【正文】 桂林等地創(chuàng)辦能承擔(dān)后備高技能人才培養(yǎng)和職業(yè)院校師資培養(yǎng)進(jìn)修任務(wù)的技術(shù)學(xué)院或民辦職業(yè)培訓(xùn)團(tuán)體。引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合培訓(xùn)，資源共享，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效率。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持，努力籌集勞務(wù)培訓(xùn)資金，專門(mén)用于補(bǔ)助建筑勞務(wù)培訓(xùn)。第四節(jié) 堅(jiān)持科技興業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式一、推進(jìn)企業(yè)科技自主創(chuàng)新提高核心競(jìng)爭(zhēng)力繼續(xù)加大以“建筑業(yè) 項(xiàng)新技術(shù)”為主要內(nèi)容的新技術(shù)推廣力度，落實(shí)好住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)事業(yè)技術(shù)政策綱要》《技術(shù)公告》和我區(qū)相關(guān)技術(shù)和政策公告，鼓勵(lì)企業(yè)在引進(jìn)、消化、吸收的基礎(chǔ)上，進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)和自主創(chuàng)新。推進(jìn)企業(yè)建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主，包括管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。鼓勵(lì)企業(yè)在“四新”技術(shù)應(yīng)用中總結(jié)推廣新的施工技術(shù)、工藝，爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)級(jí)工法和國(guó)家工法，打造企業(yè)品牌。 二、建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型發(fā)展模式大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑，有效提高民用建筑節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材水平，有效推進(jìn)資源節(jié)約，明顯轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)服務(wù)。加強(qiáng)工程建設(shè)程序各個(gè)環(huán)節(jié)的節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)管，保證城鎮(zhèn)新建居住建筑和公共建筑嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，逐步開(kāi)展既有居住和公共建筑的節(jié)能改造。加快淘汰落后技術(shù)的步伐，限制和禁止使用消耗大、效益低、質(zhì)量差及安全無(wú)保障的落后建筑技術(shù)、工藝、機(jī)具設(shè)備和材料，逐步限制、淘汰人工挖孔樁、木支撐系統(tǒng)、竹腳手架、井字架提升機(jī)和現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量不規(guī)范的混凝土拌制等技術(shù)和設(shè)施。 三、進(jìn)一步完善建筑科技進(jìn)步工作機(jī)制堅(jiān)持示范引路，建立國(guó)家、自治區(qū)、市和企業(yè)多層次示范工程，帶動(dòng)全行業(yè)整體技術(shù)水平的提升，積極引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)示范工程帶動(dòng)本單位項(xiàng)目管理、施工技術(shù)、工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的提高，擴(kuò)大企業(yè)知名度。將企業(yè)技術(shù)進(jìn)步狀況作為行業(yè)管理的重要內(nèi)容，與企業(yè)資質(zhì)管理、工程招投標(biāo)和評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作相結(jié)合。優(yōu)質(zhì)工程、文明工地評(píng)選應(yīng)從示范工程中推薦，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和工程科技含量的提高。四、進(jìn)一步加快企業(yè)信息化建設(shè)管理水平支持、引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)提升競(jìng)爭(zhēng)力，不僅要推進(jìn)側(cè)重于總體管理、數(shù)據(jù)分析和輔助決策的企業(yè)總部信息化管理，還要推進(jìn)側(cè)重于過(guò)程管理、數(shù)據(jù)收集和目標(biāo)控制的項(xiàng)目信息管理。從我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和企業(yè)實(shí)際出發(fā)，按照突出重點(diǎn)、注重效益的原則，建立以項(xiàng)目管理、經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)的企業(yè)信息化平臺(tái)，逐步提高建筑業(yè)企業(yè)信息化應(yīng)用的總體水平。到 年，一級(jí)以上總承包企業(yè)要建立以企業(yè)總部為核心的網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)，為項(xiàng)目管理提供協(xié)同工作平臺(tái)。其他企業(yè)要建立項(xiàng)目管理系統(tǒng)和經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息的共享和企業(yè)信息化管理。 五、加大建筑科技成果轉(zhuǎn)化力度充分利用高等院校、科研機(jī)構(gòu)科技成果和技術(shù)實(shí)力雄厚的優(yōu)勢(shì)，探索“政、產(chǎn)、學(xué)、研”單位共同組建技術(shù)開(kāi)發(fā)實(shí)體、共同組建課題組對(duì)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)、請(qǐng)“學(xué)、研”單位專家作為企業(yè)的技術(shù)顧問(wèn)或?qū)夹g(shù)難題進(jìn)行咨詢等多種形式，提高建筑業(yè)的技術(shù)水平和科技創(chuàng)新開(kāi)發(fā)能力。第五節(jié) 大力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展一、依托政策，努力培育裝配式建筑市場(chǎng)將政府主導(dǎo)投資的保障性住房、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目作為突破口試點(diǎn)推廣；將裝配式建筑要求列入土地出讓限制條件、給予容積率獎(jiǎng)勵(lì)和專項(xiàng)資金補(bǔ)貼、允許提前預(yù)售等刺激性政策前提條件，廣泛調(diào)動(dòng)市場(chǎng)各參與方的積極性。例如，倡導(dǎo)工業(yè)化裝修方式，實(shí)施土建和裝修一體化，鼓勵(lì)采用菜單式集體委托方式進(jìn)行裝修等。二、把握過(guò)程，建立健全監(jiān)管服務(wù)體系完善市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度，建立健全部品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和審查制度。完善工程造價(jià)管理制度，定期公布貼近市場(chǎng)實(shí)際的工程造價(jià)指標(biāo)。健全工程質(zhì)量監(jiān)管體系，嚴(yán)格企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，加強(qiáng)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化裝配式施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，完善建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)、部品制造、施工和運(yùn)營(yíng)全流程質(zhì)量管理體系，提升工程質(zhì)量水平。建立建筑部品以及整體建筑性能評(píng)價(jià)體系，明確評(píng)價(jià)主體、標(biāo)準(zhǔn)和程序。強(qiáng)化成品住房質(zhì)量驗(yàn)收，完善《質(zhì)量保證書(shū)》和《使用說(shuō)明書(shū)》制度。推行工程質(zhì)量、成品住房質(zhì)量擔(dān)保和保險(xiǎn)制度，鼓勵(lì)多種形式購(gòu)買保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)，完善工程質(zhì)量追償機(jī)制，提高質(zhì)量監(jiān)管效能。三、著眼長(zhǎng)效，培育本土化市場(chǎng)實(shí)施主體支持區(qū)內(nèi)社會(huì)信譽(yù)高的區(qū)內(nèi)大型國(guó)有企業(yè)，如廣西建工集團(tuán)等企業(yè)，鼓勵(lì)其優(yōu)化生產(chǎn)力布局，整合各類生產(chǎn)要素，投資產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)，并申報(bào)國(guó)家級(jí)裝配式建筑生產(chǎn)基地，引導(dǎo)其向規(guī)?；I(yè)化方向升級(jí)發(fā)展。以實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)集聚集約發(fā)展，形成符合裝配式建筑發(fā)展要求的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、物流、施工、安裝和建設(shè)管理體系，促進(jìn)建筑裝修一體化、住宅部品標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)行維護(hù)智能化的成品住房成為主要開(kāi)發(fā)模式。發(fā)展一批利用裝配式方式開(kāi)發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，提升開(kāi)發(fā)建設(shè)水平。培育一批熟練掌握裝配式建筑技術(shù)的設(shè)計(jì)企業(yè)，提升標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)水平。壯大一批住宅部品生產(chǎn)企業(yè)，鼓勵(lì)大型預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)、傳統(tǒng)建材企業(yè)向預(yù)制構(gòu)件和住宅部品部件生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。探索建立包括質(zhì)量監(jiān)管、開(kāi)發(fā)、科研、設(shè)計(jì)、部品生產(chǎn)、物流配送、施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合互動(dòng)發(fā)展。四、立足當(dāng)前，建立完善產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)合廣西現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系和抗震設(shè)防、綠色節(jié)能等要求，加快研究制定基礎(chǔ)性通用標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和計(jì)價(jià)定額，制定建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、導(dǎo)則、指南和圖集，構(gòu)建部品與建筑結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一的模數(shù)協(xié)調(diào)系統(tǒng)，推動(dòng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化，以滿足工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和構(gòu)件生產(chǎn)等各環(huán)節(jié)的需求。開(kāi)發(fā)相配套的計(jì)算軟件，實(shí)現(xiàn)建筑部品、住宅部品、構(gòu)配件系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、通用化。鼓勵(lì)企業(yè)確立適合建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)、產(chǎn)品和裝配施工標(biāo)準(zhǔn)，盡快形成一批先進(jìn)適用的技術(shù)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和施工工法，經(jīng)評(píng)審后優(yōu)先推薦納入自治區(qū)級(jí)或國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系。五、蓄力發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新推廣積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)裝配式示范基地，推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)制裝配式建筑體系，發(fā)展預(yù)制和裝配技術(shù)，提高技術(shù)集成水平；推廣建筑信息模型（）管理技術(shù)。支持高等院校、科研院所以及設(shè)計(jì)、施工等企業(yè)，圍繞預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、全裝修的先進(jìn)適用技術(shù)、工法工藝和產(chǎn)品開(kāi)展科研攻關(guān)，集中力量攻克關(guān)鍵材料、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)連接、鋼結(jié)構(gòu)防火防腐、抗震等核心技術(shù)，突破技術(shù)瓶頸，提升成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)集成水平。大力推廣外遮陽(yáng)、墻體保溫一體化、廚衛(wèi)一體化、可再生能源一體化等先進(jìn)適用技術(shù)，以及疊合樓板、非砌筑類內(nèi)外墻板、樓梯板、陽(yáng)臺(tái)板、雨棚板、建筑裝飾部件、鋼結(jié)構(gòu)、輕鋼結(jié)構(gòu)等構(gòu)配件和部品部件，不斷提升應(yīng)用比例。第五章 保障措施第一節(jié) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)了解、關(guān)注、支持建筑業(yè)發(fā)展的良好氛圍，積極培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全面落實(shí)廣西建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的各項(xiàng)工作，夯實(shí)我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。在推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展等建筑業(yè)重大改革方向，設(shè)立自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)組成的聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，并將發(fā)展裝配式建筑任務(wù)分工作為有關(guān)部門(mén)和各設(shè)區(qū)市的考核內(nèi)容，加快促進(jìn)建筑業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。第二節(jié) 完善政策措施加大對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)管力度，完善建設(shè)工程交易有關(guān)監(jiān)管制度。推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善。各地要制定建筑業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)引導(dǎo)激勵(lì)政策。開(kāi)展更加廣泛的建筑業(yè)發(fā)展調(diào)查研究，研究制訂推進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的激勵(lì)措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化政策引導(dǎo)體系的建立和完善。區(qū)分不同層次培養(yǎng)造就高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍、管理人才隊(duì)伍、技術(shù)專家隊(duì)伍、現(xiàn)場(chǎng)施工管理隊(duì)伍和一線技工、農(nóng)民工隊(duì)伍。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)自主培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合，理論提升和實(shí)踐鍛煉相匹配，多渠道培育和壯大人才隊(duì)伍、改善人才結(jié)構(gòu)。第三節(jié) 提高行政服務(wù)能力各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究制訂扶持建筑業(yè)發(fā)展的政策和措施，加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)、監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面提高市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管水平，全面落實(shí)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)管體系建設(shè)，進(jìn)一步完善行業(yè)管理動(dòng)態(tài)跟蹤和調(diào)控機(jī)制。建立自治區(qū)、市、縣三級(jí)對(duì)接的數(shù)據(jù)庫(kù)，建立全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)信息網(wǎng)系統(tǒng)，提高管理效能，為企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)服務(wù)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)建筑市場(chǎng)研判能力，形成每季度建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析制度，進(jìn)一步強(qiáng)化建筑經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的日常跟蹤和調(diào)查，定期進(jìn)行分析評(píng)估和檢查落實(shí)，及時(shí)掌握建筑業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，調(diào)整工作措施。第四節(jié) 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用促進(jìn)建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)成為獨(dú)立、公正、自主運(yùn)作的行業(yè)自律組織。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)建立完善行業(yè)自律機(jī)制，為會(huì)員提供服務(wù)，反映會(huì)員訴求，規(guī)范會(huì)員行為，切實(shí)維護(hù)會(huì)員利益。建設(shè)行政主管部門(mén)要大力支持行業(yè)協(xié)會(huì)工作，重視其他中介組織作用，建立健全行政執(zhí)法、行業(yè)自律和中介服務(wù)相結(jié)合的建筑市場(chǎng)監(jiān)管和建設(shè)事業(yè)服務(wù)體