【正文】 善優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃。結(jié)合自治區(qū)打造“千百億元優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)千百億元產(chǎn)業(yè)339工程”[5]，著力建設(shè)一批規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)糧食、優(yōu)質(zhì)果蔬、食用菌、生豬、家禽、草食動物、名優(yōu)水產(chǎn)品、中草藥、竹木花卉、油茶生產(chǎn)基地，培育發(fā)展速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林原料基地。實施糧食新增生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃，穩(wěn)定糧食種植面積，依靠科技進(jìn)步，鞏固提高糧食產(chǎn)量。到2015年糧食種植面積達(dá)到560萬畝、產(chǎn)量超過198萬噸。建設(shè)一批蔬菜示范基地，重點建設(shè)兩縣一區(qū)（臨桂、靈川、雁山）城市“菜籃子”工程。大力支持“一村一品”和特色專業(yè)村鎮(zhèn)建設(shè)。加強產(chǎn)品認(rèn)證和出口基地建設(shè)，重點建設(shè)湘江流域20萬畝柑桔基地，湘桂走廊10萬畝山地葡萄基地，海洋山脈10萬畝反季節(jié)桃子基地等，著力把桂林打造成中國出口東盟水果基地；大幅度提高“綠色食品”、“有機(jī)食品”原料基地在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地中的比重，做大做強品牌農(nóng)業(yè)。到2015年，力爭建成20個特色效益農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地，完成50萬畝噸糧萬元田建設(shè)任務(wù)；實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到40億元、水果產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值60億元、蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值70億元、中藥材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值20億元、花卉苗木產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值20億元、畜禽水產(chǎn)產(chǎn)值120億元以上。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。深入開展全國循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市創(chuàng)建活動，著力構(gòu)建以農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的四大循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，創(chuàng)建一批循環(huán)農(nóng)業(yè)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），打造一批生態(tài)富民小康社會主義新農(nóng)村示范村。全面普及節(jié)約型農(nóng)業(yè)新技術(shù)，循環(huán)利用農(nóng)作物秸稈、農(nóng)村生活垃圾和污水、畜禽糞便，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、減輕農(nóng)業(yè)面源污染，加強草山草坡保護(hù)和合理利用，加大漓江種質(zhì)資源的保護(hù)，提高農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用水平和生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益的統(tǒng)一。休閑觀光農(nóng)業(yè)。依托特色農(nóng)業(yè)基地和新農(nóng)村建設(shè)以及自然和人文景觀，大力拓展生態(tài)、觀光、休閑等農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游的融合，打造休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌。重點抓好以“春之花、夏之涼、秋之實、冬之雪”為主題的鄉(xiāng)村休閑觀光農(nóng)業(yè)四季游等精品建設(shè)。支持縣、區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)節(jié)事活動?！笆濉逼陂g，打造20條鄉(xiāng)村旅游線路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。按照“布局合理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保、資源共享”的原則，規(guī)劃、建設(shè)、完善一批區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品加工物流園區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、儲運企業(yè)向園區(qū)聚集；突出“扶優(yōu)、扶強、扶大”原則，加強政策引導(dǎo)，在糧油、果蔬、食用菌、畜禽、水產(chǎn)品、中草藥、竹木等加工、流通領(lǐng)域，扶持發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、經(jīng)濟(jì)實力雄厚、市場競爭力強、輻射帶動面廣的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和企業(yè)集群；加快引進(jìn)、孵化、新上一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。用現(xiàn)代企業(yè)理念經(jīng)營養(yǎng)殖業(yè)，推動規(guī)模養(yǎng)殖向現(xiàn)代養(yǎng)殖企業(yè)轉(zhuǎn)型。建設(shè)完善區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品加工物流園區(qū)和產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。到2015年，國家級龍頭企業(yè)達(dá)到5個，自治區(qū)級龍頭企業(yè)20個，市級龍頭企業(yè)150個。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人領(lǐng)辦各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，到2015年，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織達(dá)到2000個以上。農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。制定我市主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的地方標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立起主要農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)體系；構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測GPS信息系統(tǒng)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、標(biāo)識管理、市場準(zhǔn)入體系，加強農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)控，全面推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強動植物疫病防控體系建設(shè)。到2015年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境優(yōu)良化、投入品標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)過程規(guī)范化、產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)格化和產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識化。在優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域打造2到3個全國知名（或著名）品牌。科技創(chuàng)新與推廣。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和耕作制度。穩(wěn)定和壯大農(nóng)業(yè)科研隊伍，完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，堅持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、試驗示范推廣一體化，提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力；大力挖掘和提純復(fù)壯地方特色品種，建立健全農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品種選擇與繁育、豐產(chǎn)栽培（高效養(yǎng)殖）、病蟲害綜合防治、加工保鮮技術(shù)等全套技術(shù)規(guī)范；建設(shè)一批起點高、輻射能力強的試驗示范基地；加大測土配方施肥、“三避”技術(shù)、畜禽良種繁育、自動化養(yǎng)殖、無公害標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、人工授精、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、動物疫病防控、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)推廣力度。二、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突出抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快大中型水利樞紐工程建設(shè)和灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造，加快末級渠系建設(shè)，加強小型農(nóng)田水利建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)田有效灌溉面積；加強中小河流治理和病險水庫、山塘水庫除險加固等綜合整治。抓好耕地保護(hù)、土地整理、土壤改良、農(nóng)田排灌、機(jī)耕道路建設(shè)，大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。推進(jìn)以水稻為主的農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。三、發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)圍繞“富民、強縣、奔小康”目標(biāo)，發(fā)揮縣域比較優(yōu)勢，以縣城和重點特色鎮(zhèn)為依托，以工業(yè)集中區(qū)為載體，以農(nóng)產(chǎn)品加工、特色資源開發(fā)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點，加快發(fā)展與大中城市、大企業(yè)配套協(xié)作的產(chǎn)業(yè)集群，積極培育特色支柱產(chǎn)業(yè)，打造一批工業(yè)強縣。鼓勵發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快實施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程，在興安、永福、荔浦、雁山等縣（區(qū)）建設(shè)一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)園，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入。鼓勵城市工商企業(yè)到農(nóng)村建設(shè)原料生產(chǎn)和加工基地，促進(jìn)資金、技術(shù)、人才、管理等生產(chǎn)要素向縣域流動。推進(jìn)縣域企業(yè)重組改造，培育壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)、物流、旅游等服務(wù)業(yè)。鼓勵農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，支持在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建立較為完備的加工、流通體系。配合自治區(qū)做好“擴(kuò)權(quán)強縣”試點工作，選擇一批重點鎮(zhèn)開展擴(kuò)大管理權(quán)限改革試點，增強縣域發(fā)展活力。促進(jìn)供銷社創(chuàng)新發(fā)展，拓展流通渠道，繁榮農(nóng)村市場。到2015年縣域經(jīng)濟(jì)實力明顯增強，地區(qū)生產(chǎn)總值超百億的縣7個，財政收入超10億元的縣6個?！∷摹⒔ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，提高農(nóng)民職業(yè)技能，培育新型農(nóng)民，拓寬農(nóng)民增收渠道和提升創(chuàng)收能力，積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)延伸，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。實施農(nóng)村飲水安全工程，力爭在2013年以前基本解決農(nóng)村飲水安全問題。繼續(xù)實施農(nóng)村公路“通暢”和“聯(lián)網(wǎng)”工程，提高路網(wǎng)密度，實現(xiàn)80％的行政村通油路（水泥路）的目標(biāo)。扶持建設(shè)大中型沼氣池，完善農(nóng)村戶用沼氣服務(wù)網(wǎng)點。改造完善農(nóng)村電網(wǎng)，提高農(nóng)村供電保障能力。整合農(nóng)村公共服務(wù)資源，建設(shè)村級公共服務(wù)中心。推動醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、科技文化、廣播電視、體育健身等公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。著力構(gòu)建農(nóng)村公共信息服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平。加大農(nóng)村危房改造力度。加快庫區(qū)、礦區(qū)、林區(qū)危舊房改造，加大自然村屯與行政村道路互通工程建設(shè)和其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，解決飲水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、用電難等突出問題，逐步改變基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌，切實改善生產(chǎn)生活條件。加強華僑農(nóng)場、國有農(nóng)林場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。村屯建設(shè)。全面完成村屯規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理中的基礎(chǔ)性作用。引導(dǎo)建設(shè)住房實用美觀、設(shè)施配套完備、環(huán)境整潔優(yōu)美的村民集中居住區(qū)。完成“改水、改廁、改路”工程、“清潔家園、清潔田園、清潔水源”工程和“綠色基地、綠色通道、綠色家園”工程，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境。按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)分步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。五、加大扶貧開發(fā)力度堅持開發(fā)式扶貧方針，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，加大政策支持力度，拓寬行業(yè)扶貧和社會扶貧渠道。實施貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)、十百千產(chǎn)業(yè)扶貧示范、特殊類型地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷、庫區(qū)移民等工程，加大以工代賑扶貧開發(fā)力度。把紅軍長征經(jīng)過的灌陽、全州、興安、資源、龍勝沿線地區(qū)和漓江核心景區(qū)村屯，爭取列入自治區(qū)層面的集中連片和特殊類型貧困地區(qū)，予以重點扶持。開展教育和科技扶貧試點，立足提高人的素質(zhì)和就業(yè)技能，把加大教育科技投入與勞務(wù)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，加快勞動力跨區(qū)域就業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。專欄6：新農(nóng)村建設(shè)重點建設(shè)工程●　特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地：“一村一品”名特優(yōu)農(nóng)牧產(chǎn)品建設(shè)工程，優(yōu)質(zhì)食用油種植基地，良種繁育基地，優(yōu)質(zhì)稻谷生產(chǎn)基地，生態(tài)蔬菜生產(chǎn)基地，優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地，出口東盟水果基地，優(yōu)質(zhì)家畜家禽養(yǎng)殖基地，草食動物養(yǎng)殖基地，特色品種養(yǎng)殖基地，食用菌生產(chǎn)基地，春種馬鈴薯基地，中藥材生產(chǎn)基地，花卉種植基地，創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。●　農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施：中低產(chǎn)田改造項目，標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，水肥一體化工程項目，土地整理項目，國家、自治區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目，防災(zāi)減災(zāi)工程，循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程，水庫灌區(qū)配套工程，節(jié)水改造工程，畜禽良種繁育場，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)），養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，動植物防疫設(shè)施建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系?！瘛⌒罗r(nóng)村建設(shè)：生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，“普惠制”新農(nóng)村建設(shè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)模式推廣工程，休閑觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)工程，農(nóng)村清潔工程建設(shè)項目，水、電、路、氣、房和優(yōu)美環(huán)境“六到農(nóng)家”工程，農(nóng)村集中式供水和配套排水項目，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和新農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)項目，農(nóng)村公路“通暢”和“聯(lián)網(wǎng)”工程，新農(nóng)村文化站建設(shè)工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村連鎖農(nóng)家店等流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程，噸糧萬元富民工程等。 第七章　加快中心城市建設(shè)　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展根據(jù)自治區(qū)對桂林建設(shè)特大城市的定位和布局，充分利用建設(shè)桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)和國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域的機(jī)遇，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小、適度超前”的原則，以“突顯特色、提升品位、優(yōu)化環(huán)境、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、輻射帶動”為目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)以中心城區(qū)特大城市為核心的桂北城市群，發(fā)展特色小城鎮(zhèn)，形成大中小城市和城鎮(zhèn)分工明確、功能互補、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的總體格局，較大幅度提高城鎮(zhèn)化水平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。到2015年，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%。一、加快建設(shè)特大城市把老城區(qū)建設(shè)成為布局合理、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會文明、環(huán)境優(yōu)美、富有傳統(tǒng)韻味和時代氣息，重點承載國家旅游綜合改革試驗區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的都市區(qū)；加快建設(shè)雁山科教城區(qū)。把臨桂新區(qū)建設(shè)成為山水文化、歷史傳承、生態(tài)環(huán)保和國際化元素突出的，桂林市新的政治、經(jīng)濟(jì)、旅游、文化、商務(wù)中心；把蘇橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為工業(yè)產(chǎn)業(yè)新城。形成中心城建成區(qū)面積超過100平方公里，人口規(guī)模達(dá)到120萬人的特大城市。優(yōu)化提升老城區(qū)。老城區(qū)要優(yōu)化突出歷史文化和以旅游為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心功能，改善城市環(huán)境和疏解交通。完善基礎(chǔ)設(shè)施和疏解交通。全面完成以西二環(huán)路、萬福東路、龍門大橋、福利路等為主的“1212工程”項目建設(shè)，全面打通主城區(qū)路網(wǎng)，形成城區(qū)外環(huán)快速交通，增強市內(nèi)交通組織功能和外連內(nèi)接功能，使主城區(qū)和臨桂新區(qū)形成一個整體聯(lián)動的交通系統(tǒng)，按照市區(qū)15分鐘之內(nèi)就近上高速路的目標(biāo)，打造順暢的交通連接體系。優(yōu)化交通節(jié)點，在人口密集區(qū)修建和完善人性化交通設(shè)施；完善汽車場站布局和建設(shè)。以便民、環(huán)保、快捷、舒適、經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，完善常規(guī)公交系統(tǒng)，建設(shè)快速公交系統(tǒng)，形成多層次、多元化、干支結(jié)合、相互銜接的城市公共交通網(wǎng)絡(luò)。建成一批規(guī)模適中、布局合理、與道路相匹配、與公共交通相協(xié)調(diào)的停車場站，有效緩解停車難問題。啟動建設(shè)主城區(qū)到臨桂新區(qū)的大運量地面快速軌道交通。優(yōu)化功能。利用老城“退二進(jìn)三”和新區(qū)建設(shè)的用地置換契機(jī)，積極建設(shè)旅游度假服務(wù)設(shè)施，提升中心商業(yè)服務(wù)設(shè)施水平。整治王城周邊環(huán)境，保護(hù)歷史文化街區(qū)，營造城市特色風(fēng)貌，建設(shè)一批旅游休閑的特色街區(qū)。改善環(huán)境。以提升城市品位、提高居民生活品質(zhì)為目標(biāo)，重點建設(shè)和改造一批市政、文化、衛(wèi)生、體育、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施。實施以漓江為重點的城市環(huán)境綜合整治，突出抓好“兩江四湖”二期、小東江、靈劍溪、南溪河、瓦窯河、桃花江等環(huán)境綜合整治工程。進(jìn)一步完善城市防洪排澇系統(tǒng)建設(shè)，加快城市污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)。加快“城中村”和城市危舊房改造。建成訾洲公園、園林植物園二期、貓兒山公園、漓東公園和凈瓶山公園。到2015年，市區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到12平方米以上。抓好城市備用水源規(guī)劃建設(shè)，確保用水安全。大力發(fā)展管道供氣，鼓勵消費清潔能源?；窘ǔ膳R桂新區(qū)。按照“一主三輔兩組團(tuán)”的規(guī)劃布局，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間、優(yōu)化新區(qū)功能，形成以旅游業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，增強產(chǎn)業(yè)對新區(qū)發(fā)展的帶動。完善大臨桂新區(qū)規(guī)劃，理順臨桂新區(qū)管理體制，力爭調(diào)整臨桂新區(qū)行政區(qū)劃。全力抓好臨桂新區(qū)核心區(qū)的路網(wǎng)、供水、污水、垃圾、園林景觀和水系建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成臨桂新區(qū)行政服務(wù)區(qū)、湖塘水系、中心公園、“一院兩館”等一批重大項目，基本滿足行政中心及與之相配套的學(xué)校、醫(yī)院、金融保險、文化體育、公檢法司、商貿(mào)服務(wù)、商住遷入的要求。做好會仙濕地生態(tài)保護(hù)、開發(fā)、利用與臨桂新區(qū)相聯(lián)動。全面打通臨桂新區(qū)面向市內(nèi)外的交通通道。加快新區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)引進(jìn)，確保新區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)互動發(fā)展，構(gòu)筑臨桂新區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，構(gòu)筑以秧塘工業(yè)園和臨蘇路產(chǎn)業(yè)帶為重點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。到2015年，建成區(qū)面積超過13平方公里，初步形成城市功能配套、生態(tài)山水新城特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、人口超20萬人的現(xiàn)代化新城區(qū)。全面建設(shè)蘇橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。根據(jù)自治區(qū)建設(shè)西江經(jīng)濟(jì)帶，形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢要求，將蘇橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造成為廣西西江經(jīng)濟(jì)帶上重要產(chǎn)業(yè)基地和桂林工業(yè)產(chǎn)業(yè)新城。全面啟動一期建設(shè)，重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目和配套的城市公共服務(wù)項目建設(shè)。到“十二五”期末，建成區(qū)面積超過10平方公里，人口超5萬人，工業(yè)總產(chǎn)值超200億元，基本形成人口集聚、設(shè)施配套的產(chǎn)業(yè)新城。二、建設(shè)中小城市根據(jù)國家城鎮(zhèn)化發(fā)展思路提出的中小城市發(fā)展目標(biāo)要求，按照產(chǎn)業(yè)集聚、項目集中、土地集約、生態(tài)環(huán)保的原則，積極引導(dǎo)園區(qū)向城鎮(zhèn)集中，企業(yè)向園區(qū)集中，帶動農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，完善城市功能，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)推動城鎮(zhèn)化發(fā)展。“十二五”期間，條件較好的陽朔、臨桂、靈川、全州、興安、永福、平樂、荔浦等8個縣城要按照中等城市目標(biāo)規(guī)劃建設(shè)。力爭到2015年，全州縣城建成區(qū)面積超過15平方公里、人口達(dá)到15萬人左右；陽朔、臨桂、靈川、興安、永福、平樂、荔浦縣城建成區(qū)面積超過10平方公里、人口達(dá)到10萬人左右。灌陽、龍勝、資源、恭城等4個縣城要按照建設(shè)區(qū)面積達(dá)到或超過5平方公里、人口5萬人左右小城市的目標(biāo)規(guī)劃建設(shè)。增強城鎮(zhèn)吸納人口能力，放寬城鎮(zhèn)落戶條件，把農(nóng)業(yè)人口逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)。推動農(nóng)民工進(jìn)城定居、轉(zhuǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)，并享有同等的公共服務(wù)和社會保障。完善住房保障體系，逐步將進(jìn)城穩(wěn)定就業(yè)人員納入保障性住房范圍。三、建設(shè)重點特色鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） “十二五”期間，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)