【正文】 設(shè)，突破發(fā)展高等職業(yè)教育。積極擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，特別為下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)提供保障。普及高中階段教育，到2015年我市高中階段毛入學(xué)率達(dá)88%以上。積極發(fā)展本科教育，加快發(fā)展研究生教育，提高高等教育大眾化水平。支持現(xiàn)有駐市、市屬高校發(fā)展，加快申辦建設(shè)江西會(huì)計(jì)學(xué)院，強(qiáng)化內(nèi)涵發(fā)展，提升辦學(xué)質(zhì)量。 專欄16： 教育衛(wèi)生事業(yè)重點(diǎn)工程幼兒園（學(xué)前教育）建設(shè)工程：建設(shè)200所幼兒園，重點(diǎn)支持農(nóng)村地區(qū)幼兒園達(dá)標(biāo)建設(shè)，進(jìn)一步完善城市（縣區(qū)）合辦幼兒園辦學(xué)條件，擴(kuò)大城市（縣區(qū)）合辦幼兒園招生規(guī)模。中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)：建設(shè)15所培訓(xùn)能力強(qiáng)、就業(yè)率高、輻射范圍廣的中等職業(yè)教育示范學(xué)校。衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)工程：建設(shè)10所衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)縣級(jí)以上衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)病防治體系建設(shè)工程：建設(shè)10所職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)市縣都建有功能比較完善的職業(yè)病防治技術(shù)服務(wù)和監(jiān)管體系。完善公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，切實(shí)保障人民群眾的身體健康。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，實(shí)施國家基本藥物制度，鞏固新農(nóng)合制度全覆蓋成果，探索公立醫(yī)院改革。建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善公共衛(wèi)生服務(wù)功能，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。加快規(guī)劃免疫工作，積極防治重大傳染病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病。堅(jiān)持中西醫(yī)并重，大力發(fā)展中醫(yī)事業(yè)，加強(qiáng)中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“縱向到底，橫向到邊”的公共衛(wèi)生信息資源的全覆蓋。加快形成以縣醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)工程，大力發(fā)展新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系。第五節(jié) 繁榮文化廣電體育事業(yè) 推動(dòng)文化強(qiáng)市建設(shè)，著力提升文化軟實(shí)力，充分挖掘九江豐富的傳統(tǒng)文化和特色文化資源，創(chuàng)作生產(chǎn)更多思想深刻、藝術(shù)精湛、群眾喜聞樂見的文化精品。加快發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字內(nèi)容、動(dòng)漫、現(xiàn)代傳媒、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、影視制作、演藝娛樂、廣告會(huì)展等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。深化文化體制改革，扶持公益性文化事業(yè)，加強(qiáng)文物的保護(hù)利用和開發(fā)，加強(qiáng)信息資源共享工程、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站建設(shè)和覆蓋全市所有行政村的農(nóng)家書屋建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)組織與管理。制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，培育骨干文化企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，努力形成一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭能力的文化企業(yè)。打造濱江生態(tài)文化園、大千世界歡樂城、中華商標(biāo)文化園等綜合性文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。完成博物館、文化藝術(shù)中心等公共文化設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。繁榮文化市場(chǎng)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)逐步成為支柱型產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展廣播電影電視和新聞出版業(yè)，繼續(xù)實(shí)施好廣播電視村村通工程，完成20戶以上423個(gè)、20戶以下1002個(gè)已通電自然村廣播電視“村村通”工程，力爭實(shí)現(xiàn)廣播電視戶戶通。大力發(fā)展體育事業(yè)，合理布局和有效整合體育資源，提高競(jìng)技體育水平，推進(jìn)體育公共服務(wù)體系建設(shè)，完善市體育中心等市縣鄉(xiāng)村四級(jí)公共體育服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，發(fā)展集健康、觀光、休閑、娛樂于一專欄17： 文化體育事業(yè)重點(diǎn)工程九江市博物館工程：建設(shè)展覽區(qū)、公共服務(wù)區(qū)和文物保護(hù)區(qū)工程，總建筑面積約20000平方米。九江市文化藝術(shù)中心工程：建設(shè)藝術(shù)劇院、藝術(shù)綜合樓和文化藝術(shù)廣場(chǎng)。總建筑面積約25000平方米，總投資約2億元。廣播電視村村通工程：建設(shè)20戶以上423個(gè)20戶以下1002個(gè)已通電自然村廣播電視村村通工程?？h級(jí)文化場(chǎng)館建設(shè)：完成大部分縣級(jí)圖書館、文化館設(shè)備購置和改擴(kuò)建。全市農(nóng)民體育健身工程：建設(shè)100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的燈光球場(chǎng)、門球場(chǎng)和健身場(chǎng)；建設(shè)600個(gè)行政村的水泥籃球場(chǎng)、乒乓球臺(tái)，實(shí)現(xiàn)80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50%的行政村建有公共體育健身設(shè)施。體的群眾體育活動(dòng)，深入開展全民健身運(yùn)動(dòng)，壯大健康產(chǎn)業(yè)。第六節(jié) 進(jìn)一步加強(qiáng)人口工作堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，強(qiáng)化完善政策引導(dǎo)，穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生人口性別比偏高問題，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。加快人口與計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)，完成4個(gè)縣級(jí)計(jì)生服務(wù)站和50個(gè)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生服務(wù)所建設(shè)。大力實(shí)施優(yōu)生促進(jìn)工程，提高生殖健康水平，提高出生人口素質(zhì)。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù)，探索建立引導(dǎo)人口有序流動(dòng)和合理分布的長效機(jī)制。切實(shí)保障婦女合法權(quán)益，加強(qiáng)未成年人保護(hù)，發(fā)展婦女兒童事業(yè)。大力支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施康復(fù)托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)和“陽光家園”計(jì)劃?！笆濉逼陂g，全市人口自然增長率控制在8‰以下，全市總?cè)丝诳刂圃?00萬以內(nèi)。第十二章 保障社會(huì)安全穩(wěn)定，提升社會(huì)管理水平第一節(jié) 保障社會(huì)安全穩(wěn)定正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，進(jìn)一步完善行政調(diào)解、司法調(diào)解和人民調(diào)解銜接工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作制度化，繼續(xù)推進(jìn)綜治信訪維穩(wěn)中心機(jī)制，完善非正常上訪應(yīng)急處置方案及信訪相關(guān)工作制度。做好民族宗教工作，尊重和維護(hù)少數(shù)民族者的各項(xiàng)權(quán)益。進(jìn)一步加大法制宣傳教育和普法工作力度，使全市人民自覺遵守和維護(hù)法律，尤其要增強(qiáng)公職人員的法制觀念，提高依法行政能力。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化，隊(duì)伍專業(yè)化和管理科學(xué)化建設(shè)，提高執(zhí)法服務(wù)水平和司法工作的透明度，做到文明執(zhí)法，公正司法，維護(hù)社會(huì)公平與正義。加強(qiáng)公共安全保障，完善政府應(yīng)急管理體系，整合現(xiàn)有應(yīng)急指揮和組織網(wǎng)絡(luò)，形成全市統(tǒng)一指揮調(diào)度平臺(tái)。健全并完善安全監(jiān)管體系，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與責(zé)任追究。強(qiáng)化安全許可，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。強(qiáng)化對(duì)食品、藥品的綜合監(jiān)管，有效遏制重特大事故、重大刑事和治安案件，重大食品安全事故、自然災(zāi)害和群體性事件發(fā)生。加快公共安全應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高公共安全應(yīng)急和救援工作能力和水平，加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，嚴(yán)厲打擊和懲治各類刑事犯罪活動(dòng)。加大對(duì)社會(huì)治安管理的投入，科學(xué)制定警備人員和警務(wù)機(jī)構(gòu)，治安管理績效考核指標(biāo)，合理配置警力，加強(qiáng)出租屋的分類管理及流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)管理工作。完善信息安全制度建設(shè)。繼續(xù)貫徹國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方案，加快國防動(dòng)員基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)軍事設(shè)施的保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)人民警察、民兵預(yù)備役、人民防空和國防動(dòng)員工作的指導(dǎo)，提高國防防備力量和國防綜合保障能力的整體水平，建立國防快速反應(yīng)機(jī)制及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)能力。加強(qiáng)全民國防教育，提高全民國防意識(shí)，增強(qiáng)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力。全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)。專欄18： 安全生產(chǎn)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)工程。構(gòu)建覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。按照市一級(jí)300萬元、每縣一級(jí)80萬元、每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)10萬元的標(biāo)準(zhǔn)，配備全市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門辦公設(shè)施與執(zhí)法裝備，全面達(dá)到國家要求的配備標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)技術(shù)保障建設(shè)工程。推進(jìn)安全監(jiān)管辦公、教育培訓(xùn)、行政執(zhí)法、許可審批自動(dòng)化改造，建立全市安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息化系統(tǒng)，完成國家“金安”工程系統(tǒng)二期工程建設(shè)。資金投入2000萬元。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)工程。對(duì)市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)裝備配備與更新。建成市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)。資金投入1000萬元。安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)工程。完成市安全生產(chǎn)檢驗(yàn)檢測(cè)中心和市職業(yè)安全健康檢驗(yàn)檢測(cè)中心的建設(shè)，配備較為完備的相關(guān)檢測(cè)檢驗(yàn)儀器裝備。第二節(jié) 促進(jìn)社會(huì)文明建設(shè)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，大力弘揚(yáng)愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神以及九江精神，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在全社會(huì)倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)的向心力和凝聚力。廣泛開展科普活動(dòng)，反對(duì)封建迷信，取締邪教，遏制“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明家園和志愿者服務(wù)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)城市文明向農(nóng)村輻射。抓好未成年人思想道德教育，促進(jìn)全民道德素質(zhì)的提高，加強(qiáng)輿論宣傳和思想政治工作，開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)全社會(huì)信用建設(shè)，營造誠實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境，爭創(chuàng)全國文明城市。 加快九江趕超，爭得應(yīng)有地位，人民過上小康生活，是時(shí)代的呼喚，也是歷史的使命。為全面實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖和科學(xué)發(fā)展、奮起趕超的宏偉目標(biāo)，在規(guī)劃綱要實(shí)施過程中，要突出總體規(guī)劃的總領(lǐng)指導(dǎo)作用，加強(qiáng)各級(jí)各類規(guī)劃之間的銜接，加強(qiáng)五年規(guī)劃與年度計(jì)劃的銜接，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。要緊緊依靠全市黨員和廣大干部群眾，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，保障規(guī)劃的有效實(shí)施。要建立規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，自覺接受社會(huì)各界特別是市人大及其常務(wù)委員會(huì)、市政協(xié)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督，注意聽取社會(huì)各界、廣大人民群眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施的意見和建議。在規(guī)劃實(shí)施過程中，進(jìn)行五年規(guī)劃中期評(píng)估并向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員委報(bào)告。在規(guī)劃實(shí)施期間，當(dāng)遇到發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化，需要調(diào)整規(guī)劃時(shí)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議批準(zhǔn)。35 / 35