【正文】 經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)性不足，當(dāng)若干經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)相互沖突和抵觸時(shí)，經(jīng)濟(jì)政策就無法達(dá)到“1+1＞2”的政策效果，反而會(huì)使各個(gè)政策原有預(yù)期的政策效果難以實(shí)現(xiàn)。因此針對(duì)20102011年期間國(guó)內(nèi)新增信貸投放量和國(guó)內(nèi)貨幣政策相沖突的問題的解決方案是加強(qiáng)各類經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)性，以實(shí)現(xiàn)各類經(jīng)濟(jì)政策在政策方向上和目標(biāo)作用效果上實(shí)現(xiàn)一致性，解決儲(chǔ)蓄和投資二者的背離和矛盾，使貨幣市場(chǎng)達(dá)成供需平衡。（三）協(xié)調(diào)商業(yè)銀行體系和民間金融體系的關(guān)系，避免民間金融體系對(duì)我國(guó)貨幣政策的有效性產(chǎn)生不利影響 上文論述的國(guó)內(nèi)貨幣政策存在的第三個(gè)問題是20102011年期間民間信貸繁榮和中國(guó)人民銀行對(duì)其管控?zé)o力造成國(guó)內(nèi)貨幣政策失效，究其深徹原因是信貸投放的具有政策傾斜性，新增信貸投放主要供給于各級(jí)政府和國(guó)有企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)和居民通過銀行信貸渠道融資非常困難；以民營(yíng)企業(yè)和部分居民為代表的微觀主體不得不求助于民間信貸，即民間金融體系；微觀主體對(duì)于民間金融體系的路徑依賴不斷自我強(qiáng)化，使民間金融體系對(duì)于商業(yè)銀行體系而言具備了獨(dú)立性和排他性；國(guó)內(nèi)的貨幣政策無法對(duì)民間金融體系起到預(yù)期的政策效果，缺少了對(duì)于民間金融體系的有效管制，國(guó)內(nèi)的貨幣政策就很難達(dá)到預(yù)期的政策效果。依照斯蒂格利茨的公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來分析，中國(guó)政府向來輕普遍、重特殊，“政策傾斜”層出不窮，在貨幣領(lǐng)域，信貸投放向國(guó)有經(jīng)濟(jì)傾斜就是中國(guó)人民銀行信貸投放工作的重點(diǎn)。不改變信貸投放的政策傾斜性，不改變商業(yè)銀行體系對(duì)于不同微觀主體的貨幣需求的不平等對(duì)待，貨幣政策的實(shí)施能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的政策效果無疑是不可能的。 綜上本文認(rèn)為，上至中央政府、中國(guó)人民銀行，下至各地方政府和各商業(yè)銀行，改變現(xiàn)有的信貸投放的政策傾斜性、對(duì)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和居民等微觀主體應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待，這才是信貸工作的重中之重和急中之急。當(dāng)然這一工作從國(guó)內(nèi)頑固的二元制經(jīng)濟(jì)體制看，是應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)的長(zhǎng)期工作，對(duì)于中央政府、中國(guó)人民銀行、各地方政府和各商業(yè)銀行來說是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。 2011年國(guó)內(nèi)貨幣政策的突出變化是社會(huì)融資規(guī)模成為了中國(guó)人民銀行的監(jiān)測(cè)目標(biāo)和中間目標(biāo)。雖然如此，中國(guó)人民銀行對(duì)于民間金融體系監(jiān)管不力的事實(shí)仍然尚未改變。唯有切實(shí)協(xié)調(diào)和完善商業(yè)銀行體系和民間金融體系的關(guān)系，才能真正將民間金融體系納入到國(guó)內(nèi)貨幣政策調(diào)控的作用范圍內(nèi)。如何協(xié)調(diào)和完善商業(yè)銀行體系和民間金融體系的關(guān)系是學(xué)術(shù)界和中國(guó)人民銀行應(yīng)該著力解決的重大課題。唯有做好上述兩項(xiàng)工作，即繼續(xù)深化金融改革、推進(jìn)利率市場(chǎng)化進(jìn)程，加強(qiáng)各類經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)性才能更好地協(xié)調(diào)和完善商業(yè)銀行體系和民間金融體系的關(guān)系。對(duì)于民間金融體系，中國(guó)人民銀行不宜進(jìn)行金融抑制和金融管制，而應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo)地引導(dǎo)民間金融體系健康有序發(fā)展，堅(jiān)決制裁其中的非法融資和經(jīng)濟(jì)詐騙，有力保護(hù)民間金融體系中的合理和合法成分，把民間金融體系當(dāng)作商業(yè)銀行體系、乃至官方金融體系的合理的補(bǔ)充部分。只有改變對(duì)于民間金融體系的態(tài)度和深徹改革對(duì)于民間金融體系的管制機(jī)制才能更好地對(duì)其進(jìn)行有效的管制，才能更好地協(xié)調(diào)和完善商業(yè)銀行體系和民間金融體系的關(guān)系，才能因勢(shì)利導(dǎo)使之更有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展，更有利于解決民營(yíng)企業(yè)和居民的資金需求。通過上述三種對(duì)策，可以較有效地解決2010年至今國(guó)內(nèi)貨幣政策失效的現(xiàn)實(shí)狀況和其中涌現(xiàn)的三個(gè)重大問題。通過對(duì)20102011年期間的國(guó)內(nèi)貨幣政策有效性的探討，本文希望能對(duì)中國(guó)人民銀行的貨幣調(diào)控起到一點(diǎn)借鑒作用，能對(duì)學(xué)術(shù)界起到一點(diǎn)參考作用。參考文獻(xiàn)[1] James D. 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