【正文】 共青數(shù)字生態(tài)城進入國家級行列。到2015年，力爭在石油化工、紡織服裝、機械電子等領域自主創(chuàng)新能力有較大突破。%。第八章 深化改革創(chuàng)新，提升經濟社會發(fā)展軟實力堅定不移地推進和深化各領域改革，破除影響社會發(fā)展的體制性、機制性障礙，以科技創(chuàng)新、人才強市、投資體制等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革等為重點，整體推進改革創(chuàng)新，為經濟社會發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。九江綜合物流園區(qū)：主要功能是貨物集散、貨物中轉、貨物配送、流通加工、貨物倉儲、物流信息服務、物流咨洵與培訓、社會消費品應急物資儲備、電子商務。廬山西海旅游度假基地基礎設施項目：主要包括景區(qū)配套公路、游步道建設項目、景區(qū)水上交通設施項目、游客集散中心項目、生態(tài)環(huán)保、供水、供電設施項目等，總投資39億元，計劃2025年建成。進一步完善旅游管理體制，創(chuàng)新景區(qū)管理、經營機制，優(yōu)化旅游投融資環(huán)境，拓寬旅游產業(yè)融資渠道，積極推進廬山旅游整體上市工作和專欄10： 現(xiàn)代服務業(yè)重大項目四大旅游板塊工程：以廬山西海投資120億元旅游開發(fā)等項目為支撐的運動養(yǎng)生板塊、以共青投資204億元奧特萊斯等項目為支撐的旅游商貿板塊、以廬山投資15億元白鹿洞書院等項目為支撐的國學文化板塊、以九江縣投資30億元賽城湖大千世界游樂項目為支撐的游樂休閑板塊。以市場需求為導向，加快文化旅游資源整合，積極推進廬山市申報工作，構建以廬山為龍頭的大旅游格局。第四節(jié) 推進旅游經濟強市建設圍繞把九江建成長江中下游旅游休閑中心城市和國內外知名的旅游文化勝地的總體定位，著力打造以廬山為龍頭的鄱陽湖生態(tài)旅游區(qū)，凸出“山江湖城（即廬山、潯陽、共青城、長江、廬山西海、鄱陽湖）”六大特色旅游名片。進一步做大做強做實市本級投融資平臺，規(guī)范融資平臺運作管理，防范金融風險。加快發(fā)展金融業(yè)，完善金融組織體系，優(yōu)化金融交易環(huán)境，形成金融機構多元、金融產品多樣、存貸結構合理的金融服務體系。第三節(jié) 大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險、信息咨詢和科技服務等生產性服務業(yè)，優(yōu)化發(fā)展傳統(tǒng)商貿業(yè)、餐飲業(yè)、社區(qū)服務等就業(yè)吸納能力強的生活性服務業(yè)，不斷提升服務業(yè)發(fā)展水平。加強商品批發(fā)市場、大型商貿企業(yè)、連鎖超市、農貿市場、特色商業(yè)街等市場流通體系建設，積極培育汽車、住房、旅游、文化、會展等新型消費業(yè)態(tài)，拓展家政服務、社區(qū)服務、再生資源回收利用等新興服務消費。通過政府引導、企業(yè)投資、銀行貸款及其他社會投資等多種方式廣泛籌集資金，加強投資管理，強化投資對經濟社會發(fā)展的拉動作用?！笆濉逼陂g，著重圍繞基礎設施、主導產業(yè)、城市建設、農業(yè)農村、民生工程、社會事業(yè)等重點，引導投資進一步積聚，保持投資合理快速增長，確?！笆濉逼陂g投資占全省的比重超過人口占全省的比重。第七章 著力擴大內需，提升現(xiàn)代服務業(yè)水平“十二五”時期，我市仍處于外需動力弱，消費貢獻少，經濟增長主要靠投資拉動的發(fā)展階段，應著力擴大投資增幅，擴大消費需求,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，加快旅游經濟強市建設,不斷增強經濟增長內生動力。立足我市區(qū)位、資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎，對接國家、省投資方向，抓緊儲備一批支撐經濟社會持續(xù)發(fā)展的重大項目，積極爭取進入國家和省級規(guī)劃。第二節(jié) 建立健全擴大消費需求的長效機制堅持擴大內需特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資拉動向依靠投資、消費雙輪驅動轉變。圍繞激活農村市場，繼續(xù)實施和鞏固擴大“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“家電下鄉(xiāng)工程”和“汽車摩托車下鄉(xiāng)”工作成果。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，發(fā)揮九江長江黃金水道和國家一類口岸優(yōu)勢，構建起綜合運輸、口岸通關、信息網(wǎng)絡、物流園區(qū)、政策環(huán)境等五大平臺，形成立體化、全方位物流網(wǎng)絡，建設九江綜合物流園區(qū)等一批重點物流基礎設施，培植一批現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)，加快九江保稅港區(qū)建設，加強口岸建設，提高九江“大通關”能力，初步形成集水運、公路、鐵路、空港、管道于一體，以港口集裝箱物流為中心，綜合型物流和保稅物流相配套的現(xiàn)代物流框架。積極吸引各大銀行入駐我市，完善“政銀企”合作對接平臺，積極發(fā)展面向中小企業(yè)的融資和小額信貸。拓寬保險服務領域，發(fā)展養(yǎng)老、醫(yī)療保險，發(fā)揮商業(yè)保險在健全社會保障體系中的重要作用。經過五年的發(fā)展，全面提升九江旅游產業(yè)實力和整體形象，將旅游產業(yè)培育成全市重要支柱產業(yè)，實現(xiàn)由旅游經濟大市向旅游經濟強市的躍升。加大鄱陽湖旅游資源開發(fā)，著力構建廬山風光、潯陽古城、廬山西海、星子溫泉、鄱湖覽勝、共青城高爾夫等景區(qū)景點交相輝映的大旅游經濟圈。廬山西海中美關系研討會常年會址建設項目：一期主要建設會議產業(yè)核心區(qū)、國際生態(tài)住宅、休閑健身運動區(qū)、基礎設施及配套設施等，總投資150億元，計劃2025年建成。廬山西海國際藝術園項目：主要包括藝術中心、接待中心、藝術公園、藝術家創(chuàng)作園區(qū)、生態(tài)農業(yè)園區(qū)、運動休閑園區(qū)、配套項目等，總投資20億元，計劃2015年建成?？偼顿Y5億元人民幣，計劃2012年全面完成。第一節(jié) 加快推進科技創(chuàng)新積極支持和鼓勵廣大科研機構、企業(yè)實體、技術人才開展科技創(chuàng)新，促進科技成果向現(xiàn)實生產力轉化，不斷提高科技創(chuàng)新成效和水平。加強科學研究與高等教育有機結合，強化技術研究平臺建設，加強與國際國內頂級科研機構、高等院校合作，加強產學研成果轉化。專欄11： 重點科技工程 科技創(chuàng)新“六個一”工程：核心是主攻優(yōu)勢高新技術產業(yè)，關鍵是培育創(chuàng)新型企業(yè)。圍繞十大產業(yè)集群建設一批具有九江優(yōu)勢和特色的國家、省級高新技術產業(yè)特色基地，省級或國家級工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、重點實施室等，培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新領軍人才，組建一批優(yōu)勢科技創(chuàng)新團隊。第二節(jié) 大力實施人才強市戰(zhàn)略大力推進人才隊伍建設，引進和培養(yǎng)造就一批高層次創(chuàng)新型科技人才，初步形成一批在重點行業(yè)、重點領域具有核心競爭力的領軍人才隊伍。雙千”人才工程、“贛鄱英才555工程”、青年俊才開發(fā)工程等人才工程，確保人才總量穩(wěn)步增加，人才質量顯著提高，到2015年全市人才資源總量達到68萬人。完善投資備案制、核準制和審批制。鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展，建立民間投資增長長效機制，撬動更多渠道、更大規(guī)模的社會資金投向政府鼓勵的項目和符合國家產業(yè)政策的領域。深化政務公開，加強電子政務建設，按“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運維”的原則，積極推進電子政務網(wǎng)絡資源整合，加快重點領域的應用系統(tǒng)建設，健全政務信息資源公開和共享機制，強化政府門戶網(wǎng)站服務公眾的功能，進一步提高行政效能，提高政府公共服務和社會管理的能力，提高政策制定的透明度和公眾參與度，加強行政問責制，完善政府績效評估制度，提高政府公信力。加大公共財政對公益性社會服務的投入力度，提高公共服務均等化水平。進一步加強審計監(jiān)督，深入開展財政審計、公共工程審計、民生資金審計、領導干部經濟責任審計，注重從體制、機制及政策層面分析問題，提出建議。健全產品質量監(jiān)管機制，嚴厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐、欺行霸市、哄抬物價、偷稅騙稅和侵犯知識產權等破壞市場經濟秩序的違法行為。鼓勵和引導民營企業(yè)通過參股、控股、資產收購等多種形式，參與國有企業(yè)的改制重組。引導非公有制企業(yè)建立與國際接軌的科學管理體系，鼓勵企業(yè)引進國外資金、技術和管理，創(chuàng)辦合資企業(yè)。第九章 深入實施“大開放”戰(zhàn)略，提升開放型經濟質量“十二五”時期，我市以實施更加開放的戰(zhàn)略，積極承接產業(yè)轉移，吸引外來投資，以區(qū)域大合作推動區(qū)域產業(yè)互補發(fā)展，不斷提升對外開放水平，對外交流實現(xiàn)新突破。在更大范圍、更寬領域、更高層次上參與國際國內的經濟技術合作與競爭。注重招商方式創(chuàng)新，加大重點地區(qū)、大公司大集團的投資方向研究，重點跟蹤跨國公司、大型國企，引進一批重大項目。引進一批對我市主導產業(yè)的產業(yè)鏈、價值鏈延伸和產業(yè)規(guī)模集聚有重大意義的項目。第三節(jié) 全面提升對外開放水平充分發(fā)揮國家一類水運口岸和出口加工區(qū)的優(yōu)勢，努力做大對外貿易規(guī)模，力爭五年出口總額達到100億美元。積極參與國際市場競爭，培育新的出口增長點，實現(xiàn)外貿經營主體和出口市場多元化。加快農產品出口，發(fā)展創(chuàng)匯農業(yè)，培植優(yōu)勢農產品出口基地，形成生產加工、包裝、外銷一條龍服務。通過與國外地方政府建立友好城市關系，開展全方位、多層次、寬領域的對外交流與合作，推動對外經濟、文化、科技、旅游等方面的交流合作。拓展勞務合作領域，開拓國際勞務市場。重視移民與扶貧開發(fā)，改善特殊地區(qū)人民生活環(huán)境，開創(chuàng)人與環(huán)境和諧發(fā)展的新局面。保護水環(huán)境安全，健全飲用水水源水環(huán)境監(jiān)控制度，從源頭保障修河流域及鄱陽湖水環(huán)境安全。強化工業(yè)固體廢物綜合利用和處理處置，建立全過程管理體系，加大執(zhí)法力度，促進危險廢物處理處置設施專業(yè)化運營，全面提升危險廢物處置產業(yè)化水平。生態(tài)工程。飲用水源防護工程。環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)工程。第二節(jié) 推進生態(tài)建設按照主體功能區(qū)劃分，根據(jù)各地區(qū)生態(tài)環(huán)境特征和生態(tài)保護的不同要求，對區(qū)域內生態(tài)系統(tǒng)進行科學功能的定位，實施生態(tài)保護分區(qū)