、夏堡、戴莊和張黃港；小型農(nóng)貿(mào)市場共19個，主要是對被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)以前的農(nóng)貿(mào)市場予以保留，滿足基本的生活需要。規(guī)劃控制與引導建議農(nóng)貿(mào)市場建設完成后，未經(jīng)市政府批準，不得改變其用途。經(jīng)規(guī)劃批準設立的農(nóng)貿(mào)市場不得隨意拆除。確因城市建設需要拆遷的農(nóng)貿(mào)市場，必須按照規(guī)劃選址要求進行重建，并有室內(nèi)的過渡市場。鼓勵市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場向生鮮超市過渡和改造，新建農(nóng)貿(mào)市場應堅持超市化發(fā)展方向。大型超市、倉儲會員店等應設立專門的生鮮區(qū)，作為生鮮超市和農(nóng)貿(mào)市場的補充，其規(guī)模應根據(jù)周邊地區(qū)的服務人口確定。第八章 物流規(guī)劃一、物流發(fā)展現(xiàn)狀如皋市的物流業(yè)剛剛起步，基本為小型企業(yè)，初具規(guī)模的僅有幾家物流企業(yè)，而且規(guī)模檔次都不高，以倉儲、運送為主，沒有綜合性的物流中心，企業(yè)規(guī)模小、設施不完善、標準低、服務不全面。二、物流產(chǎn)業(yè)功能定位如皋市的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體定位是建設蘇中地區(qū)綜合物流中心地。結合如皋市地處長江下游、通江達海的區(qū)位優(yōu)勢，依托深水良港和一類口岸，構筑長三角區(qū)域物流中轉樞紐，形成蘇中的區(qū)域物流集散中心，為上海、蘇州、南通等地區(qū)提供面向國內(nèi)外市場的雙向物流服務，建設鐵路、公路、水路的聯(lián)運體系。經(jīng)濟的飛速發(fā)展要求生產(chǎn)和銷售企業(yè)實現(xiàn)零庫存，減少倉儲費用，降低企業(yè)成本，因此發(fā)展第三方物流，建設物流中心（基地），是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的主導方向。結合如皋市蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和欣欣向榮的商貿(mào)市場，大力發(fā)展第三方物流，為工業(yè)企業(yè)、專業(yè)市場、大型商業(yè)網(wǎng)點提供運輸、儲存、加工、配送、貨代、定單處理、電子分銷、供應結算等全方位服務的，對貨物進行全過程跟蹤的信息化管理，滿足產(chǎn)、供、銷的需求。三、物流體系規(guī)劃本次規(guī)劃將物流體系分為物流基地、物流中心、物流配送中心三個層次。全市共規(guī)劃建設2個物流基地，4個物流中心，6個物流配送節(jié)點。物流設施的設置充分考慮工業(yè)、農(nóng)業(yè)及商業(yè)網(wǎng)點布局特點，并與總體規(guī)劃相銜接，其選址不僅要滿足當前需要，而且應有足夠的發(fā)展空間。同時要大力建設港口、內(nèi)河碼頭、鐵路等外部交通設施以及滿足現(xiàn)代配送需要的貨運干線道路系統(tǒng)，保障貨物的及時運輸。運用互連網(wǎng)等信息技術，建立物流信息平臺。通過有效的信息共享，降低社會物流成本，提升整體物流效率，帶動物流企業(yè)的組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新。促使傳統(tǒng)交通運輸業(yè)、倉儲行業(yè)的組織形式以及管理方式、觀念甚至于交通運輸技術的提升改變。四、物流基地物流基地是指多種物流設施和不同類型的物流企業(yè)在空間上的集中布局，具有一定規(guī)模和綜合服務功能的場所。它面向社會提供專業(yè)物流配送服務，對城市和區(qū)域的商業(yè)流通具有骨干作用。物流基地布局原則要依托鐵路、公路、運河，在主要對外交通的節(jié)點上布局。布局位置往市區(qū)外圍擴展，原則上不在市區(qū)中心選點，減少對市區(qū)中心交通的影響。物流基地規(guī)劃布局全市規(guī)劃2個物流基地，即如城鐵東物流基地和長江港口物流基地。（1）如皋港口物流基地位于長江鎮(zhèn)如皋港區(qū)，沿長江港口布置，包括長青沙西南部、友誼沙及石化園區(qū)沿江部分用地。以如皋港口、沿江重化工業(yè)集群（船舶、電力冶金及石化產(chǎn)業(yè)）為依托，以疏港大道、沿江公路、新長鐵路支線交通網(wǎng)為支撐，以船舶物流園、沙鋼鋼鐵物流中心等建設項目為抓手，以市場信息為基礎，建設集倉儲、信息服務、商業(yè)網(wǎng)點配送、集裝箱中轉、流通加工、散雜貨公鐵水聯(lián)運等于一體的多功能、現(xiàn)代化的綜合物流基地，是如皋未來服務市域及蘇中地區(qū)的集裝箱中心港和重化工原料及產(chǎn)品的集散地。依托大運量臨港產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展中轉型區(qū)域和產(chǎn)業(yè)物流。（2）如城鐵東物流基地位于市區(qū)東部，如城鎮(zhèn)與東陳鎮(zhèn)交界處，新長鐵路、新東線、沿海高速公路和如泰運河水陸交通干線圍合的區(qū)域。依托新長鐵路、沿海高速、新東線、如泰運河等水陸交通干線，除承擔部分區(qū)域物流的集散中轉外，主要為如城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)提供便捷的物流服務，以發(fā)展生產(chǎn)資料、制成品集散、中轉等產(chǎn)業(yè)物流為主，同時為市區(qū)企業(yè)、連鎖店、大商場等快捷方便地提供各