【正文】 訓(xùn)一批中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化制修訂研究人員。依托現(xiàn)有中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，加強中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究能力建設(shè)。03 中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)化項目 加強國際標(biāo)準(zhǔn)化組織中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會國內(nèi)技術(shù)支撐能力建設(shè)，推進(jìn)10—15項中醫(yī)藥國家標(biāo)準(zhǔn)向國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。加強與世界衛(wèi)生組織、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織以及世界中醫(yī)藥學(xué)會聯(lián)合會、世界針灸學(xué)會聯(lián)合會等各類國際組織或機(jī)構(gòu)合作，促進(jìn)3—5項中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)的制定與發(fā)布。04 中醫(yī)藥綜合管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 利用國家三級衛(wèi)生信息平臺，建立中醫(yī)藥政務(wù)信息管理系統(tǒng)、中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計信息系統(tǒng)、中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)、中醫(yī)藥公共信息服務(wù)系統(tǒng)、中醫(yī)藥預(yù)防保健信息系統(tǒng)，構(gòu)建國家中醫(yī)藥數(shù)據(jù)資源庫及信息中心，建設(shè)與國家衛(wèi)生信息專網(wǎng)相融合的中醫(yī)藥信息網(wǎng)絡(luò)。05 中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè) 支持中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)，開展遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)試點，實現(xiàn)遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程咨詢、遠(yuǎn)程教育等功能。（十）積極開展中醫(yī)藥對外交流與合作鞏固和發(fā)展與外國政府及國際組織的中醫(yī)藥交流與合作。推動中醫(yī)藥文化對外交流，促進(jìn)國際社會認(rèn)知和應(yīng)用中醫(yī)藥。落實衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)藥對外交流與合作中長期規(guī)劃綱要（20112020）》，加強高層引領(lǐng)，積極與境外高水平學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)合作，為中醫(yī)藥國際發(fā)展提供科技支撐。繼續(xù)建設(shè)一批中醫(yī)藥國際合作基地，推出一批示范項目，培養(yǎng)一批國際型人才。進(jìn)一步鼓勵和支持中醫(yī)藥民間交流與合作。繼續(xù)加強與港澳臺地區(qū)的中醫(yī)藥交流與合作。專欄12 中醫(yī)藥對外交流與合作專項01 中醫(yī)藥國際政府間合作 落實國家領(lǐng)導(dǎo)人講話和對外承諾，執(zhí)行與外國政府或部門間中醫(yī)藥合作協(xié)議，深化與國際組織合作；與更多國家建立并完善政府間中醫(yī)藥交流與合作工作機(jī)制；加強與外國政府間交流與合作，為中醫(yī)藥醫(yī)療、教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展對外交流與合作搭建政府平臺。02 中醫(yī)藥國際合作平臺建設(shè) 在“十二五”期間已建立的41個國家級中醫(yī)藥國際交流與合作基地基礎(chǔ)上，再建立一批基地，促成我國中醫(yī)藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所及企業(yè)與國外知名醫(yī)療、教學(xué)和科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)及跨國投資機(jī)構(gòu)等建立合作關(guān)系，實施一批中醫(yī)藥國際交流與合作示范項目。03 中醫(yī)藥國際型人才培養(yǎng) 遴選中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人，培養(yǎng)成為具有國際影響力的知名中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人；培養(yǎng)一批具有國際視野、善于開展中醫(yī)藥國際交流與合作的中醫(yī)藥醫(yī)教研產(chǎn)機(jī)構(gòu)高級管理人才；開展中醫(yī)藥對外交流與合作隊伍培訓(xùn)；引進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的國際知名專家來華指導(dǎo)、講學(xué)和交流。04 中醫(yī)藥文化國際傳播 組織制作和出版一批適宜的中醫(yī)藥文化宣傳與知識普及圖書和視頻等資料；利用政府間“國家年”、“中醫(yī)藥周”等平臺，組織名中醫(yī)開展中醫(yī)藥文化、養(yǎng)生保健知識等講座活動；配合國家“孔子學(xué)院”建設(shè)，推廣和普及中醫(yī)藥文化、科普知識；在歐美發(fā)達(dá)國家主要城市開展中醫(yī)藥文化和科普知識巡回展覽活動。05 與港澳臺地區(qū)交流合作 完善兩岸四地中醫(yī)藥交流合作機(jī)制，針對兩岸四地中醫(yī)藥發(fā)展需求，每年舉辦不同專題的高水平中醫(yī)藥交流活動，支持兩岸四地中醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研、產(chǎn)業(yè)等機(jī)構(gòu)開展合作項目，共同推進(jìn)兩岸四地中醫(yī)藥發(fā)展。（十二）促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易是我國特有的、具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)，抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，進(jìn)一步開展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略研究，制定和推廣一批中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建立一支中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易人才隊伍。培育中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。專欄13 促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易行動專項01 中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣 支持制定一批中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，依托多邊、雙邊政府和行業(yè)組織平臺進(jìn)行推廣和應(yīng)用，支持成立中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易協(xié)會和中介機(jī)構(gòu)，建立中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易信息統(tǒng)計和服務(wù)中心。02 中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng) 分層次開展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易培訓(xùn)，重點培養(yǎng)面向國際市場的中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易管理、市場營銷以及中醫(yī)藥保健服務(wù)、教育培訓(xùn)、科研開發(fā)、文化普及以及產(chǎn)業(yè)推廣等方面的服務(wù)貿(mào)易人才，逐步形成中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才隊伍。03 中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易示范機(jī)構(gòu)建設(shè) 鼓勵具備條件的中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)或企業(yè)，以合資合作等方式在國內(nèi)或境外建設(shè)具有較高水準(zhǔn)的中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易示范機(jī)構(gòu)，開展醫(yī)療、培訓(xùn)、科研、保健、會展、技術(shù)推廣、產(chǎn)品營銷和文化傳播等中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)。扶持知名度高的中醫(yī)藥服務(wù)品牌“走出去”。四、保障政策和措施（一）加強對中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮中醫(yī)藥工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強對中醫(yī)藥工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。地方各級人民政府應(yīng)建立相應(yīng)的中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)機(jī)制，切實加強對中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的問題，認(rèn)真落實各項政策措施。編制實施中醫(yī)藥發(fā)展專項規(guī)劃。（二）加大投入，建立和完善中醫(yī)藥投入保障機(jī)制各級政府要逐步增加投入，切實落實對中醫(yī)藥的補助政策。合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)收費項目和價格，充分體現(xiàn)服務(wù)成本和技術(shù)勞務(wù)價值。制定優(yōu)惠政策，鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人捐資支持中醫(yī)藥事業(yè)。在醫(yī)療保障政策中，將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點機(jī)構(gòu)范圍，將符合條件的中醫(yī)診療項目、中藥品種和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入報銷范圍。在基本藥物實施過程中，調(diào)整國家基本藥物目錄、保障藥品供應(yīng)、完善定價報銷、加強宣傳培訓(xùn)、規(guī)范臨床應(yīng)用等工作要按照中西藥并重的原則，充分考慮中藥特色，促進(jìn)中藥的合理使用。落實國家西部大開發(fā)、援藏、援疆、扶貧等戰(zhàn)略部署和要求，推進(jìn)全國中醫(yī)藥區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）健全中醫(yī)藥管理體制各?。▍^(qū)、市）應(yīng)參照國家中醫(yī)藥管理局模式建立健全中醫(yī)藥管理體系，各地（市）應(yīng)設(shè)立中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)或在衛(wèi)生行政部門設(shè)置中醫(yī)科，各縣要有機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)中醫(yī)藥工作，強化管理職能，提高管理水平。積極探索和推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化管理模式，切實加強對農(nóng)村中醫(yī)藥工作的管理，保證中醫(yī)藥的方針、政策在基層得到順利貫徹和落實。（四）加強中醫(yī)藥改革發(fā)展戰(zhàn)略和重大理論問題研究加強中醫(yī)藥發(fā)展重大理論和實踐問題的研究，開展中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律、發(fā)揮中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢、中醫(yī)藥相關(guān)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中發(fā)揮中醫(yī)藥作用、中醫(yī)藥走向世界等重大問題研究，及時發(fā)現(xiàn)和研究中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，進(jìn)一步加強對中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革實驗省、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展體制、機(jī)制和政策試點探索的指導(dǎo)和研究，為新形勢下中醫(yī)藥發(fā)展提供理論支撐和實踐指導(dǎo)。（五）加強中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國家切實加強中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用，完善中醫(yī)藥專利審查標(biāo)準(zhǔn)和中藥品種保護(hù)制度，研究制訂中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)名錄，明確中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識權(quán)利主體，逐步建立有利于中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)、使用、管理和傳承的專門保護(hù)制度。加強中藥道地藥材原產(chǎn)地保護(hù)工作，將道地藥材優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢。（六）加強中醫(yī)藥行業(yè)自身建設(shè)與管理加快中醫(yī)藥管理部門職能轉(zhuǎn)變，履行政府社會管理和公共服務(wù)的職能，健全科學(xué)決策、民主決策、依法決策機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)公開，增強中醫(yī)藥政策制定透明度和公眾參與度，不斷提高行業(yè)管理能力和水平。切實加強思想道德教育、職業(yè)道德教育和思想政治工作，弘揚“大醫(yī)精誠”的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，樹立既體現(xiàn)中醫(yī)藥傳統(tǒng)優(yōu)秀品德又符合新時代要求的服務(wù)理念。大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力宣傳先進(jìn)典型事跡，樹立行業(yè)良好社會形象。圍繞緩解群眾看病難、看病貴問題，深化體制改革，強化行業(yè)監(jiān)管，整頓服務(wù)秩序，規(guī)范從業(yè)行為，深入開展“三好一滿意”活動。建立中醫(yī)藥監(jiān)督管理體系，加強對中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全的監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。嚴(yán)厲打擊假冒中醫(yī)名義的非法行醫(yī)行為，加強中醫(yī)醫(yī)療廣告的審查、監(jiān)測工作。（七）抓好規(guī)劃貫徹落實各級政府和有關(guān)部門要切實加強規(guī)劃的組織實施，形成政策合力，積極采取措施，扎實推進(jìn)規(guī)劃各項任務(wù)的落實。制定分解落實方案，明確工作職責(zé)、時間進(jìn)度和質(zhì)量要求。加強地方規(guī)劃、年度計劃與本規(guī)劃銜接，注重短期政策和長期政策配合，對主要指標(biāo)要設(shè)置年度目標(biāo)，充分體現(xiàn)本規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)。實行規(guī)劃年度監(jiān)督、中期評估和終期檢查制度。建立動態(tài)評估機(jī)制，強化規(guī)劃實施情況的動態(tài)跟蹤分析，并依照相關(guān)程序適時對規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。不斷完善和優(yōu)化規(guī)劃實施方案和實施手段，促進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)順利實現(xiàn)。— 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