烏魯木齊市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃-資料下載頁
2025-01-21 19:40本頁面
【正文】 會、貿易洽談會等在烏魯木齊舉行。精心策劃不同主題的會展活動，注重整體包裝促銷，培育區(qū)域性、全國性以至國際性品牌展會。大力發(fā)展各類會展公司、會務公司，整合會展資源，延長會展產業(yè)鏈條，帶動相關產業(yè)發(fā)展。研究和抓住旅游經(jīng)濟、假日經(jīng)濟和會展經(jīng)濟蘊藏的商機，大力發(fā)展旅游商品、各類名優(yōu)特色菜肴和小吃的經(jīng)營，不斷培育新的經(jīng)濟增長點。 四、政策措施 ?。ㄒ唬┘訌娬暧^調控，建立現(xiàn)代管理體制 按照十六屆三中全會通過的《關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》精神，加強政府宏觀調控，建立符合市場經(jīng)濟要求和WTO規(guī)劃的較為健全的行業(yè)政策法規(guī)體系，實現(xiàn)依法治商，為公開、公正、公平競爭創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，促進市場健康、有序發(fā)展。同時，為保證商業(yè)發(fā)展規(guī)劃的具體實施，按照國際慣例和發(fā)展指導原則，在借鑒內地先進經(jīng)驗的基礎上，配套實施《烏魯木齊市設立大型商業(yè)網(wǎng)點實行聽證制度的辦法》，加強對網(wǎng)點建設的宏觀調控，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局。同時，出臺符合我市實際的《烏魯木齊市商業(yè)分級設置規(guī)范》、《烏魯木齊市商業(yè)零售業(yè)態(tài)規(guī)范》、《烏魯木齊市商業(yè)服務質量規(guī)范》等商業(yè)規(guī)范標準，防止盲目發(fā)展、惡性競爭和服務滯后。 ?。ǘU大開放，開展東西合作，拓寬發(fā)展空間 抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，按照國家頒布的《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄》，制定更加寬松的優(yōu)惠政策，拓寬招商引資渠道，鼓勵和引導國內外知名商貿企業(yè)，特別是東部民營企業(yè)，包括資金、品牌、理念和管理技術，參與我市商業(yè)結構調整，廣泛開展多種形式的東西合作，推進烏魯木齊商業(yè)資產向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢業(yè)態(tài)和優(yōu)秀經(jīng)營者集中，建立優(yōu)勢互補、各展所長、共同發(fā)展的東西分工與合作體系。 ?。ㄈ┐罅ε嘤l(fā)展社會中介組織，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用 要通過深化改革，促進行業(yè)協(xié)會等中介組織功能的不斷完善，逐步形成與國際運行規(guī)則相銜接的協(xié)會運行機制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在服務企業(yè)發(fā)展、維護企業(yè)合法權益、加強行業(yè)自律、為政府提供決策資詢等方面的作用。 ?。ㄋ模┮灾攸c項目建設為載體，打造國際商貿城的發(fā)展框架 按照提升三產和建設現(xiàn)代化國際商貿城的目標，重點完成華凌二期工程、廣匯物流園、宏大賽博特汽車城、亞中機電產品物流配送中心、北園春農產品物流配送中心、北站地區(qū)大型生產資料集散中心、新怡發(fā)中潤物流博覽中心、百商五交化物流中心、華凌現(xiàn)代化屠宰生產線及配套設施項目、天成汽車超市、佳安大廈等重點項目建設，使之成為烏魯木齊商業(yè)新一輪發(fā)展的支點。引導企業(yè)走專業(yè)化分工協(xié)作的路子，提高烏魯木齊商業(yè)的集中度和關聯(lián)度。 ?。ㄎ澹┐罅ν七M科技創(chuàng)新，全面提高商業(yè)現(xiàn)代化水平 技術創(chuàng)新是商業(yè)核心競爭力的表現(xiàn)，烏魯木齊商業(yè)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化必須依靠技術創(chuàng)新，提高技術進步貢獻率。今后五年，要實現(xiàn)經(jīng)營管理手段現(xiàn)代化，提高計算機的普及應用率。企業(yè)內部要建立和完善MIS系統(tǒng)，全面實現(xiàn)電腦網(wǎng)絡化。積極開展電子商務試點，實現(xiàn)有形網(wǎng)絡與無形網(wǎng)絡的對接。我市開展電子商務試點，一是在連鎖企業(yè)中進行探索。二是在糧食、棉花、有色金屬等大宗商品中建立期貨交易系統(tǒng)。三是在鋼材、電子、醫(yī)藥、建材等行業(yè)中，采取傳統(tǒng)與電子商務相結合的方式進行試點。 培育高素質商業(yè)人才隊伍。今后5年，要采取多種形式，加快對商業(yè)干部、職工隊伍的培訓工作。到2007年，對大中型商業(yè)企業(yè)高級管理人員普遍進行一次繼續(xù)教育和崗位培訓。加大對職工的培訓力度，到2007年，企業(yè)高級技工達到30%以上。適應未來商業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需要。 大力推進現(xiàn)代商業(yè)文化建設，豐富商業(yè)精神文明建設的內涵，要堅持以德興商。要以建立商業(yè)服務規(guī)范為依托，形成商業(yè)誠信服務體系為主的商業(yè)誠信制度和失信懲戒制度。不斷完善提高現(xiàn)代商業(yè)服務水平，營造現(xiàn)代商業(yè)理念，塑造烏魯木齊商業(yè)的良好形象。 （六）加快轉變政府職能，加強區(qū)（縣）及各部門的協(xié)調，為推動商業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件 加快我市商業(yè)的發(fā)展，必須把改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為重要任務抓緊抓好。要建立健全改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作責任制，明確目標，突出重點，狠抓落實。打破地區(qū)行政分割和地區(qū)封鎖，盡快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。對于非公有企業(yè)，一律不搞差別標準、歧視待遇。大力推行辦事公開制度，提高辦事效率，強化服務意識。通過制定政策、編制規(guī)劃、頒布行業(yè)法規(guī)、發(fā)布產業(yè)發(fā)展導向和市場信息等方式，對商業(yè)結構給予宏觀指導，及時協(xié)調解決實際問題，為商業(yè)經(jīng)濟結構的調整和優(yōu)化提供有力的保障。 在市和區(qū)（縣）政府的統(tǒng)一領導下，加強區(qū)縣和有關綜合職能部門的協(xié)調與合作，從大局出發(fā)、相互配合，共同研究制訂有關商業(yè)設施建設和行業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)和規(guī)章、有關鼓勵商業(yè)發(fā)展的政策、重點地區(qū)及分類商業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點行業(yè)和關系國計民生的重要商品的保護政策和商品儲備制度等，強化政府的宏觀調控力度，為商業(yè)的發(fā)展發(fā)揮作用。 當前，我市改革開放和現(xiàn)代化建設進入了一個新的歷史時期，剛剛閉幕的十六屆三中全會通過了《關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，提出要加快推進改革，進一步解放和發(fā)展生產力，努力建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟體系，為經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步注入強大動力。新的形勢下，推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，我們面臨的任務艱巨而繁重。商業(yè)作為我市整個經(jīng)濟工作的重要組成部分，在加快發(fā)展步伐，實現(xiàn)全面建設小康社會目標的偉大進程中具有不可替代的作用，各有關部門和市場主體一定要貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務，解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)我市商業(yè)工作的新局面。
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