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廣西水利發(fā)展十三五規(guī)劃-資料下載頁(yè)

2025-08-03 04:23本頁(yè)面
  

【正文】 牛尾嶺水庫(kù)水源地、桂林青獅潭水庫(kù)水源地、北海市潿洲島、九洲江(廣西段)等廣西重點(diǎn)飲用水水源地實(shí)施保護(hù)工程,對(duì)全區(qū)處縣級(jí)以上城鎮(zhèn)飲用水水源地和規(guī)模以上在用地下水水源地,以及處主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地實(shí)施水源地保護(hù)工程,消除水質(zhì)安全隱患,提高水源地保護(hù)區(qū)水質(zhì),加強(qiáng)水質(zhì)應(yīng)急保障能力,提高供水應(yīng)急能力,保障城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全。加強(qiáng)江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、重要江河地區(qū)、城市飲用水水源地等重要水功能區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)。嚴(yán)格控制入河湖限制排污總量,有效改善河湖水環(huán)境質(zhì)量,加強(qiáng)重要江河湖泊省界及設(shè)區(qū)市界交接斷面水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)入河排污口整治,對(duì)排污量超出水功能區(qū)限排總量的地區(qū),限制審批新增取水和入河湖排污口。強(qiáng)化水污染防治,建立水資源保護(hù)與水資源防護(hù)協(xié)作機(jī)制,推進(jìn)跨界河流水污染聯(lián)防聯(lián)治。二、加強(qiáng)河湖水生態(tài)修復(fù)與系統(tǒng)治理堅(jiān)持人工連通與恢復(fù)自然連通相結(jié)合,構(gòu)建布局合理、生態(tài)良好,引排得當(dāng)、循環(huán)通暢,蓄泄兼籌、豐枯調(diào)劑,多源互補(bǔ)、調(diào)控自如的江河湖庫(kù)水系連通體系。在水資源短缺、生態(tài)修復(fù)與環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)地區(qū),優(yōu)先推進(jìn)以水資源配置、防洪減災(zāi)和生態(tài)環(huán)境修復(fù)與保護(hù)為主要功能的河湖水系連通。在水資源條件優(yōu)越的地區(qū),因地制宜實(shí)施清淤疏浚,打通阻隔,以增強(qiáng)城市河湖水系連通性。建設(shè)桂林市河湖水系連通工程、玉林市玉北河湖連通工程、玉林北流市城區(qū)河湖連通工程、梧州市蒼海環(huán)城水系連通工程、賀州市河湖水系連通工程、北海市河湖連通工程、南寧市江北引水干渠工程等一批江河湖庫(kù)水系連通工程。創(chuàng)新江河湖庫(kù)治理模式,以防洪、水污染、水生態(tài)問(wèn)題較為突出的江河湖庫(kù)為重點(diǎn),統(tǒng)籌考慮水災(zāi)害、水生態(tài)、水環(huán)境等問(wèn)題,加快推進(jìn)江河湖庫(kù)水系綜合整治。因地制宜實(shí)施河道治理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù),打造河湖綠色生態(tài)廊道,保護(hù)恢復(fù)河湖生態(tài)系統(tǒng)及功能,努力打造安全型、生態(tài)型河流水系。加強(qiáng)城市水生態(tài)保護(hù)和治理修復(fù)。以全國(guó)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)南寧市、桂林市、玉林市為基礎(chǔ),逐步推進(jìn)貴港市、宜州市、蒙山縣等自治區(qū)級(jí)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè),在全區(qū)推進(jìn)水生態(tài)文明城市建設(shè)。開(kāi)展生態(tài)脆弱河湖水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。實(shí)施九洲江等生態(tài)脆弱河湖的生態(tài)修復(fù)工程,綜合運(yùn)用調(diào)水引流、截污治污、河湖清淤、生物控制等措施,推進(jìn)生態(tài)脆弱河湖的生態(tài)修復(fù),保障重要河湖生態(tài)用水,促進(jìn)生物多樣性和生物棲息地保護(hù)與建設(shè)。保障重要河湖生態(tài)用水,重點(diǎn)建設(shè)桂林市臨桂會(huì)仙濕地水生態(tài)修復(fù)工程、巴馬瑤族自治縣城區(qū)水生態(tài)修復(fù)工程。三、加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合。穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)防及監(jiān)督管理工作,強(qiáng)化江河源頭和水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù),實(shí)施重要江河源頭、重要水源地等水土流失重點(diǎn)預(yù)防項(xiàng)目,劃定水土保持生態(tài)保護(hù)紅線,初步建立水土保持預(yù)防保護(hù)體系。以資源開(kāi)發(fā)有關(guān)行業(yè)為突破口,探索開(kāi)展水土保持生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)。加快推進(jìn)水土保持重點(diǎn)工程建設(shè),發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)作用,統(tǒng)籌相關(guān)生態(tài)工程,發(fā)動(dòng)社會(huì)參與,新增水土流失治理面積平方公里,其中水土保持重點(diǎn)工程新增水土流失綜合治理面積平方公里。在水土流失嚴(yán)重區(qū)域開(kāi)展以小流域?yàn)閱卧纳剿锪致肪C合治理,實(shí)施清潔型小流域建設(shè),加強(qiáng)坡耕地及崩崗的綜合整治,重點(diǎn)推進(jìn)老、少、邊、窮等水土流失相對(duì)嚴(yán)重地區(qū)、坡耕地相對(duì)集中區(qū)域和崩崗相對(duì)密集區(qū)域的水土流失綜合治理。提高水土保持信息化水平,加強(qiáng)水土保持監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),發(fā)布全區(qū)水土保持年度公告,為加快水土流失綜合治理服務(wù)。四、實(shí)施地下水超采區(qū)治理與修復(fù)強(qiáng)化地下水保護(hù),實(shí)施開(kāi)采量與地下水位雙控制,依法劃定地下水禁采區(qū)與限采區(qū)。重點(diǎn)在賓陽(yáng)縣黎塘鎮(zhèn)、北海市城區(qū)和合浦縣城區(qū)等地下水超采區(qū)加強(qiáng)綜合治理,通過(guò)地下水開(kāi)采井填埋或封存?zhèn)溆茫刂频叵滤_(kāi)采。加強(qiáng)南寧市賓陽(yáng)縣黎塘鎮(zhèn)、賓陽(yáng)縣城區(qū)、北海市城區(qū)、合浦縣城區(qū)、潿洲島地下水水質(zhì)保護(hù),加強(qiáng)地下水監(jiān)控體系建設(shè)。五、加強(qiáng)農(nóng)村河道堰塘整治針對(duì)農(nóng)村供排水水源設(shè)施存在的主要問(wèn)題,以服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,對(duì)抗旱減災(zāi)、糧食增產(chǎn)效果顯著,同時(shí)兼顧農(nóng)民生活用水和農(nóng)村水環(huán)境建設(shè)的農(nóng)村河道河溝、塘壩,按照山水林田湖一體化的治理思路,統(tǒng)籌自然生態(tài)各要素,進(jìn)行清淤疏浚、岸坡整治、河渠連通等集中整治,完善農(nóng)業(yè)灌溉排水體系,提高農(nóng)村地區(qū)水源調(diào)配能力、防災(zāi)減災(zāi)能力、河湖保護(hù)能力,改善農(nóng)村生活環(huán)境和河流生態(tài),促進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。專(zhuān)欄 廣西水生態(tài)文明建設(shè)工程.江河湖庫(kù)水系連通工程。建設(shè)桂林市河湖水系連通工程、玉林市玉北河湖連通工程、玉林北流市城區(qū)河湖連通工程、梧州市蒼海環(huán)城水系連通工程、賀州市河湖水系連通工程、北海市河湖連通工程、南寧市江北引水干渠工程等一批江河湖庫(kù)水系連通工程。.江河湖庫(kù)水系綜合整治。結(jié)合中小河流治理,實(shí)施一批江河湖庫(kù)水系綜合整治項(xiàng)目,系統(tǒng)解決水環(huán)境、水生態(tài)、水災(zāi)害問(wèn)題。.水資源保護(hù)工程。對(duì)全區(qū)個(gè)設(shè)區(qū)市規(guī)模以上的入河排污口開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)、污水濕地凈化處理以及禁止區(qū)排污口遷建。對(duì)廣西北海市潿洲島、九洲江、邕江、柳江、漓江、賀江等個(gè)重點(diǎn)飲用水水源地和個(gè)縣區(qū)的處縣級(jí)以上城鎮(zhèn)供水水源地和規(guī)模以上在用地下水水源地,以及處主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水源地實(shí)施水源地保護(hù)工程。.水土保持生態(tài)建設(shè)工程。新增水土流失治理面積平方公里,其中水土保持重點(diǎn)工程新增水土流失綜合治理面積平方公里。.河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。以全國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)南寧市、桂林市、玉林市為基礎(chǔ),逐步推進(jìn)貴港市、宜州市、蒙山縣等自治區(qū)級(jí)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作,全面推進(jìn)廣西水生態(tài)文明城市建設(shè)。開(kāi)展九洲江、南流江、欽江、金鼓江等生態(tài)脆弱河湖的生態(tài)修復(fù)。.地下水超采區(qū)綜合治理與修復(fù)。加強(qiáng)南寧市賓陽(yáng)縣黎塘鎮(zhèn)、賓陽(yáng)縣城區(qū)、北海市城區(qū)、合浦縣城區(qū)、潿洲島地下水水質(zhì)保護(hù)工程,同時(shí)對(duì)超采區(qū)實(shí)施限采壓采。.農(nóng)村河塘整治。對(duì)灌溉排澇功能的平方公里以下的農(nóng)村河道整治,疏浚改造條;進(jìn)行排水工程改造條;進(jìn)行塘堰改造工程處。第五節(jié) 著力推進(jìn)水利脫貧攻堅(jiān)水利作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要領(lǐng)域,按照自治區(qū)精準(zhǔn)脫貧“八個(gè)一批”和“十大行動(dòng)”的工作方案,加快完善貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),著力改善貧困地區(qū)供水、灌溉、供電條件,確保貧困地區(qū)、貧困人口同步進(jìn)入全面小康社會(huì)。著力推進(jìn)水利精準(zhǔn)扶貧工作。堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶與集中連片特困地區(qū)緊密結(jié)合的原則,重點(diǎn)支持革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、邊境地區(qū)、石漠化片區(qū)等,涉及個(gè)貧困縣和個(gè)貧困村的水利發(fā)展,健全落實(shí)水利精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶(hù)水利需求,按照“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,選擇一批解決貧困地區(qū)脫貧致富的水利建設(shè)項(xiàng)目,加大政策扶持力度,解決貧困地區(qū)通水、通電、灌溉、防洪、生態(tài)保護(hù)等問(wèn)題,確保貧困群眾小康路上“不掉隊(duì)”。加強(qiáng)貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)供水問(wèn)題突出的貧困村鎮(zhèn),加快水源工程建設(shè),實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,集中力量全面解決貧困地區(qū)經(jīng)精準(zhǔn)識(shí)別的飲水困難人口和飲水安全不穩(wěn)定易反復(fù)人口共萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題;對(duì)于灌溉設(shè)施滯后的貧困地區(qū),要重點(diǎn)支持灌區(qū)建設(shè)、節(jié)水灌溉、“五小水利”和小型農(nóng)田水利建設(shè),著力提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;針對(duì)水旱及山洪災(zāi)害頻發(fā)的貧困地區(qū),統(tǒng)籌加快防汛抗旱工程措施和非工程措施建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)中小河流治理、山洪災(zāi)害防治和抗旱水源工程建設(shè);對(duì)于水土流失嚴(yán)重生態(tài)脆弱的貧困地區(qū),加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù),深入開(kāi)展水土保持重點(diǎn)工程建設(shè);對(duì)于水能資源豐富的貧困地區(qū),要積極推進(jìn)小水電扶貧工程和農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造,試行給原住居民集體股權(quán)方式進(jìn)行補(bǔ)償。積極落實(shí)對(duì)貧困地區(qū)水利投資傾斜機(jī)制,制定對(duì)貧困地區(qū)水利投資實(shí)行差別化的政策,確保貧困地區(qū)亟需解決的水利項(xiàng)目投資有較大幅度增長(zhǎng)。探索實(shí)施水利扶貧開(kāi)發(fā)考核機(jī)制,引導(dǎo)各地加大對(duì)貧困地區(qū)水利投資力度。 專(zhuān)欄 廣西水利扶貧建設(shè)工程.精準(zhǔn)扶貧水利工程。在整體提升貧困地區(qū)水利支撐與保障能力的基礎(chǔ)上,瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶(hù)水利需求,精準(zhǔn)選擇項(xiàng)目、精準(zhǔn)落實(shí)投資。以貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升為突破口,全面解決個(gè)貧困縣區(qū)農(nóng)村飲水問(wèn)題,涉及飲水困難人口萬(wàn)人和飲水安全不穩(wěn)定易反復(fù)人口萬(wàn)人;以灌區(qū)建設(shè)、節(jié)水灌溉、“五小水利”和小型農(nóng)田水利建設(shè)為重點(diǎn),全面提高貧困地區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施水平;以中小河流治理、農(nóng)村河塘整治、山洪災(zāi)害防治和抗旱水源工程建設(shè)為手段,提升貧困地區(qū)防洪抗旱減災(zāi)能力;加強(qiáng)貧困地區(qū)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù),深入開(kāi)展水土保持重點(diǎn)工程建設(shè),有效遏制水土流失,改善生態(tài)環(huán)境;積極推進(jìn)貧困地區(qū)小水電扶貧工程和農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造,改善用電條件和生活質(zhì)量。.貧困地區(qū)重點(diǎn)水利工程。加快貧困地區(qū)落久、桂中治旱樂(lè)灘水庫(kù)引水灌區(qū)二期等在建工程建設(shè),開(kāi)工建設(shè)洋溪、馱英水庫(kù)及灌區(qū)等重大水利工程。推進(jìn)百色水庫(kù)灌區(qū)、桂西北扶貧治旱工程紅水河灌區(qū)、桂北貧困地區(qū)(河池)特色農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目。第六節(jié) 深化重點(diǎn)領(lǐng)域水利改革加大水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān)力度,推進(jìn)水價(jià)、水權(quán)、工程投融資機(jī)制和建管體制改革,著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的水管理體制機(jī)制。一、改革完善水治理體制強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理。明晰自治區(qū)、市、縣三級(jí)水利事權(quán)劃分,推動(dòng)政府主導(dǎo)和社會(huì)參與的水治理體制改革。探索建立各方參與、民主協(xié)商、共同決策、分工負(fù)責(zé)的管理協(xié)調(diào)機(jī)制和高效執(zhí)行機(jī)制。對(duì)水資源綜合利用、水環(huán)境治理和防洪排澇等實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)實(shí)施。推進(jìn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)水利基本公共服務(wù)均等化。二、全面推進(jìn)水價(jià)改革建立健全反映市場(chǎng)供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益的水價(jià)形成機(jī)制。充分發(fā)揮水價(jià)桿杠作用,加快推行城鎮(zhèn)居民用水階梯水價(jià)制度,非居民用水超計(jì)劃、超定額累進(jìn)加價(jià)制度,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革力度,根據(jù)供水成本確定農(nóng)業(yè)用水價(jià)格,合理提高農(nóng)業(yè)水價(jià)水平。抓好蒙山縣和浦北縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)工作,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三、積極探索建立水權(quán)制度建設(shè)根據(jù)總量控制指標(biāo)和節(jié)約用水要求,在取水許可基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)水資源使用權(quán)確權(quán)登記,將水資源使用、收益的權(quán)利落實(shí)到取水用戶(hù),建立和完善水權(quán)配置體系。鼓勵(lì)和引導(dǎo)地區(qū)間、用水戶(hù)間開(kāi)展水權(quán)交易,探索多種形式的水權(quán)流轉(zhuǎn)方式,積極培育水市場(chǎng)。建立水權(quán)交易平臺(tái),加強(qiáng)水權(quán)交易監(jiān)管。維護(hù)水市場(chǎng)良好秩序。建立河流上下游、重要水源地、重要水生態(tài)修復(fù)治理區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。鼓勵(lì)各地市開(kāi)展試點(diǎn),探索推進(jìn)水權(quán)交易制度建設(shè)和水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建立。四、創(chuàng)新水利投融資機(jī)制積極探索多元化的水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。加大公共財(cái)政對(duì)水利投入力度,進(jìn)一步落實(shí)好土地出讓收益計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金政策。爭(zhēng)取建立自治區(qū)本級(jí)水利建設(shè)中長(zhǎng)期貸款財(cái)政貼息機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)水利建設(shè)的借貸投入,積極利用中央財(cái)政貼息的金融債券政策,用好專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金、抵押補(bǔ)充貸款和過(guò)橋貸款等優(yōu)惠政策。發(fā)揮水利投融資平臺(tái)的融資作用,建立健全機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入水利建設(shè),支持社會(huì)資本通過(guò)資產(chǎn)收購(gòu)、特許經(jīng)營(yíng)、參股控股等多種形式參與節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)和經(jīng)營(yíng),利用好水價(jià)電價(jià)機(jī)制、政策性貸款、財(cái)政補(bǔ)貼等政策,積極開(kāi)展試點(diǎn)工作,為社會(huì)資本投入水利建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)。五、深化水利工程建設(shè)和管理體制改革推進(jìn)水利工程建設(shè)管理體制改革。落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制,推行水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制。因地制宜推行水利工程項(xiàng)目法人招標(biāo)、代建制、設(shè)計(jì)施工總承包制等建設(shè)管理模式,推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化建設(shè)管理。創(chuàng)新小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理模式,完善財(cái)政補(bǔ)助、價(jià)格機(jī)制等支持措施,鼓勵(lì)農(nóng)民、村組集體、農(nóng)民用水合作組織等參與農(nóng)田水利工程建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)。探索水利工程新型移民安置方式,健全移民安置監(jiān)督管理機(jī)制。探索水利電力樞紐建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理新模式,落實(shí)樞紐通航建筑物建設(shè)主體職責(zé),完善流域航電建設(shè)管理機(jī)制,確保水利、水電、航運(yùn)同步發(fā)展。創(chuàng)新水利工程運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。推行水利工程企業(yè)化、物業(yè)化管理。積極推進(jìn)水利工程管養(yǎng)分離,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,由專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍承擔(dān)工程維修養(yǎng)護(hù)和河湖管護(hù)。深化小型水利工程管理體制和產(chǎn)權(quán)制度改革,明確工程所有權(quán)和使用權(quán),落實(shí)管護(hù)主體、責(zé)任和經(jīng)費(fèi),探索“以大帶小、小小聯(lián)合”的水利工程集中管理模式,促進(jìn)工程良性運(yùn)行。優(yōu)化水利工程調(diào)度運(yùn)行方式。綜合考慮上下游、干支流、左右岸,兼顧防洪保安和蓄水興利,按照安全第一、風(fēng)險(xiǎn)可控、效益最大的原則,合理制定各類(lèi)水利工程調(diào)度運(yùn)用方案,不斷提高調(diào)度的科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化水平。積極推進(jìn)梯級(jí)水庫(kù)群聯(lián)合調(diào)度,促進(jìn)流域水資源綜合利用效益最大化。穩(wěn)步實(shí)施水庫(kù)汛限水位動(dòng)態(tài)控制,完善優(yōu)化洪水預(yù)報(bào),提高預(yù)報(bào)精度,延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期,合理利用雨洪資源。提高水利工程管理現(xiàn)代化水平。劃定國(guó)有水利工程管理與保護(hù)范圍。加強(qiáng)水利工程管理制度化、規(guī)范化和信息化建設(shè),建立水利基礎(chǔ)設(shè)施管理信息網(wǎng)絡(luò),健全水利工程管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。加強(qiáng)大壩安全監(jiān)測(cè)、水情測(cè)報(bào)、通信預(yù)警和遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)建設(shè),提高水利工程管理信息化、自動(dòng)化水平。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善水利安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,建立重大安全隱患防范和應(yīng)急機(jī)制。六、加快水行政管理體制改革持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。進(jìn)一步精簡(jiǎn)水行政審批事項(xiàng),改進(jìn)水行政審批和監(jiān)管方式。研究制定政府水管理權(quán)力清單、責(zé)任清單制度,改進(jìn)水行政審批和監(jiān)督方式。減少水利資質(zhì)資格認(rèn)定,適合行業(yè)組織承擔(dān)的由其自律管理。推進(jìn)投資項(xiàng)目涉水審批事項(xiàng)分類(lèi)合并實(shí)施,簡(jiǎn)化政府投資水利項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序,建立縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)同建管機(jī)制,加強(qiáng)審批事項(xiàng)事中事后監(jiān)管。完善海堤等建設(shè)項(xiàng)目前期工作程序。第七節(jié) 全面強(qiáng)化依法治水、科技興水適應(yīng)水利建設(shè)、改革和管理的需要,全面加強(qiáng)水利法治建設(shè),加快水行政管理職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化涉水事務(wù)社會(huì)管理,切實(shí)提高依法治水管水能力。一、全面加強(qiáng)水法治建設(shè)全面加強(qiáng)水利法制建設(shè),緊緊圍繞中心、突出重點(diǎn),加快完善水法規(guī)體系,深入推進(jìn)水利依法行政,依法履行管理職能,健全依法決策機(jī)制,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,為水利發(fā)展提供有利的法治保障。進(jìn)一步加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)水法》配套法規(guī)規(guī)章建設(shè)。抓緊完善水資源配置、防汛抗旱、農(nóng)村水利、節(jié)約用水等方面的法規(guī)規(guī)章;按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求,做好法規(guī)規(guī)章的修改完善工作,推動(dòng)制定出臺(tái)廣西的配套法規(guī)規(guī)章,盡快健全覆蓋全面、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)定嚴(yán)密、切合實(shí)際的水法規(guī)體系。大力強(qiáng)化水行政執(zhí)法。全面推進(jìn)水利綜合執(zhí)法,進(jìn)一步完善執(zhí)法體制機(jī)制,加強(qiáng)水政執(zhí)法能力建設(shè)。加強(qiáng)水資源無(wú)序開(kāi)發(fā)、侵占河湖岸線、人為水土流失、河道非法采砂、水利建設(shè)突出問(wèn)題等重
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