【正文】 實(shí)問題研究， 加強(qiáng)婦女發(fā)展和男女平等的對(duì)策性研究，為黨委、政府制定涉及 婦女發(fā)展的相關(guān)政策提供前瞻性和戰(zhàn)略性建議。聚焦當(dāng)前婦女發(fā) 展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加大調(diào)查研究力度，為推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)政策 提供科學(xué)依據(jù)和參考。 。實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)， 治理環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境，提高婦女生活質(zhì)量。建立健全農(nóng) 村飲用水安全保障體系，加快農(nóng)村改廁步伐。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水工 程和農(nóng)村改廁建設(shè)的長效管理，提高農(nóng)村改水改廁工作的經(jīng)濟(jì)、 社會(huì)、環(huán)境和衛(wèi)生效益。提高新建或改造的公共廁所女廁位比例。 。開展婦女自 我保護(hù)和應(yīng)對(duì)災(zāi)害知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)婦女的公共安全意識(shí) 和應(yīng)急處置意識(shí)，提高婦女應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)和應(yīng)變 能力，最大程度地降低突發(fā)公共事件造成的損害。 。發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)廣大婦女積極 參與生態(tài)市建設(shè)，開展多層次、多形式的環(huán)境宣傳和教育活動(dòng)， 增強(qiáng)婦女的生態(tài)文明意識(shí)，組織動(dòng)員婦女積極參與環(huán)境保護(hù)，引導(dǎo)婦女牢固樹立低碳生活理念，注重節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能，發(fā)揮婦 女在環(huán)境保護(hù)方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。 第四部分 重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目 (一)開展第二輪“婦女健康促進(jìn)工程”。繼續(xù)對(duì)城鄉(xiāng)婦女 進(jìn)行兩年一次的婦科常見病免費(fèi)檢查，在全市全面推行乳腺癌、 宮頸癌免費(fèi)檢查項(xiàng)目，并將其納入“農(nóng)民健康工程”檢查項(xiàng)目， 做到無病早防，有病早發(fā)現(xiàn)、早治療，探索建立全市的乳腺癌、 宮頸癌篩查和診治中心。 (二)深入推進(jìn)優(yōu)生“兩免”工程。全面實(shí)施出生缺陷干預(yù) 工程，強(qiáng)化公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，確保免費(fèi)婚前醫(yī)檢和孕前優(yōu)生檢 測(cè)工作實(shí)施，提高出生人口素質(zhì)。大力倡導(dǎo)科學(xué)婚檢，宣傳和普 及優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)、預(yù)防出生缺陷科學(xué)知識(shí)。到“十三五”期末， 全市婚前醫(yī)學(xué)檢查率和孕前優(yōu)生檢測(cè)率均達(dá)到85%以上。 (三)實(shí)施婦女教育培訓(xùn)工程。著眼于提高綜合素質(zhì)和參政 議政水平，通過各級(jí)黨校、行政院校或經(jīng)組織人事部門認(rèn)可的其 他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加大對(duì)女干部的教育培訓(xùn)力度，科局級(jí)以上女領(lǐng)導(dǎo) 干部五年內(nèi)普遍進(jìn)行一次輪訓(xùn)，爭(zhēng)取用3 年左右時(shí)間將市管女后 備干部輪訓(xùn)一遍。利用有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)1 萬名創(chuàng)業(yè)女性、 2 萬名失業(yè)女性、10 萬名農(nóng)村女勞動(dòng)力開展實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能 培訓(xùn)。 (四)實(shí)施女性創(chuàng)業(yè)資金扶助工程。在原有基礎(chǔ)上將女性創(chuàng) 業(yè)小額貼息貸款的額度增加至每年500 萬元，并繼續(xù)開展女性創(chuàng) 業(yè)擔(dān)保貸款工作，積極探索低息貸款、信用擔(dān)保貸款等多形式的 資金扶持手段，幫助更多創(chuàng)業(yè)婦女實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面增效 和輻射帶動(dòng)。 第五部分 組織和實(shí)施 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施婦女發(fā)展規(guī)劃是各級(jí)政府、各有 關(guān)部門的職責(zé)。市婦女兒童工作委員會(huì)要切實(shí)做好規(guī)劃實(shí)施的組 織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作，政府各部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體 要根據(jù)規(guī)劃要求和各自職責(zé)，承擔(dān)落實(shí)相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)跟 蹤分析，全力推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施各項(xiàng)工作。 (二)強(qiáng)化規(guī)劃落實(shí)。各縣(市、區(qū))政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際， 制定本地區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī) 劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排。把規(guī)劃的實(shí)施作為政府管理婦女事務(wù) 的重要手段，納入政府工作重要議事日程，納入政府主要負(fù)責(zé)人 和分管負(fù)責(zé)人的政績(jī)考核內(nèi)容，確保規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。 (三)健全工作機(jī)制。各級(jí)政府和職能部門要加強(qiáng)依法行政， 建立完善監(jiān)督檢查機(jī)制，完善目標(biāo)考核、督辦督導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、 調(diào)研評(píng)估、評(píng)比表彰、會(huì)議報(bào)告、培訓(xùn)交流等制度，注重信息收 集、整理、反饋和交流。對(duì)婦女發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)部 門協(xié)作，共同推動(dòng)解決。市婦女兒童工作委員會(huì)成員單位每年要 向市婦女兒童工作委員會(huì)報(bào)告實(shí)施規(guī)劃的工作情況。市政府對(duì)實(shí) 施規(guī)劃成績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行一次評(píng)比表彰。 (四)加大保障力度。各級(jí)政府要為規(guī)劃的實(shí)施提供組織、 人力、經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)婦女兒童工作委員會(huì)設(shè)立辦公室作為日常 辦事機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、編制單設(shè)，并配備專職工作人員，將實(shí)施 規(guī)劃經(jīng)費(fèi)和婦女兒童工作機(jī)構(gòu)開展工作所必需的經(jīng)費(fèi)納入同級(jí) 財(cái)政預(yù)算，并確保其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。市財(cái)政要適當(dāng)增加 撥款，主要用于婦女維權(quán)、社會(huì)和家庭服務(wù)等領(lǐng)域。要廣泛動(dòng)員 社會(huì)力量，多渠道籌集資金，形成全社會(huì)支持婦女發(fā)展的良好氛圍。 (五)注重示范引導(dǎo)。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、示范先行。加強(qiáng)對(duì)示 范工作的管理指導(dǎo)，深入調(diào)查研究，掌握信息動(dòng)態(tài)，分析存在問 題，提出策略措施。根據(jù)工作需要確定新一輪的示范單位，及時(shí) 總結(jié)推廣示范先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 第六部分 統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和評(píng)估督導(dǎo) 加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施過程的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和評(píng)估督導(dǎo)。通過統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè) 和評(píng)估督導(dǎo)，收集、整理、反饋和交流相關(guān)信息，動(dòng)態(tài)把握實(shí)施 進(jìn)度，全面評(píng)價(jià)實(shí)施效果，客觀分析發(fā)展?fàn)顩r，合理預(yù)測(cè)發(fā)展趨 勢(shì)，為科學(xué)決策提供依據(jù)。 (一)健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和評(píng)估督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市婦女兒童工作委員 會(huì)負(fù)責(zé)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和評(píng)估督導(dǎo)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，主要負(fù)責(zé)審議 婦女規(guī)劃的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和評(píng)估督導(dǎo)方案。定期審議統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告， 發(fā)布統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)成果。根據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和評(píng)估督導(dǎo)結(jié)果，考核實(shí)施規(guī) 劃的績(jī)效，提出相應(yīng)對(duì)策。市婦女兒童工作委員會(huì)下設(shè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè) 組和評(píng)估督導(dǎo)組。統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組由市統(tǒng)計(jì)局牽頭，負(fù)責(zé)制定統(tǒng)計(jì)監(jiān) 測(cè)工作方案和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，提出統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重 點(diǎn)指標(biāo)。收集統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，建立和完善婦女?dāng)?shù)據(jù)庫，定期報(bào)送 統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)信息。撰寫統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告。指導(dǎo)全市各地規(guī)劃的統(tǒng) 計(jì)監(jiān)測(cè)工作。評(píng)估督導(dǎo)組由市婦女兒童工作委員會(huì)辦公室牽頭， 負(fù)責(zé)制定評(píng)估督導(dǎo)工作方案。審評(píng)年度統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，檢查規(guī)劃 目標(biāo)實(shí)施進(jìn)展情況和政策措施實(shí)施效果。組織開展階段性評(píng)估督 導(dǎo)，審核監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告。指導(dǎo)各地、各有關(guān)部門開展實(shí)施規(guī)劃的 評(píng)估督導(dǎo)工作。 (二)健全性別統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系?？h(市、區(qū))相應(yīng)設(shè)立分級(jí)、 分性別的規(guī)劃指標(biāo)體系和評(píng)估體系，相關(guān)部門將性別統(tǒng)計(jì)納入常 規(guī)統(tǒng)計(jì)工作，提高規(guī)劃實(shí)施的實(shí)效性和可操作性，使性別統(tǒng)計(jì)工 作更加規(guī)范科學(xué)。 (三)實(shí)行定期報(bào)送和審評(píng)制度。市婦女兒童工作委員會(huì)各 成員單位、各縣(市、區(qū))每年要向市婦女兒童工作委員會(huì)辦公 室和市統(tǒng)計(jì)局上報(bào)年度目標(biāo)實(shí)施進(jìn)展情況和監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并對(duì) 報(bào)送的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評(píng)估實(shí)施效果。在規(guī)劃實(shí)施的中 期和期末，各縣(市、區(qū))和市級(jí)成員單位向市婦女兒童工作委 員會(huì)辦公室遞交實(shí)施規(guī)劃中期、期末監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告，市婦女兒童 工作委員會(huì)要組織力量開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和評(píng)估督導(dǎo)工作，并向省婦 女兒童工作委員會(huì)遞交中期和期末監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告。 (四)提供工作經(jīng)費(fèi)支持。各地要按規(guī)定做好經(jīng)費(fèi)保障工作， 為統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和評(píng)估督導(dǎo)工作提供必要的資金支持，確保工作順利 開展。