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淄博市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要-資料下載頁

2025-08-01 19:42本頁面
  

【正文】 機(jī),加快應(yīng)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工業(yè),在傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┩茝V一批信息化典型項(xiàng)目和示范企業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)RFID、物聯(lián)網(wǎng)等新信息技術(shù)在節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)、交通物流等領(lǐng)域應(yīng)用,加快社會(huì)信息化和智能化進(jìn)程。提升信息傳輸服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,打造“無線城市”。積極推進(jìn)三網(wǎng)融合,加快信息資源優(yōu)化整合,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共享。加快公共數(shù)據(jù)庫和公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),深化公眾“一卡通”工程等信息化重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)用。以軟件和信息系統(tǒng)集成為重點(diǎn),立足我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展工業(yè)軟件、嵌入式軟件、應(yīng)用軟件和程序軟件、游戲軟件等信息技術(shù)服務(wù)業(yè),規(guī)劃建設(shè)信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)中小企業(yè)電子商務(wù)工程,建設(shè)一批專業(yè)性強(qiáng)、區(qū)域特色鮮明、面向行業(yè)服務(wù)的電子商務(wù)平臺(tái)。大力推進(jìn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),整合提升政府公共服務(wù)和管理能力。   ——商務(wù)服務(wù)業(yè)。以融資租賃服務(wù)為重點(diǎn),加快發(fā)展房屋、設(shè)備、汽車等租賃業(yè),實(shí)現(xiàn)融資與服務(wù)貿(mào)易的結(jié)合,逐步把租賃業(yè)培育成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要融資工具之一。按照專業(yè)化分工、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則,大力發(fā)展會(huì)計(jì)、審計(jì)、律師、公證、信息、咨詢、代理、經(jīng)紀(jì)等中介服務(wù)業(yè)。按照專業(yè)化、品牌化的要求,大力發(fā)展會(huì)展服務(wù)業(yè),進(jìn)一步完善會(huì)展設(shè)施,培育承辦機(jī)構(gòu),提高策劃水平,力爭將陶博會(huì)、世界瓷磚大會(huì)、齊文化旅游節(jié)等培育成國內(nèi)外知名會(huì)展品牌。   ——?jiǎng)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)。加快齊賽創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè),提升層次,完善功能。結(jié)合淄博新區(qū)開發(fā),規(guī)劃建設(shè)檔次更高、功能齊全、設(shè)施完善的齊魯創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快培育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體,重點(diǎn)培育一批數(shù)字技術(shù)、廣播影視、動(dòng)漫游戲、表演藝術(shù)等文化創(chuàng)意群體,促進(jìn)文藝演出、出版、廣播電影電視、廣告?zhèn)髅降葍?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)傳媒、網(wǎng)絡(luò)游戲、手機(jī)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化政策扶持,通過科技支撐和市場(chǎng)化運(yùn)作,努力把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培育成我市的一大產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。   ——房地產(chǎn)業(yè)。以解決中低收入者住房困難為重點(diǎn),結(jié)合實(shí)施“兩區(qū)三村”工程,推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造。進(jìn)一步完善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大城市廉租住房保障范圍,加大中小戶型、中低價(jià)位普通商品房的供應(yīng),增加經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模,適度發(fā)展高檔住房,合理引導(dǎo)住房建設(shè)與消費(fèi)。加強(qiáng)房地產(chǎn)一級(jí)市場(chǎng)調(diào)控,綜合運(yùn)用市場(chǎng)和行政手段,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,抑制投資性購房需求,嚴(yán)格控制炒房等投機(jī)行為。進(jìn)一步放開搞活住房二級(jí)市場(chǎng)、三級(jí)市場(chǎng),增加住房有效供給,推進(jìn)住房梯度消費(fèi),滿足不同收入層次居民的住房需求。   ——社區(qū)服務(wù)業(yè)。適應(yīng)居民生活需要,大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、家政服務(wù)、學(xué)齡前兒童教育等社區(qū)服務(wù),滿足居民收入增加、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的服務(wù)需求,提高居民生活質(zhì)量,改善社區(qū)環(huán)境。鼓勵(lì)采用股份制、股份合作制、合資、獨(dú)資等形式興辦社區(qū)服務(wù)業(yè)。支持有規(guī)模、有品牌的各類服務(wù)企業(yè)進(jìn)入社區(qū),培育專業(yè)性和綜合性龍頭企業(yè),形成品牌化社區(qū)連鎖經(jīng)營服務(wù)體系。   培育發(fā)展新興潛力產(chǎn)業(yè)   立足于節(jié)能環(huán)保、提高資源利用效率,積極培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè);立足于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,積極培育發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè);立足于滿足人民的健康需求,積極培育發(fā)展健康服務(wù)業(yè);立足于發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,積極培育發(fā)展服務(wù)外包;立足于汽車業(yè)的快速發(fā)展和汽車消費(fèi)的快速增長,積極培育發(fā)展汽車服務(wù)業(yè);立足于城市優(yōu)勢(shì),積極培育發(fā)展總部經(jīng)濟(jì);立足于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、滿足廣大農(nóng)村居民消費(fèi)需求,積極培育發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。   (三)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展   按照“生態(tài)、安全、優(yōu)質(zhì)、集約、高效”的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,圍繞打造高端高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的總體目標(biāo),大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、社會(huì)服務(wù)能力和生態(tài)保障能力,力求在促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效上實(shí)現(xiàn)新突破,增創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。   積極發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,以服務(wù)城市、改善生態(tài)為宗旨,立足組群式城市實(shí)際,開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供給、生態(tài)修復(fù)、休閑觀光、文化傳承等多種功能,形成具有鮮明特色的都市農(nóng)業(yè)體系。到2015年,都市農(nóng)業(yè)占中心城區(qū)農(nóng)業(yè)用地達(dá)到50%,都市農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益、景觀效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益全面彰顯,整體發(fā)展水平走在全省、全國前列。重點(diǎn)抓好“三大板塊”建設(shè),著力推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)長廊、水系生態(tài)、森林公園、科技示范園區(qū)、精品農(nóng)業(yè)等“五大工程”,突出抓好百家市級(jí)都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。   大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以特色、高效、生態(tài)、精品為方向,大力發(fā)展糧食、蔬菜、畜牧、果業(yè)、林木花卉等五大產(chǎn)業(yè)。   ——糧食產(chǎn)業(yè)。按照穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)、提高質(zhì)量的原則,發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)。“十二五”時(shí)期,全市糧食播種面積穩(wěn)定在300萬畝以上,總產(chǎn)穩(wěn)定在130萬噸以上。繼續(xù)改造提升百萬畝優(yōu)質(zhì)專用糧食基地建設(shè),突出抓好高青縣萬畝優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)。加強(qiáng)高青、桓臺(tái)、臨淄等全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃縣和沂源、臨淄等全國旱作農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣爭創(chuàng)國家級(jí)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)縣,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長。   ——蔬菜產(chǎn)業(yè)。以實(shí)施新一輪菜籃子工程和都市農(nóng)業(yè)建設(shè)為契機(jī),以優(yōu)勢(shì)蔬菜基地建設(shè)和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建為載體,實(shí)行集約化、規(guī)?;l(fā)展?!笆濉逼陂g,全市蔬菜基地面積穩(wěn)定在75萬畝以上,播種面積穩(wěn)定在105萬畝以上,蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到40億公斤。著力發(fā)展南部山區(qū)越夏菜、北部平原設(shè)施蔬菜和中部城郊優(yōu)質(zhì)蔬菜三大板塊基地,培育一批區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、地方特色突出、人文內(nèi)涵豐富的名優(yōu)蔬菜基地和品牌。組織實(shí)施放心菜工程,大力發(fā)展綠色蔬菜,適度發(fā)展有機(jī)蔬菜,健全完善檢測(cè)體系。積極發(fā)展蔬菜配送專賣業(yè)務(wù),推動(dòng)蔬菜生產(chǎn)基地直接對(duì)口供應(yīng)超市,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超”對(duì)接。積極發(fā)展蔬菜專業(yè)合作組織,培育一批規(guī)模大、自動(dòng)化程度高的蔬菜保鮮、加工和食用菌工廠化生產(chǎn)龍頭企業(yè),帶動(dòng)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)盡快步入?yún)^(qū)域化、規(guī)?;?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展軌道。   ——畜牧業(yè)。以生豬、肉牛、肉羊、肉鴨、奶牛、山羊等養(yǎng)殖和加工為重點(diǎn),基本建立動(dòng)物疫病防控長效機(jī)制和公共衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境三大安全體系,初步建立現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系。到2015年,全市畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖比重達(dá)到85%,畜牧業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%。支持一批畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,推行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),促進(jìn)新品種、新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)糞便排放的減量化、資源化和無害化。加快構(gòu)建種畜禽場(chǎng)、商品場(chǎng)相互配套的畜禽良種繁育體系,全市畜禽良種覆蓋率達(dá)到90%。突出抓好高青黑牛產(chǎn)業(yè)化開發(fā),力爭把高青縣建成全省乃至全國重要的高檔肉牛養(yǎng)殖、加工基地。抓好沂源山羊品種資源保種、擴(kuò)繁和開發(fā)。加快生豬品種改良步伐,大力推廣自然養(yǎng)豬法技術(shù),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)養(yǎng)殖向生態(tài)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。每年對(duì)100個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,提高畜牧業(yè)的規(guī)模化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)水平。   ——果業(yè)。以蘋果、桃、櫻桃、葡萄等四大水果和板栗、核桃兩大干果為重點(diǎn),打造一批質(zhì)量高、效益好、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)和地方名特優(yōu)果品基地。到2015年,全市果樹面積達(dá)到103萬畝,果品產(chǎn)量達(dá)到20億公斤。加快老果園升級(jí)改造步伐,開展密植園改造和老果園更新試點(diǎn)示范,力爭“十二五”期間改造低產(chǎn)低效果園50萬畝。大力推廣優(yōu)良品種和矮化栽培、沃土養(yǎng)根、節(jié)水灌溉、配方施肥、簡化修剪、綠色控害等關(guān)鍵技術(shù),提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,水果優(yōu)質(zhì)果率達(dá)到75%以上。加強(qiáng)采摘、保鮮、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等產(chǎn)后處理技術(shù)研發(fā)、果品深加工和市場(chǎng)開拓,全面提升果業(yè)整體素質(zhì)。進(jìn)一步抓好中藥材、獼猴桃、茶葉等特色種植業(yè)基地建設(shè)。   ——林木花卉產(chǎn)業(yè)。以林木建設(shè)和花卉栽培養(yǎng)殖為重點(diǎn),進(jìn)一步提高林木花卉業(yè)比重。到2015年,苗木花卉種植面積達(dá)到5萬畝。加快特色林木花卉集約化育苗、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、定向化培育基地和示范園區(qū)建設(shè),重點(diǎn)培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆和觀賞價(jià)值高的用材林、防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林、觀賞樹木及花卉新品種。提高林木花卉設(shè)施栽培比例,改造提升現(xiàn)有設(shè)施結(jié)構(gòu),新建一批日光溫室和智能化溫室,推廣應(yīng)用設(shè)施內(nèi)無土栽培、穴盤育苗、緩釋肥栽培等技術(shù),提高林木花卉質(zhì)量。大力發(fā)展具有地方特色的林木花卉品牌,形成“一縣一類、一鎮(zhèn)一種、一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)格局。提升花卉深加工產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平,延伸配套產(chǎn)品鏈條,拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。整合林木花卉營銷資源,積極搭建現(xiàn)代化交易平臺(tái),推進(jìn)林木花卉市場(chǎng)建設(shè)。   加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。著力培育一批競(jìng)爭帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和示范基地,突出抓好得益乳業(yè)、大地肉牛等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展。加快建立銀企對(duì)接機(jī)制,增強(qiáng)銀行對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織的信貸支持,發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。積極引進(jìn)國內(nèi)外大型企業(yè),通過外資注入,帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。到2015年,全市市級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到140家,省級(jí)30家,國家級(jí)2家,農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到78%,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到2000個(gè)。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo),鼓勵(lì)創(chuàng)建名牌農(nóng)產(chǎn)品。加快良種產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,提高新品種創(chuàng)新研發(fā)能力,加強(qiáng)農(nóng)作物新品種引進(jìn)、試驗(yàn)和示范,重點(diǎn)實(shí)施“一十百萬”良種工程。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營、農(nóng)超對(duì)接、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代經(jīng)營方式,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)平臺(tái)和物流設(shè)施建設(shè),發(fā)展冷鏈物流,完善綠色通道,推動(dòng)企業(yè)、基地和市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)融合、資源共享。整合各種檢測(cè)資源,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。 (四)進(jìn)一步加快發(fā)展建筑業(yè) 按照現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展要求,著力調(diào)整建筑業(yè)結(jié)構(gòu),努力提高質(zhì)量效益和市場(chǎng)競(jìng)爭力,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。到2015年,建筑業(yè)增加值達(dá)到200億元,年均增長10%左右,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到4%。 積極調(diào)整優(yōu)化建筑業(yè)結(jié)構(gòu)。樹立大建筑業(yè)的觀念,突破以房屋建筑業(yè)為主的局限,鞏固提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),拓展高端業(yè)務(wù)平臺(tái)、專業(yè)項(xiàng)目平臺(tái)和新興產(chǎn)業(yè)平臺(tái),形成傳統(tǒng)與新興、高端與低端、主營和兼營多業(yè)并舉、共同發(fā)展的建筑業(yè)新格局。樹立品牌意識(shí),提升品牌效應(yīng),擴(kuò)大專業(yè)化施工力量,提高企業(yè)資質(zhì)等級(jí),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭力。積極搶占埠外市場(chǎng),努力占據(jù)高端市場(chǎng),推動(dòng)縣域建筑業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展裝飾裝修業(yè),積極推行土建、裝修一體化設(shè)計(jì),提高裝飾裝修設(shè)計(jì)水平。 提升建筑業(yè)競(jìng)爭力。培植壯大建筑業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)支持建筑龍頭企業(yè)實(shí)行優(yōu)化重組,加快資本、人員、技術(shù)和品牌擴(kuò)張,向房地產(chǎn)、建材、租賃等領(lǐng)域延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成一批資金雄厚、人才密集、技術(shù)先進(jìn)的大型建筑企業(yè)集團(tuán)和一批擁有知名品牌、在國內(nèi)市場(chǎng)上有較強(qiáng)競(jìng)爭力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。努力拓展建筑業(yè)市場(chǎng)。充分利用國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作平臺(tái),組織一批大型建筑施工企業(yè),積極承攬國外建設(shè)工程項(xiàng)目。鼓勵(lì)大型綜合性企業(yè)采取BOT、PPP等新型投融資方式,參與國際工程競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目。發(fā)揮建筑業(yè)在電力、公路、設(shè)備安裝、防腐保溫等工程領(lǐng)域的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),積極拓展省外市場(chǎng)。做好優(yōu)秀企業(yè)外宣推介工作,打造淄博建筑業(yè)品牌。加快培養(yǎng)注冊(cè)類和非注冊(cè)類專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),增強(qiáng)建筑業(yè)科技創(chuàng)新能力。 實(shí)施建筑精品工程和安全工程。加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理,落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制,改進(jìn)和加強(qiáng)工程監(jiān)理,不斷提升質(zhì)量安全水平,力爭所有竣工項(xiàng)目工程質(zhì)量全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,并創(chuàng)出一批優(yōu)質(zhì)精品工程。強(qiáng)化施工安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格落實(shí)建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)許可制度,構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)保證和考核體系,建立重特大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制度。 加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管。進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。積極開展建筑市場(chǎng)秩序綜合執(zhí)法檢查,依法規(guī)范家裝隊(duì)伍,規(guī)范建設(shè)單位發(fā)包行為和勞務(wù)用工管理。加強(qiáng)裝飾材料和室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)。規(guī)范招標(biāo)、評(píng)標(biāo)和招標(biāo)代理行為。 五、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域經(jīng)濟(jì)   堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略和重要突破口,按照“六個(gè)一體化”的總體要求,加快構(gòu)建“四個(gè)層級(jí)”的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)制度”改革,推進(jìn)“四大載體”建設(shè),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速均衡發(fā)展,力爭全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展走在全省前列。到2015年,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到68%?!?一)構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系   按照“中心凸顯、十字展開、組團(tuán)發(fā)展”的總體思路,加快推進(jìn)城市現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化建設(shè),形成中心城區(qū)、次中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村(農(nóng)村社區(qū))“四個(gè)層級(jí)”有序?qū)印a(chǎn)業(yè)、生態(tài)和社會(huì)功能有機(jī)聯(lián)系的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。   中心城區(qū)。圍繞打造省會(huì)城市群次中心城市的目標(biāo),進(jìn)一步提升城市形象,擴(kuò)大城市規(guī)模。按照“一城四區(qū)”的功能分區(qū)要求,突出中心城區(qū)的核心服務(wù)區(qū)地位。老城商業(yè)服務(wù)區(qū)。以綜合整治為主線,加快推進(jìn)東部化工區(qū)搬遷,改善城區(qū)環(huán)境,進(jìn)一步提升城市功能。新城金融文體商務(wù)服務(wù)區(qū)。按照高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度投入、高效能管理的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)行政中心、文化中心和金融商務(wù)中心等“三大中心”建設(shè),實(shí)施“清水潤城”、核心區(qū)水系、休閑公園、黃土崖濕地公園、路網(wǎng)綠化等“五大生態(tài)工程”,構(gòu)建新城區(qū)的“金帶”、“藍(lán)帶”、“綠帶”。北部科技服務(wù)區(qū)。進(jìn)一步明確高新區(qū)的功能定位,著力加強(qiáng)科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè),建成對(duì)全市具有重大帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)。南部商貿(mào)物流服務(wù)區(qū)。以市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn),抓好大型商貿(mào)物流設(shè)施建設(shè),形成配套完善、功能齊全的現(xiàn)代化商貿(mào)物流服務(wù)區(qū)。到2015年,基本建成整體功能突出、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的中心城區(qū),為到2020年建成“雙百中心城區(qū)”打好基礎(chǔ)。   次中心城區(qū)。堅(jiān)持中心城區(qū)與次中心城區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、共建共享,著力提升城市綜合承載能力,逐步建成各具特色、功能完善的次中心城區(qū)。淄川區(qū)、周村區(qū)、桓臺(tái)縣等三個(gè)區(qū)縣駐地,要加強(qiáng)與中心城區(qū)的有機(jī)銜接,推動(dòng)中心鎮(zhèn)與中心村優(yōu)化發(fā)展,形成與中心城區(qū)功能互補(bǔ)、融合互動(dòng)、緊密連接的次中心城區(qū);博山區(qū)、臨淄區(qū)、高青縣、沂源縣等四個(gè)區(qū)縣駐地,要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)自然、文化特色,科學(xué)規(guī)劃好區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、生活居住、文化商貿(mào)等功能分區(qū),建設(shè)相對(duì)獨(dú)立、獨(dú)具特色的次中心城區(qū)。到2015年,臨淄、淄川、博山和周村四個(gè)次中心城區(qū)建成人口2050萬的中等城市,桓臺(tái)、高青、沂源三個(gè)縣城建成人口1020萬的小城市。   中心鎮(zhèn)。把中心鎮(zhèn)作為加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展的重要載體。在將部分近郊鎮(zhèn)納入城區(qū)實(shí)施鎮(zhèn)改辦的基礎(chǔ)上,集中抓好30個(gè)中心鎮(zhèn)建設(shè)。加快完善城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高中心鎮(zhèn)的承載能力,促進(jìn)周邊農(nóng)村居民加快向中心鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展鎮(zhèn)域特色經(jīng)
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