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廣西紅色旅游發(fā)展“十三五”規(guī)劃-資料下載頁(yè)

2025-08-03 04:24本頁(yè)面
  

【正文】 紅色旅游資源周邊大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境和固定廢棄物的保護(hù)和控制。加強(qiáng)紅色旅游景區(qū)景點(diǎn)的環(huán)境管理,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)估制度。多渠道籌措資金,確保充足的旅游環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)紅色旅游景區(qū)的最大游客容量控制機(jī)制,避免旅游接待對(duì)紅色資源造成破壞。(二十)加強(qiáng)紅色資源的調(diào)查整理加強(qiáng)對(duì)紅色文物、歷史遺跡、紀(jì)念地、名人故居、歷史文獻(xiàn)進(jìn)行普查、整理,完善紅色文化史料、長(zhǎng)征精神等方面的挖掘整理,拓展和深化紅色旅游資源的思想文化內(nèi)涵,推動(dòng)紅色旅游文化資源的有效保護(hù)和傳承。(二十一)實(shí)施文物保護(hù)工程積極加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)單位的合作,組織多學(xué)科研究,逐步建立和完善紅色文物保護(hù)的理論和技術(shù)體系。重點(diǎn)加強(qiáng)紅色文物認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與價(jià)值評(píng)估體系、遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)等基礎(chǔ)理論、方法的研究,同時(shí)積極探索有效的保護(hù)技術(shù)。(二十二)大力推動(dòng)旅游富民協(xié)調(diào)各職能部門在項(xiàng)目資金等方面給予傾斜支持。促進(jìn)周邊交通設(shè)施提升、生活環(huán)境改善。帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村居民創(chuàng)業(yè)富民和就業(yè)富民。強(qiáng)力推動(dòng)區(qū)域合作,共享紅色旅游發(fā)展成果;宣傳和舉辦活動(dòng)幫助革命地區(qū)增強(qiáng)吸引力和影響力;引導(dǎo)、鼓勵(lì)公益性的捐助資助實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。第六節(jié) 完善產(chǎn)業(yè),推動(dòng)紅色旅游融合發(fā)展(二十三)做好規(guī)劃引領(lǐng),加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)接加強(qiáng)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的對(duì)接,加強(qiáng)紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游、文化旅游等專項(xiàng)旅游在市場(chǎng)形象、旅游氛圍、客源引導(dǎo)等方面銜接與合作。(二十四)紅色+X,加強(qiáng)產(chǎn)品整合聯(lián)動(dòng)注重紅色旅游產(chǎn)品與鄉(xiāng)村旅游、自駕車旅游、修學(xué)旅游、健康養(yǎng)生旅游等產(chǎn)品類型的整合聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在傳統(tǒng)紅色旅游以參觀、展示為主要形式的基礎(chǔ)上,融入休閑、體驗(yàn)、求知、自駕車等旅游方式,不斷提升紅色旅游產(chǎn)品的參與性、體驗(yàn)性,培育文化內(nèi)涵豐富、體驗(yàn)形式多樣的紅色旅游產(chǎn)品。(二十五)上下游結(jié)合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條開(kāi)發(fā)紅色旅游餐飲、住宿、購(gòu)物等經(jīng)營(yíng)服務(wù)。在紅色旅游商品方面,開(kāi)發(fā)具有特色地域特色的旅游商品,以全區(qū)的旅游紀(jì)念品、工藝美術(shù)品、民間藝術(shù)品、風(fēng)味美食、當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)為基礎(chǔ),推出一批紅色旅游商品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)銷售企業(yè),培育一批特色的紅色旅游商品品牌。(二十六)扶持企業(yè)參與,培育經(jīng)營(yíng)主體培育一批以紅色旅游為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè),扶持當(dāng)?shù)厝罕姾推髽I(yè)參與紅色旅游的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中來(lái),鼓勵(lì)大型紅色旅游企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)集團(tuán)化發(fā)展,推動(dòng)中小紅色旅游企業(yè)特色化、專業(yè)化建設(shè)試點(diǎn)工作。第七節(jié) 區(qū)域合作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品共建客流互送(二十七)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)周邊區(qū)域合作以交通發(fā)展為紐帶,促進(jìn)跨省旅游合作。加快落實(shí)貴州、廣西兩省在共同打造旅游文化產(chǎn)品、民族文化產(chǎn)品、旅游宣傳促銷等方面展開(kāi)深入合作,深入推進(jìn)湘桂兩省紅色旅游合作與發(fā)展。將廣西“百色起義”、“龍州起義”與貴州“遵義會(huì)議”、“四渡赤水”等紅色歷史主題對(duì)接,與重慶、四川聯(lián)手構(gòu)建紅色旅游大區(qū)域精品線路。以客源互補(bǔ)為導(dǎo)向,促進(jìn)桂粵產(chǎn)業(yè)互助。著力實(shí)現(xiàn)泛珠三角地區(qū)無(wú)障礙旅游。(二十八)搭建跨境中越合作平臺(tái)加強(qiáng)中越紅色文化內(nèi)涵挖掘、史料研究和資源保護(hù)。開(kāi)展普查,摸清資源特征,制定相應(yīng)的管理辦法。加強(qiáng)對(duì)條例貫徹情況的督查,充分發(fā)揮社會(huì)各界特別是新聞媒體的監(jiān)督作用。將立法、執(zhí)法與監(jiān)督管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),真正做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。加大投入,建立保護(hù)資金的多元投入機(jī)制。爭(zhēng)取雙方國(guó)家和地方政府的財(cái)政撥款、貸款或基金,建立多渠道、多層次的資金籌措方式,實(shí)現(xiàn)中越紅色旅游資源得到雙方共同保障。實(shí)現(xiàn)中越邊境地區(qū)政府旅游、文化部門會(huì)晤的機(jī)制。共同商討邊境旅游合作事宜,協(xié)調(diào)解決合作中存在的問(wèn)題,共同制定符合雙方利益的發(fā)展政策。逐步疏通中越跨國(guó)旅游線路。重點(diǎn)完善廣西與越南鐵路、水路、公路、航線的對(duì)接。鐵路上,開(kāi)通南寧—河內(nèi)—胡志明市—金邊鐵路,開(kāi)通南寧—河內(nèi)城際國(guó)際高速列車;水路上,重點(diǎn)開(kāi)通防城港—下龍灣—海防、北?!慢垶场7浪泛骄€;公路上,開(kāi)辟南寧—憑祥—河內(nèi)—胡志明市、南寧—東興(芒街)—下龍灣—海防—河內(nèi)2 條旅游專線;航線上,開(kāi)通桂林—南寧—河內(nèi)—胡志明—金邊航線。通過(guò)立體交通體系的建設(shè),全方位實(shí)現(xiàn)中越紅色旅游的發(fā)展。第四章 支持保障(二十九)明確政府管理,制定政策法規(guī)加強(qiáng)組織管理,建立各部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)地方跨行政區(qū)域間的溝通交流和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)各部門、各地區(qū)有機(jī)配合。依托各級(jí)紅色旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)紅色旅游的發(fā)展,制定有利于紅色旅游發(fā)展的政策措施。統(tǒng)籌紅色旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)各生產(chǎn)要素進(jìn)行全面整合,調(diào)動(dòng)各方面力量積極投身于紅色旅游的發(fā)展。提升紅色旅游規(guī)范化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、信息化水平,并支持各地各部門制定出臺(tái)細(xì)化的配套政策文件,形成紅色旅游發(fā)展政策體系。將有關(guān)紅色旅游發(fā)展政策統(tǒng)籌納入政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、環(huán)境保護(hù)等的總體政策體系,將紅色旅游景區(qū)建設(shè)與愛(ài)國(guó)主義教育示范基地、國(guó)防教育示范基地、廉政建設(shè)基地政策結(jié)合,加強(qiáng)在財(cái)政、投融資、用地、產(chǎn)業(yè)融合、富民增收、人力資源等方面對(duì)發(fā)展紅色旅游的政策支持。(三十)創(chuàng)新投資體系,推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展積極爭(zhēng)取中央財(cái)政資金,加大旅游交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和文物的保護(hù)的資金扶持,改善景區(qū)環(huán)境,為吸引外部資金進(jìn)入創(chuàng)造條件。加大招商引資力度,吸引和鼓勵(lì)大企業(yè)、大集團(tuán)以獨(dú)資、參股、合作、聯(lián)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)等方式參與我區(qū)紅色旅游建設(shè)與經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)社會(huì)力量、民間資本參與博物館、紀(jì)念館、配套服務(wù)及產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。鼓勵(lì)金融部門向發(fā)展?jié)摿Υ?、發(fā)展前景好的紅色旅游重點(diǎn)項(xiàng)目提供貸款支持。扶持符合條件的紅色旅游企業(yè)在境內(nèi)外上市融資等。引進(jìn)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,鼓勵(lì)金融資本、社會(huì)資本和各種所有制企業(yè)公平參與投資,探索紅色旅游景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。引入社會(huì)資本進(jìn)行紅色文化品牌建設(shè)。建立多層次紅色文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng),促進(jìn)紅色旅游與其他旅游融合發(fā)展,發(fā)揮市場(chǎng)在紅色旅游發(fā)展中的推動(dòng)作用。建立法人治理結(jié)構(gòu),完善績(jī)效考核機(jī)制,提高紅色旅游景區(qū)發(fā)展旅游的積極性。(三十一)完善公共服務(wù),建設(shè)旅游配套要加強(qiáng)以交通為重點(diǎn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建以航空、高速鐵路、城際鐵路、高速公路為主骨架,干線公路、紅色景區(qū)專用道路、內(nèi)河航運(yùn)為補(bǔ)充,互聯(lián)互通、高效便捷的現(xiàn)代旅游綜合交通運(yùn)輸體系。重點(diǎn)加快南寧、桂林國(guó)際機(jī)場(chǎng)及重要旅游景區(qū)支線機(jī)場(chǎng)建設(shè),加快南廣、貴廣、湘桂及沿海高速鐵路建設(shè),連接主要紅色旅游景區(qū)的高速公路、干線公路網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)高鐵車站、汽車站等旅游集散中心建設(shè),積極加快紅色旅游景點(diǎn)與各大交通節(jié)點(diǎn)公交線路的對(duì)接。積極引導(dǎo)旅游住宿業(yè)與廣西地域文化、紅色文化相結(jié)合,打造紅色旅游主題飯店;鼓勵(lì)老區(qū)群眾在紅色旅游景區(qū)開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)、家庭旅館等項(xiàng)目;引導(dǎo)景區(qū)建設(shè)汽車旅館、青年旅館、露營(yíng)地等特色住宿業(yè),逐步構(gòu)建和完善紅色旅游住宿業(yè)體系。加大對(duì)重點(diǎn)旅游餐飲企業(yè)培育力度,支持革命老區(qū)人民開(kāi)辦特色餐飲企業(yè),推動(dòng)酒店餐飲、社會(huì)餐飲、特色餐飲相結(jié)合。(三十二)推進(jìn)旅游營(yíng)銷,加大推廣力度突出“偉人足跡”、“壯鄉(xiāng)紅魂”、“跨國(guó)紅旅”三大紅色旅游品牌。拓寬紅色旅游宣傳營(yíng)銷渠道,豐富和創(chuàng)新宣傳營(yíng)銷手段,多渠道宣傳推介紅色旅游。建立多方位參與機(jī)制,充分發(fā)揮政府、媒體、社會(huì)、企業(yè)的各自優(yōu)勢(shì),從多層面、多方位、多樣式上進(jìn)行立體式推廣。建設(shè)客源地營(yíng)銷渠道,制定個(gè)性化營(yíng)銷策略,包裝設(shè)計(jì)紅色旅游產(chǎn)品,激勵(lì)旅游線路設(shè)計(jì)推廣和旅游營(yíng)銷創(chuàng)新。積極策劃紅色旅游的節(jié)慶活動(dòng)和主題活動(dòng),舉辦紅色旅游論壇、紅歌會(huì)、編演紅色經(jīng)典文藝作品等,深入開(kāi)展?fàn)I造健康濃郁的紅色旅游文化氛圍。(三十三)加強(qiáng)人才建設(shè),完善培訓(xùn)體系制定全區(qū)紅色旅游人力資源培養(yǎng)政策,制定紅色旅游人力資源使用計(jì)劃,提高針對(duì)性和實(shí)效性,不斷優(yōu)化紅色旅游人力資源結(jié)構(gòu)。加大對(duì)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及職工的培訓(xùn),提高發(fā)展紅色旅游的意識(shí)。抓好緊缺人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作。抓好紅色旅游支持層次人才隊(duì)伍建設(shè)。整合各類教育培訓(xùn)資源,完善人才培養(yǎng)體系。制定可行的措施,充分調(diào)動(dòng)旅游行政部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、大中專院校、科研院所等多方面培訓(xùn)的積極性和創(chuàng)造性。規(guī)范教育培訓(xùn)活動(dòng),抓緊教材和資料的編寫(xiě),建立職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)化體系,建立社會(huì)化的職業(yè)崗位合格證書(shū)制度。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高人員的理論素質(zhì)素養(yǎng)。支持旅游院校開(kāi)設(shè)紅色旅游課程,加強(qiáng)紅色旅游人才儲(chǔ)備。鼓勵(lì)校企合作,在全區(qū)設(shè)立愛(ài)國(guó)主義教育基地和紅色旅游培訓(xùn)基地。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)教育資源共享。(三十四)做好規(guī)劃統(tǒng)籌,推進(jìn)區(qū)域合作抓緊制定和實(shí)施紅色旅游發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃。把紅色旅游發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綱要和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。在人力、財(cái)力、物力等方面落實(shí)保障措施。注意發(fā)揮專家的作用,處理好與其他各方面旅游規(guī)劃的銜接。加強(qiáng)省內(nèi)各地紅色旅游點(diǎn)合作,形成有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)與周邊省市的互動(dòng)合作,建立和拓展省際紅色旅游精品線路,推動(dòng)廣西紅色旅游融于大西南以及全國(guó)紅色旅游的整體發(fā)展之中評(píng)審會(huì)上,來(lái)自廣西社會(huì)科學(xué)院、**政協(xié)經(jīng)濟(jì)委、桂林旅游學(xué)院、廣西國(guó)土資源規(guī)劃院、廣西中醫(yī)藥大學(xué)、**發(fā)展改革委、廣西博馳規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司、廣西旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院、廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、廣西交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院、廣西環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院等單位的各學(xué)科專家、**相關(guān)部門及各市旅游部門代表參加會(huì)議并組成專家評(píng)審組。與會(huì)專家在認(rèn)真閱讀文本的基礎(chǔ)上,聽(tīng)取了規(guī)劃編制單位北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的匯報(bào),并對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行了充分討論和認(rèn)真評(píng)審。評(píng)審意見(jiàn)認(rèn)為,廣西旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃及三個(gè)相關(guān)規(guī)劃,思路正確,層次清晰,形式規(guī)范,規(guī)劃方法和技術(shù)路線基本正確,規(guī)劃體系基本完備;結(jié)構(gòu)完整,論述嚴(yán)謹(jǐn),基本符合廣西旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際,具有一定的前瞻性和創(chuàng)新性?!兑?guī)劃》內(nèi)容的廣度和深度達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游規(guī)劃通則》的有關(guān)規(guī)定和要求,專家組同意《規(guī)劃》通過(guò)評(píng)審。廣西旅游“十三五”規(guī)劃是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下對(duì)廣西未來(lái)五年旅游產(chǎn)業(yè)的重要謀劃,是創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)和“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合,協(xié)調(diào)全域旅游統(tǒng)籌發(fā)展,堅(jiān)持綠色發(fā)展提升生態(tài)文明價(jià)值,堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展促進(jìn)區(qū)域旅游共建,堅(jiān)持共享發(fā)展實(shí)現(xiàn)旅游精準(zhǔn)扶貧的綱領(lǐng)性文件。在編制廣西旅游“十三五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,編制廣西三個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)凸顯廣西民族風(fēng)情和中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游特色,增強(qiáng)廣西旅游“十三五”規(guī)劃的可操作性具有十分重要的意義和指導(dǎo)作用,也有助于推動(dòng)廣西“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施。據(jù)了解,在規(guī)劃編制過(guò)程中舉行的三次征求意見(jiàn)會(huì)上,專家學(xué)者提出了許多意見(jiàn)和建議,對(duì)規(guī)劃的編制起到了科學(xué)指導(dǎo)作用。本次評(píng)審會(huì)上,與會(huì)代表圍繞規(guī)劃的目標(biāo)、定位、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和深度進(jìn)行重點(diǎn)審議,對(duì)進(jìn)一步完善規(guī)劃提出了合理化建議。如建議“十三五”旅游規(guī)劃在目標(biāo)體系中明確提出建設(shè)旅游強(qiáng)省,細(xì)化旅游收入在廣西GDP的貢獻(xiàn)率,進(jìn)一步明確目標(biāo)和指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系;在旅游品牌中增加會(huì)展商務(wù)(南寧)和生態(tài)旅游,全篇通盤(pán)考慮廣西全域旅游和旅游創(chuàng)新業(yè)態(tài)。建議“一帶一路”旅游項(xiàng)目的內(nèi)涵元素應(yīng)更鮮明;定位布局進(jìn)一步優(yōu)化;建議中醫(yī)藥旅游概念與其他旅游概念應(yīng)有所區(qū)別;充實(shí)廣西中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)、特色;充實(shí)提升中醫(yī)部分,更好借鑒國(guó)內(nèi)外健康旅游先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);突出龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用等。歡迎您的光臨,!希望您提出您寶貴的意見(jiàn),你的意見(jiàn)是我進(jìn)步的動(dòng)力。贈(zèng)語(yǔ); 如果我們做與不做都會(huì)有人笑,如果做不好與做得好還會(huì)有人笑,那么我們索性就做得更好,來(lái)給人笑吧! 現(xiàn)在你不玩命的學(xué),以后命玩你。我不知道年少輕狂,我只知道勝者為王。不要做金錢、權(quán)利的奴隸;應(yīng)學(xué)會(huì)做“金錢、權(quán)利”的主人。什么時(shí)候離光明最近?那就是你覺(jué)得黑暗太黑的時(shí)候。最值得欣賞的風(fēng)景,是自己奮斗的足跡。壓力不是有人比你努力,而是那些比你牛幾倍的人依然比你努力。學(xué)習(xí)
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