【正文】 業(yè)用地、居住地、交通配置情況等均來源于《蚌埠市城市總體規(guī)劃（2003—2020）》。圖則是根據(jù)《蚌埠市總體規(guī)劃（2003—2020）》中的紙質(zhì)圖經(jīng)掃描后形成電子圖片，并重新制作。（二）新城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃主要參考了《蚌埠市新城區(qū)總體規(guī)劃》。二、調(diào)研資料規(guī)劃中涉及的部分商貿(mào)數(shù)據(jù)和背景資料來源于項(xiàng)目組的實(shí)地調(diào)查。三、文件蚌埠市經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)等相關(guān)參數(shù)和規(guī)劃依據(jù)還來源于下列文件：（一）《關(guān)于做好地級城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作的通知》(商建發(fā)[2004]18號)（二）《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制規(guī)范》(商建發(fā)[2004]180號)（三）《關(guān)于加強(qiáng)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作的通知》（國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[2003]83號）（四）《關(guān)于城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見》（國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[2001]789號）（五）《關(guān)于全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略步驟及現(xiàn)階段重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的意見》（蚌埠市人民政府2004年2月）（六）《蚌埠市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計(jì)劃綱要》（七）《蚌埠市“十一五”發(fā)展指導(dǎo)思路》（八）蚌埠市商業(yè)企業(yè)概況（蚌埠市貿(mào)易市場辦公室）（2002年、2003年）（九）蚌埠市國土資源局用地級別公告四、其他參考文獻(xiàn)（一）蚌埠市統(tǒng)計(jì)年鑒（1998年—2005年各年度統(tǒng)計(jì)年鑒）（二）《蚌埠市城市建設(shè)近期建設(shè)規(guī)劃（2003—2005）》（三）《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 18106—2004)零售業(yè)態(tài)分類》（四）《中國商業(yè)理論前沿III》（社會科學(xué)出版社）（五）《典型城市居住區(qū)配套公共設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。第三章 蚌埠市城市背景資料一、蚌埠市概述蚌埠市地處安徽省東北部、淮河中游，因境內(nèi)淮河段盛產(chǎn)河蚌而得名。本世紀(jì)初，蚌埠為一集鎮(zhèn)，民國元年（1912年）津浦鐵路全線貫通后，漸成都市。蚌埠市東與江蘇省泗洪縣和本省的明光市相接，南鄰鳳陽縣和淮南市，西臨蒙城縣，北鄰宿州市、泗縣、靈壁三市縣。位于東經(jīng)116度45分—118度04分和北緯32度43分—33度30分之間。蚌埠市農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，盛產(chǎn)糧、油、棉、蔬菜和水產(chǎn)品等。其中固鎮(zhèn)花生產(chǎn)量居全省前列，懷遠(yuǎn)蘆筍、薄荷油、石榴在國內(nèi)享有盛譽(yù),五河螃蟹蜚聲海外。經(jīng)過70余年的建設(shè)，特別是中華人民共和國建立后50多年的建設(shè)，蚌埠市已經(jīng)成為一座新崛起的工業(yè)城市。全市形成以輕紡工業(yè)為主，并擁有機(jī)械、化工、醫(yī)藥、電子、建材等行業(yè)的工業(yè)體系，能生產(chǎn)400多大類、上萬種產(chǎn)品。平板玻璃、壓鑄機(jī)、濾清器、燈芯絨、啤酒、玻璃制品、卷煙等產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量在國內(nèi)名列前茅，檸檬酸和對（鄰）硝基氯化苯產(chǎn)量在亞洲位居前列。蚌埠市地理位置優(yōu)越，交通發(fā)達(dá)，既具有承東啟西的橋梁和紐帶作用，又是中國南北交通的重要樞紐之一?？v貫我國東部地區(qū)南北的大動脈京滬鐵路和千里淮河在蚌埠交匯。國家即將建設(shè)的京滬高速鐵路將在蚌埠設(shè)立安徽省境內(nèi)唯一的?？空?。蚌埠港是千里淮河第一大港，可四季通航江蘇、上海、浙江、江西等省市，還可以借助已開放港口通達(dá)海外。公路四通八達(dá)，高標(biāo)準(zhǔn)的出入口道路已與國道、省道聯(lián)結(jié)，市區(qū)交通形成了暢通的網(wǎng)絡(luò)。民航已開通了蚌埠至北京的航班。水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造了蚌埠市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的有利條件。截止到2004年底，全市總?cè)丝跀?shù)為347萬，,%。2004年，人均生產(chǎn)總值達(dá)到7870元。其中，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值分別為：、。二、蚌埠市全面建設(shè)小康社會總體目標(biāo)概述 在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，到2020年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到全國平均水平，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提高，綜合實(shí)力和競爭能力進(jìn)一步增強(qiáng)。社會保障制度進(jìn)一步健全，生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善，城鄉(xiāng)人民生活水平和質(zhì)量全面提高。各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步，精神文明和民主法制建設(shè)取得新的進(jìn)展。主要預(yù)期目標(biāo)：（一）到2020年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1000億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過3000美元。（二）到2020年末，全市總?cè)丝诳刂圃?85萬人以內(nèi)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18000元，農(nóng)民人均純收入7300元。（三）工業(yè)化水平達(dá)到50%，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到50%。（四）城鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)和農(nóng)村恩格爾系數(shù)分別為25%和35%。三、蚌埠市商業(yè)現(xiàn)狀概述（一）蚌埠市商業(yè)總體概述。分地區(qū)看，。分行業(yè)看。全市共有批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲單位2592戶，其中法人企業(yè)874戶。按企業(yè)類型分：國有企業(yè)749戶，集體批發(fā)企業(yè)1255戶，股份合作企業(yè)92戶，公司企業(yè)493戶。全市共有商品交易市場237個，其中消費(fèi)品市場228個，生產(chǎn)資料市場6個，生產(chǎn)要素市場3個。在228個消費(fèi)品市場中，市區(qū)44個。各商業(yè)企業(yè)繼續(xù)發(fā)展連鎖經(jīng)營，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。百大、華運(yùn)、豐原大藥房、綠十字醫(yī)藥、天洋家電等連鎖經(jīng)營店134個。（二）蚌埠市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)空間分布現(xiàn)狀蚌埠市零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、商業(yè)街主要分布在老城區(qū)，集中在朝陽路以東、延安以西、勝利中路以北直到淮河南岸。在新城區(qū)、禹會區(qū)、龍子湖區(qū)零星分布一些中型零售企業(yè)，淮上區(qū)沒有規(guī)?；牧闶凵痰辍Ｉ鐓^(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)普遍規(guī)模小、數(shù)量少。小商品批發(fā)市場主要分布在老城區(qū)。農(nóng)貿(mào)市場部分是自發(fā)形成的占路市場。五金、建材市場主要分布在老城區(qū)、淮河公路橋兩側(cè)及大慶路段。生產(chǎn)資料市場主要分布在禹會區(qū)及淮上區(qū)。（三）蚌埠市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)態(tài)發(fā)展情況有店鋪商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)態(tài)發(fā)展情況業(yè)態(tài) 業(yè) 態(tài) 描 述 發(fā)展?fàn)顩r 代表性企業(yè)食雜店 位于居民區(qū)內(nèi)，輻射半徑小，目標(biāo)顧客以相對固定的居民為主。一般在100平方米以內(nèi)。以香煙、飲料、酒、休閑食品為主。 成熟 普遍便利店 商業(yè)中心區(qū)、居住區(qū)、交通要道以及車站、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂場所、辦公樓、加油站等公共活動區(qū)。商圈范圍小，顧客步行到達(dá)，目標(biāo)顧客主要為快速消費(fèi)者。100平方米左右，使用率高即時食品、日用小百貨為主，售價高于市場平均水平。 無 折扣店 輻射半徑2公里左右，目標(biāo)顧客主要為商圈內(nèi)的區(qū)民，商品價格一般低于市場平均水平，自有品牌占有較大的比例。 無 超市 市、區(qū)商業(yè)中心、居住區(qū)輻射半徑2公里左右，目標(biāo)顧客以居民為主，營業(yè)面積在6000平方米以下，經(jīng)營包裝食品和日用品。食品超市與綜合超市商品結(jié)構(gòu)不同。 初具規(guī)模 華聯(lián)、華運(yùn)大型超市 市、區(qū)商業(yè)中心、城郊結(jié)合部、交通要道及大型居住區(qū)附近，輻射半徑2公里以上，目標(biāo)顧客以居民、流動顧客為主，營業(yè)面積6000平方米以上，大眾化衣、食、用品齊全，一次性購齊，注重自有品牌開發(fā)。 初具規(guī)模 物美超級大賣場倉儲式會員店 城鄉(xiāng)結(jié)合部的交通要道輻射半徑5公里以上，目標(biāo)顧客以中小零售店、餐飲店、集團(tuán)購買和流動顧客為主營業(yè)面積6000平方米以上以大眾化衣、食、用品為主，自有品牌占相當(dāng)部分，商品品種在4000種左右，實(shí)行低價、批量銷售。 無 百貨店 市、區(qū)級商業(yè)中心、歷史形成的商業(yè)集聚地，目標(biāo)顧客以追求時尚和品味的流動顧客為主，營業(yè)面積在600020000平方米，綜合性，門類齊全，以服飾、鞋類、箱包、化妝品、禮品、家庭用品、家用電器為主。 成熟 新世界購物中心專業(yè)店 市、區(qū)級商業(yè)中心以及百貨店、購物中心內(nèi)，目標(biāo)顧客以有目的選購某類商品的流動顧客為主。以銷售某類商品為主，體現(xiàn)專業(yè)性、深度性、品種豐富，選擇余地大。 初具規(guī)模 天洋電器商城專賣店 市、區(qū)級商業(yè)中心、專業(yè)街以及百貨店、購物中心內(nèi)目標(biāo)顧客以中高檔消費(fèi)者和追求時尚的年輕人為主，根據(jù)商品特點(diǎn)而定以銷售某一品牌系列商品為主，銷售量少、質(zhì)優(yōu)、高毛利。 初具規(guī)模 李寧運(yùn)動服裝專賣店家居建材商店 城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通要道或消費(fèi)者自有房產(chǎn)比較高的地區(qū)，目標(biāo)顧客以擁有自有房產(chǎn)的顧客為主，營業(yè)面積在6000平方米以上，商品以改善、建設(shè)家庭居住環(huán)境有關(guān)的裝飾、裝修用品、日用雜品、技術(shù)及服務(wù)為主。 雛形 合肥瑤海蚌埠家具世界購物中心社區(qū)型購物中心 市、區(qū)級商業(yè)中心商圈半徑為510公里20個40個租賃店，包括大型超市、專業(yè)店、專賣店、飲食服務(wù)及其他店 無 購物中心 市級商業(yè)中心商圈半徑為1020公里40100個租賃店，包括百貨店家、大型超市、各種專業(yè)店、專賣店、飲食店、雜品店以及娛樂服務(wù)設(shè)施等 無 城郊購物中心 城鄉(xiāng)結(jié)合部的交通要道商圈半徑30公里以上200個租賃店以上，包括百貨店家、大型超市、各種專業(yè)店、專賣店、飲食店、雜品店以及娛樂服務(wù)設(shè)施等 無 工廠直銷中心一般遠(yuǎn)離市區(qū)，目標(biāo)顧客多為重視品牌的有目的的購買。為品牌商品生產(chǎn)商直接設(shè)立，商品均為本企業(yè)的品牌 雛形 雅格爾服飾專賣店無店鋪商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展情況蚌埠市無店鋪零售業(yè)態(tài)，如電視購物、郵購、網(wǎng)上商店、自動售貨亭、直銷、電話購物基本處于初級發(fā)展階段。第四章 現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)存在問題一、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)空間布局不合理由于商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃滯后、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理政策性弱化和管理手段缺乏，使得商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不夠合理。特別是由于老機(jī)場搬遷和城區(qū)擴(kuò)容，使得蚌埠市近80%的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)集中在老城區(qū)的問題更加凸現(xiàn)。二、規(guī)模經(jīng)營能力較差、經(jīng)營層次不豐富年銷售億元以上零售企業(yè)較少，沒有形成規(guī)模經(jīng)營，缺乏龍頭型大型零售集團(tuán)企業(yè)。商品結(jié)構(gòu)比較單一，經(jīng)營定位相對模糊，較難滿足不同消費(fèi)層次的需求。三、商業(yè)業(yè)態(tài)功能雷同，同業(yè)競爭趨于惡性由于目前蚌埠市主要零售業(yè)態(tài)為百貨業(yè)，而且基本分布在不足1000米的直線距離上，激烈競爭不可避免。加之蚌埠市購買力相對不足，零售企業(yè)效益滑坡現(xiàn)象較為普遍。四、商業(yè)設(shè)施陳舊、新型商業(yè)組織形式和經(jīng)營形式不足從目前蚌埠市零售網(wǎng)點(diǎn)的現(xiàn)狀看，除新世紀(jì)（國際）購物中心由于新建，硬件條件相對較好外，其他商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)普遍設(shè)施陳舊。同時，連鎖、加盟等新的商業(yè)組織形式和信息技術(shù)應(yīng)用等新的經(jīng)營管理形式有待進(jìn)一步加強(qiáng)。五、商品交易市場體系、結(jié)構(gòu)、功能尚需完善，輻射力有待提高（一）商品交易市場結(jié)構(gòu)不合理在現(xiàn)有的56家市場中，生活資料市場居多，共計(jì)50家，%，其中綜合類交易市場15家，農(nóng)副產(chǎn)品市場23家，家具建材市場5家，果蔬類市場兩家，電子產(chǎn)品交易市場3家。生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素市場偏少，只有6家，%，其中生產(chǎn)資料市場3家，舊貨交易市場3家。（二）商品交易市場輻射能力不足目前，以零售方式經(jīng)營的市場共27家，%，零售批發(fā)兼營的21家，%，% 。全市只有3家市場的商品流向市郊三縣和外省市，其余市場商品流向均為市區(qū)，說明批發(fā)市場的輻射能力不足，同時沖擊了市區(qū)的主流零售業(yè)務(wù)。（三）市場規(guī)模偏小、組織化程度偏低全市近一半多批發(fā)市場是集貿(mào)市場，部分占街為市，成為占路市場。占地5萬平方米以上的市場只有4家，僅占市場總數(shù)的7%。占地面積小于5000平方米的市場共計(jì)32家，占市場總數(shù)的57%。年成交額低于1000萬元的交易市場共計(jì)24家，%。（四）市場交易、管理方式落后全市大部分批發(fā)市場仍采用集市貿(mào)易的機(jī)制和管理辦法，聚集力和輻射力均較弱，在全國知名的、有影響力的商品交易市場少。由于重復(fù)建設(shè)、選址不當(dāng)，有的市場已是有場無市。市場的信息、運(yùn)輸、配送、倉儲、服務(wù)、金融、郵電等配套服務(wù)功能還不完善，資金、人才、技術(shù)等市場相對滯后。（五）產(chǎn)業(yè)驅(qū)動能力不足市場建設(shè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)結(jié)度不夠，對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動作用不強(qiáng)，在所有的批發(fā)市場中，未有地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品體現(xiàn)。第五章 蚌埠市商業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和機(jī)遇一、蚌埠市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢分析蚌埠市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化程度高。優(yōu)質(zhì)稻米、花生、煙葉、蔬菜、花卉、石榴、肉雞、肉牛、生豬、媒鴨，是蚌埠農(nóng)村10項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。淡水珍珠、貢品石榴、王莊花生、沱湖螃蟹馳名中外。蚌埠是一個以加工工業(yè)為主的綜合性工業(yè)城市，擁有機(jī)械、化工、電子、醫(yī)藥、建材、紡織、煙草、釀造等34個行業(yè)和200多個門類。全市400大類萬余種產(chǎn)品中，有200多種屬省內(nèi)獨(dú)家生產(chǎn)和居領(lǐng)先地位，現(xiàn)已形成精細(xì)化工及農(nóng)產(chǎn)品深加工、玻璃及玻璃深加工、專用機(jī)械及汽車零部件三大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，有4家企業(yè)先后在上海、深圳證券交易所成功上市。1942年創(chuàng)辦的蚌埠卷煙廠，是老企業(yè)的杰出代表，在安徽省企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅排名中，連續(xù)多年名列第一。安徽豐原集團(tuán)總資產(chǎn)逾100億元，是我國生化領(lǐng)域規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品綜合深加工企業(yè)，主營業(yè)務(wù)檸檬酸及其鹽類產(chǎn)品產(chǎn)、銷量連續(xù)多年位居亞洲第一、世界前列，出口總量居全國精細(xì)化工產(chǎn)品之首。安徽華光集團(tuán)，是全國玻璃行業(yè)和信息顯示材料行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，擁有全國最大的ITO導(dǎo)電膜玻璃基地、華東地區(qū)最大的優(yōu)質(zhì)硅砂基地和安徽省唯一的浮法玻璃生產(chǎn)線。安徽八一集團(tuán)是國家級重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，其主導(dǎo)產(chǎn)品對(鄰)硝基氯化苯、對硝基苯酚鈉、鄰苯二胺、對氨基苯酚等生產(chǎn)規(guī)模居全國首位，有兩個主導(dǎo)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力位居世界前三位，四個品種的生產(chǎn)能力居全國首位。香港偉業(yè)集團(tuán)投資的汽配五金產(chǎn)業(yè)園，一期工程投產(chǎn)后，年銷售收入可達(dá)85億元人民幣，年出口額10億美元。蚌埠市的汽車濾清器、起重機(jī)、壓鑄機(jī)、汽車空調(diào)電磁離合器等一大批機(jī)械產(chǎn)品均具有雄厚的市場競爭力。二、蚌埠市經(jīng)濟(jì)區(qū)位特點(diǎn)分析蚌埠市是華東地區(qū)中心城市之一，1985年被批準(zhǔn)為國家甲級開放城市。蚌埠市既處長江三角洲及沿江地區(qū)技術(shù)經(jīng)濟(jì)直接輻射范圍內(nèi)，又是隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶上十三個綜合發(fā)展條件較好的城市之一。同時，蚌埠市地扼京滬鐵路中段，是聯(lián)系長江三角洲各大城市與華北（京津）、東北（遼沈）、中原和西北等地經(jīng)濟(jì)樞紐帶。這種區(qū)位優(yōu)勢將促使蚌埠市發(fā)展成為東南沿海的經(jīng)濟(jì)技術(shù)與中西部地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品、能源、原材料等互補(bǔ)優(yōu)勢傳接與融合的“接力站”，并在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位。（一）安徽省經(jīng)濟(jì)區(qū)域基本框架分析安徽省共劃分為九個綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)，各經(jīng)濟(jì)區(qū)特點(diǎn)比較見表1。蚌埠市要確立皖北地區(qū)商業(yè)中心地位，必須仔細(xì)分析安徽省“1核2線3片”的城鎮(zhèn)發(fā)展體系，同時認(rèn)真研究自身和競爭型經(jīng)濟(jì)區(qū)特點(diǎn)。蚌埠市、淮南市為中心的淮埠經(jīng)濟(jì)區(qū)淮埠經(jīng)濟(jì)區(qū)地跨淮河兩岸，包括蚌埠市、淮南市所轄各9區(qū)7縣。，人口密度644人/平方公里，在九區(qū)中居第二。%，為安徽省非農(nóng)人口比重最高區(qū)。區(qū)內(nèi)兩市區(qū)和六縣縣城均位于淮河邊，南岸沿淮河的長豐、壽縣和鳳陽三縣處在淮、蚌兩市的輻射圈內(nèi)。淮埠經(jīng)濟(jì)區(qū)水陸交通便利，淮河橫貫全區(qū)，京滬、淮南和水張、淮阜等四條鐵路線連接南北東西。經(jīng)濟(jì)實(shí)力處于安徽省中上位，人均GDP、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、社會消費(fèi)品零售總額接近安徽省平均水平，耕地和糧食的總量、人均量僅次于阜陽區(qū)，居第2位，油、肉、大牲畜居第3位，人均財(cái)政收入低于安徽