【正文】 設(shè)計、采購、施工一條龍的工程總承包服務(wù)能力，推進大型勘察設(shè)計、施工企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合，加快與國際接軌。對投資規(guī)模較大的政府投資非經(jīng)營性建設(shè)項目，以及采用裝配式建造的項目，鼓勵建設(shè)單位在選擇建設(shè)項目組織實施方式時，本著質(zhì)量可靠、效率優(yōu)先的原則，優(yōu)先采用工程總承包模式。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽。（二）發(fā)展裝配式建筑。推進裝配式建筑技術(shù)標準、造價定額和安全質(zhì)量管理體系建設(shè)，推廣建筑信息模型（）技術(shù)應(yīng)用和適合工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)制和裝配技術(shù)，加快建筑業(yè)生產(chǎn)方式變革，逐步向設(shè)計標準化、生產(chǎn)工廠化、施工裝配化、管理信息化的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化邁進。以預(yù)制鋼筋混凝土（）結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)為發(fā)展重點，以新型墻體材料和部品部件為突破口，在有條件的地方積極推廣現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)和輕鋼結(jié)構(gòu)，以建筑裝修一體化、住宅部品標準化、運行維護智能化的成品住房成為主要開發(fā)模式，推動主體結(jié)構(gòu)、圍護結(jié)構(gòu)和全裝修的一體化發(fā)展。探索建立包括質(zhì)量監(jiān)管、開發(fā)、科研、設(shè)計、部品生產(chǎn)、物流配送、施工、運營維護等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、融合互動發(fā)展，扶持和培育一批龍頭企業(yè)。引進和培養(yǎng)一批裝配式建筑專業(yè)人才，提高行業(yè)管理能力和技術(shù)水平。到年底，力爭創(chuàng)建個國家級、個自治區(qū)級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點城市，建成個以上裝配式建筑生產(chǎn)基地；南寧、柳州、賀州等試點城市裝配式建筑占新建建筑的比例達到以上，城市建成區(qū)新建保障性安居工程和政府投資公共工程采用裝配式建造的比例達到以上，新建全裝修成品房面積比率達到以上；非試點城市裝配式建筑占新建建筑的比例達到以上，新建保障性安居工程和政府投資公共工程采用裝配式建造的比例達到以上，新建全裝修成品房面積比率達到以上。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲。（三）優(yōu)化建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實行“抓大壯強扶?！惫こ?，大力培育以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的承包商體系，培育勘察、設(shè)計、監(jiān)理等企業(yè)組成的工程咨詢服務(wù)體系，形成大中小型企業(yè)、綜合型和專業(yè)型企業(yè)相互依存、協(xié)調(diào)發(fā)展的建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵施工總承包企業(yè)走“專、特、精”道路，鼓勵建筑施工總承包企業(yè)向交通、鐵路、城市軌道交通、電力、水利等專業(yè)承包領(lǐng)域拓展。支持符合條件的建筑企業(yè)申報對外承包工程資格和援外項目實施企業(yè)資格，大力開拓東盟等海外建筑市場，加快“走出去”發(fā)展步伐。大力發(fā)展總部經(jīng)濟和建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引和推動區(qū)外大型建筑業(yè)企業(yè)在區(qū)內(nèi)設(shè)立總部或獨立法人分支機構(gòu)。加強專業(yè)人才培養(yǎng)，造就一支懂經(jīng)營、善管理的企業(yè)家和經(jīng)營管理人才隊伍，培育一支品德高、技術(shù)精的專業(yè)技術(shù)人才隊伍，培訓(xùn)一支業(yè)務(wù)熟、技能強的生產(chǎn)操作工人隊伍，進一步提高行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)。開展企業(yè)品牌建設(shè)，增強建筑企業(yè)的品牌意識。建立骨干企業(yè)跟蹤服務(wù)制度，完善配套政策和扶持措施，促進建筑業(yè)做大做強做優(yōu)?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減籩。（四）完善建筑市場監(jiān)管機制。進一步建立和完善建筑業(yè)管理法規(guī)體系，不斷完善和創(chuàng)新建筑市場監(jiān)管方式，繼續(xù)營造統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場環(huán)境。狠抓招投標源頭監(jiān)管，完善招投標競爭機制。嚴格市場準入清出制度和企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管，淡化前置審批管理，加強事中事后監(jiān)管。嚴格建筑施工安全生產(chǎn)許可制度，強化建筑市場管理與工程現(xiàn)場管理“兩場聯(lián)動”。嚴格建筑業(yè)誠信信息管理，依法處罰失信的責(zé)任單位和責(zé)任人。嚴格工程質(zhì)量責(zé)任追究制度，防范和遏制重大質(zhì)量事故發(fā)生。嚴格對建設(shè)單位執(zhí)行法定建設(shè)程序監(jiān)管，提高合同履約率，從源頭治理拖欠工程款現(xiàn)象。通過有效的信用監(jiān)督和失信懲戒，建立和維護公平競爭、規(guī)范有序的建筑市場。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾。三、推進工程建設(shè)標準化改革，提升工程建設(shè)標準水平貫徹落實國家建設(shè)標準和行業(yè)標準，嚴格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準，構(gòu)建科學(xué)合理的工程計價依據(jù)體系，修改完善廣西工程量清單計價配套措施，研究制定工程定額編制規(guī)則，建立工程定額全面修訂和局部修訂相結(jié)合的動態(tài)調(diào)整機制，完善工程計價活動監(jiān)管機制，建立工程造價咨詢業(yè)誠信體系，為競爭有序的工程建設(shè)市場提供基礎(chǔ)保障。結(jié)合廣西地質(zhì)地貌等特征，充分考慮當?shù)刈匀粭l件，重點在建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、保障性住房、建筑節(jié)能、綠色建筑、工程質(zhì)量安全等方面，開展編制—項具有廣西特色的地方標準。落實光纖到戶國家標準、養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)標準，加強高性能混凝土推廣應(yīng)用，推進建筑信息模型（）技術(shù)在工程設(shè)計、施工和運行維護全過程應(yīng)用。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫。四、優(yōu)化勘察設(shè)計行業(yè)市場環(huán)境，提升工程勘察設(shè)計咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量樹立勘察設(shè)計行業(yè)在工程建設(shè)中的先導(dǎo)作用，引導(dǎo)建立企業(yè)自主創(chuàng)新動力機制，鼓勵企業(yè)向?qū)I(yè)化、特色化和精細化發(fā)展，促進和引導(dǎo)有條件的企業(yè)向綜合化、規(guī)模化和多元化發(fā)展，提升企業(yè)自主創(chuàng)新和綜合競爭能力。大力發(fā)展以設(shè)計為龍頭的、項目管理，充分體現(xiàn)設(shè)計的龍頭作用。依托廣西資源優(yōu)勢，開展城市風(fēng)貌特色研究，提煉突顯特色的地域和文化特征及建筑風(fēng)格，突出沿海沿江沿邊和民族、鄉(xiāng)土特色。加強工程勘察設(shè)計專業(yè)人才和高端人才隊伍建設(shè)，推動優(yōu)秀勘察設(shè)計企業(yè)知名品牌創(chuàng)建。加強工程關(guān)鍵技術(shù)的超前研究開發(fā)，加快技術(shù)創(chuàng)新成果向技術(shù)標準轉(zhuǎn)化，普及和深化建筑信息模型（）技術(shù)在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用，大力推進數(shù)字化工廠（）在工程建設(shè)全過程的應(yīng)用。加強勘探作業(yè)現(xiàn)場管理，積極落實工程勘察現(xiàn)場作業(yè)事前上報制度，實行勘察現(xiàn)場作業(yè)人員持證上崗及相應(yīng)培訓(xùn)制度、勘察項目負責(zé)人實名制簽字驗收制度。加強施工圖審查、抗震防災(zāi)、建筑節(jié)能與綠色建筑綜合審查與管理。研究制定企業(yè)資質(zhì)和注冊人員資格動態(tài)監(jiān)管辦法、勘察設(shè)計違法違規(guī)行為認定與查處管理辦法，加強勘察設(shè)計行業(yè)誠信體系建設(shè)。制定全區(qū)統(tǒng)一的跨省、跨區(qū)域承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法，消除不符合公平競爭原則的各種壁壘。落實內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系（）新協(xié)議，推動桂、港、澳在建筑設(shè)計領(lǐng)域的全面交流合作，支持有優(yōu)勢的勘察設(shè)計企業(yè)“走出去”和“抱團出?！?。力爭“十三五”期間勘察設(shè)計行業(yè)總營業(yè)收入年均增速在以上，注冊執(zhí)業(yè)人員占全行業(yè)從業(yè)人員比例保持不低于，其中占中、高級專業(yè)技術(shù)人員比例保持不低于。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑。第六節(jié) 行政效能建設(shè)一、加強法治政府建設(shè)，增強依法行政能力全面貫徹“科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的新依法治國方針，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、自治區(qū)黨委政府法治政府建設(shè)年實施綱要，黨政主要負責(zé)人發(fā)揮履行推進法治建設(shè)第一人職責(zé)統(tǒng)籌開展各項工作。進一步健全和完善廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章體系，重點圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、建筑市場管理、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理等行業(yè)和領(lǐng)域加快立法進程。嚴格依法辦事，依法管理、依法用權(quán)，實現(xiàn)規(guī)范公正文明執(zhí)法和強化執(zhí)法監(jiān)督，加大重點領(lǐng)域稽查執(zhí)法力度，嚴肅查處違法違規(guī)案件，加大典型案例曝光力度。完善行政復(fù)議工作，建立健全行政復(fù)議體制機制，規(guī)范行政復(fù)議程序，發(fā)揮行政復(fù)議層級監(jiān)督作用，堅決糾正和制止住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，依法化解行政爭議；提高行政應(yīng)訴能力，建立和完善機關(guān)負責(zé)人、法律顧問、公職律師參與行政應(yīng)訴工作機制。完善規(guī)范性文件、重大行政決策、行政處罰案件的合法性審查機制，提高行政機關(guān)決策和執(zhí)法行為的科學(xué)化、民主化、法治化。按照廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃，落實“誰執(zhí)法、誰普法”，多措并舉開展普法依法治理工作。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙。二、加強政務(wù)信息化建設(shè)，提高行政服務(wù)質(zhì)量和水平繼續(xù)推進“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革，進一步清理規(guī)范行政審批事項，簡化審批流程，規(guī)范行政審批行為。全面深入推進政務(wù)公開，實現(xiàn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開”。建立完善全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)信息化業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺和重點領(lǐng)域監(jiān)測平臺，形成行業(yè)基礎(chǔ)信息資源數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)實時監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報、決策分析。加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護監(jiān)控體系、容災(zāi)備份體系和網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)，保障數(shù)據(jù)安全。以社會和公眾為中心，把政府網(wǎng)站辦成政務(wù)公開的重要窗口和建設(shè)服務(wù)型政府、效能型政府的重要平臺，打造陽光政府、廉潔政府，努力實現(xiàn)行政效能提速、服務(wù)水平提升、群眾滿意度提高。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶。專欄：實施城市規(guī)劃建設(shè)管理“”工程認真貫徹落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的意見》（桂發(fā)〔〕號）精神，統(tǒng)籌推進落實中央和全區(qū)城市工作會議精神，以“”（三大行動、六項試點、九大工程）作為重要平臺和抓手，實現(xiàn)城市規(guī)劃建設(shè)管理質(zhì)的突破。三大行動：.城市規(guī)劃提升行動：從規(guī)劃實施、規(guī)劃編制和規(guī)劃監(jiān)督三個層面制定宏觀目標，增強規(guī)劃的前瞻性、嚴肅性和連續(xù)性，實現(xiàn)“一張藍圖干到底”。.城市承載力提升行動：通過提升城鎮(zhèn)交通基礎(chǔ)設(shè)施承載力、管網(wǎng)設(shè)施承載力、公共服務(wù)承載力、城鎮(zhèn)環(huán)境承載力、生態(tài)和避險承載力，推進全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求。.城市管理提升行動：從理順管理體制、強化隊伍建設(shè)、提高執(zhí)法水平、完善城市管理、創(chuàng)新治理方式、完善保障機制、加強組織領(lǐng)導(dǎo)等七個方面，實現(xiàn)城市管理領(lǐng)域的機構(gòu)綜合設(shè)置，大幅提升城市管理效能。六項試點：.多規(guī)合一試點：將國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等多個規(guī)劃進行融合，建立一個空間規(guī)劃體系，促進城市規(guī)劃建設(shè)更為合理科學(xué)。.海綿城市試點：通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等多種技術(shù)，提高對徑流雨水的滲透、調(diào)蓄、凈化、利用和排放能力，修復(fù)城市水生態(tài)、涵養(yǎng)水資源，增強城市防澇能力，促進人與自然和諧發(fā)展。.街區(qū)制試點：打破單一封閉式住宅小區(qū)或單位大院對城市空間的分隔，以及實體住宅圍合、封閉、禁止或限制非成員進入的模式，營造開放多元的社區(qū)生活和街道空間，使城市生活更便捷、交通循環(huán)更通暢。.宜居小區(qū)試點：創(chuàng)建節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保住宅小區(qū)，在適用性、安全性、耐久性、環(huán)境性和經(jīng)濟性五個方面處于領(lǐng)先水平。.智慧城市試點：運用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息，從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)，促進城市的和諧、可持續(xù)發(fā)展。.建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點：大力發(fā)展裝配式建筑，通過“標準化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、成品化裝修、信息化管理”，實現(xiàn)節(jié)能減排、推進綠色安全施工、提高住宅工程質(zhì)量、改善人居環(huán)境。九大工程：.風(fēng)貌特色工程：以深入開展城市設(shè)計為切入點，保護現(xiàn)有歷史文化風(fēng)貌，提升建筑設(shè)計水平，營造八桂城市風(fēng)貌。.棚改安居工程：通過推進保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，擴大城鎮(zhèn)住房保障面，提高住房保障水平，實現(xiàn)群眾住有所居。.地下管廊工程：充分利用城市地下空間，集中敷設(shè)電力、通信、廣播電視、給水、排水、熱力、燃氣等市政管線，完善城市功能，保障城市安全。.城市雙修工程：推進城市山體、河流、濕地、植被等生態(tài)修復(fù)，以及對城市綠化的改造、違法建筑的拆除、城市天際線和街道立面的改造等城市修補，完善城市的生態(tài)功能，恢復(fù)老舊城區(qū)功能和活力。.藍天碧水工程：在清潔能源應(yīng)用、油煙、粉塵、道路揚塵綜合整治、城市黑臭水體整治、污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)等方面著力，堅持綠色發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境。.交通暢通工程：通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和倡導(dǎo)公交優(yōu)先，完善道路交通系統(tǒng)，推廣綠色出行，推行街區(qū)微改造，打通道路微循環(huán)，緩解城市交通問題。.城市安全工程：圍繞加強飲用水備用水源保護建設(shè)、燃氣“縣縣通”項目、城市防洪排澇設(shè)施、應(yīng)急體系建設(shè)等方面，創(chuàng)建舒適安全生活環(huán)境。.風(fēng)景園林工程：通過舉辦廣西園林園藝博覽會、完善風(fēng)景名勝區(qū)管理，以創(chuàng)建園林城市、宜居小區(qū)、綠色生態(tài)示范城區(qū)等活動為抓手，還城市“綠水青山”。.社區(qū)公共服務(wù)工程：配套完善小學(xué)、幼兒園、超市、菜市場，以及社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、文化服務(wù)等設(shè)施，推進公共服務(wù)設(shè)施開放共享，提升市民居住的滿意度、獲得感和幸福感。第七節(jié) 項目投資估算根據(jù)“十三五”擬定重點任務(wù)和重大工程，廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域共有類重大工程項目，經(jīng)初步測算和估算，項目合計總投資億元。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙。一、保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造項目“十三五”期間，全區(qū)住房保障戶數(shù)規(guī)劃目標為萬戶，其中各類保障性住房和棚戶區(qū)（危舊房）改造萬套（戶），住房租賃補貼發(fā)放戶數(shù)萬戶，投資估算億元（其中：工程項目建設(shè)億元，住房租賃補貼億元）。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆。二、農(nóng)村危房改造項目到年，全區(qū)計劃累計完成建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等 類重點對象（）級農(nóng)村危房改造萬戶，其中，邊境縣萬戶，國家確定的集中連片特殊困難地區(qū)的縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣萬戶，投資總估算億元。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆。三、鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施建設(shè)項目年底前確保完成個、力爭完成個建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。共分三批進行建設(shè)，第一批：年—年月，完成不少于個鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施建設(shè)。第二批：年月—年月，確保完成個、力爭完成個鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施建設(shè)。其中：年底確保完成個、力爭完成個； 年月底確保完成個、力爭完成個。第三批：年月—年月，完成“十三五”期間鄉(xiāng)改鎮(zhèn)或其他有集中建設(shè)污水處理設(shè)施需求的特色鎮(zhèn)等項目建設(shè)。項目建設(shè)及運營補助需資金投入約億元，其中，污水處理設(shè)施建設(shè)經(jīng)費約億元，運營補助資金約億元，整縣推進以獎代補資金億元。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉。四、城市地下綜合管廊建設(shè)項目到年，全區(qū)建成并投入運營的城市地下綜合管廊達到 公里；力爭到年，全區(qū)建成并投入運營的城市地下綜合管廊達到公里，初步建立起干線管廊、支線管廊和纜線管廊協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。按每公里約需投資億元估算，項目總投資約億元。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴。五、海綿城市建設(shè)項目重點抓好南寧市國家海綿城市建設(shè)試點和柳州、桂林、梧州、北海、防城港、玉林、百色等 市海綿城市試點區(qū)建設(shè)工作，到年在全區(qū)形成一批可推廣、可復(fù)制的試點片區(qū)和項目，以點帶面，全面推進全區(qū)海綿城市建設(shè)。到年，全區(qū)城市建成區(qū)以上的面積要達到將的降雨就地消納和利用的目標。項目投資估算約億元。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬。六、新型城鎮(zhèn)化示范縣建設(shè)項目從年開始，自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進個自治區(qū)級和個國家級新型城鎮(zhèn)化示范縣建設(shè)，力爭到年，把示范縣建設(shè)成為人口規(guī)模適度、規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完備、公共服務(wù)配套、環(huán)境整潔優(yōu)美、服務(wù)功能完整、保障體系健全、信息資源暢通、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會文明進步、具有較高的生