【正文】 針對質(zhì)量控制點或分部、分項工程，事先對施工過程中可能發(fā)生的質(zhì)量問題或隱蔽進行分析，分析可能的原因，并采取有效的對策進行預(yù)先質(zhì)量問題或隱蔽進行分析，分析可能的原因，并采取有效的對策進行預(yù)先控制，防止在施工中發(fā)生質(zhì)量問題； 2．6．5建立完善的質(zhì)量報檢程序以及完善質(zhì)量監(jiān)控表（含承包人自檢表格）； 2．6．6狠抓監(jiān)理、施工單位質(zhì)檢資料的歸檔工作，嚴格資料的真實性、及時性、符合性，建立健全資料管理制度，在施工單位、監(jiān)理單位中牢固樹立質(zhì)檢資料的正確及時地填寫是質(zhì)量保證體系的組成部分這一觀念； 2．6．7其他技術(shù)措施的運用 a．采用分層法、調(diào)查表法，及時判斷施工過程是否正常； b．采用直方圖分析法，及時判斷施工過程是否正常； c．采用管理圖法，動態(tài)掌握質(zhì)量變化情況，及時發(fā)現(xiàn)隱患，并采取措施，以防止質(zhì)量問題的發(fā)生。 合同與經(jīng)濟措施 3．1將計量支付與工程質(zhì)量認可掛起鉤來，不合格的工程不得進行計量支付。具體措施是：在進行計量支付時，要求承包人收集整理計量工程的驗收憑證，并將復(fù)印件附在《工程計量表》后面，總監(jiān)在審簽計量時，將審查其質(zhì)量驗收意見，合格的工程才予以計量簽認，以求達到采取經(jīng)濟措施對工程質(zhì)量進行控制的目的。 3．2對照合同，嚴查非法分包，嚴禁不合格的分包單位進場以及層層分包，保證分包單位能按合同規(guī)定的質(zhì)量標準進行工程施工，對不符合要求的，或不服從質(zhì)量監(jiān)理的分包商，采取停止施工、停止付款、取消分包資格等手段進行處理。 3．3對不合格或不稱職的施工技術(shù)管理人員，可建議承包人予以撤換。 第五章 工程進度控制就已確定的項目總進度目標和分進度目標，在項目進展的全過程中，協(xié)調(diào)各參建單位之間的進度關(guān)系，定期將計劃進度與實際進度進行比較，若發(fā)現(xiàn)進度偏差，分析其原因及其對工期的影響，及時采取切實可行的調(diào)整措施進行糾正，并相應(yīng)調(diào)整其后期進度計劃。第一節(jié) 工程進度控制原則和內(nèi)容l、工程進度控制原則工程進度控制是一項系統(tǒng)工作，應(yīng)隨時掌握工程進展情況，進行計劃值與實際值的比較分析，找出影響計劃實施的主要因素，決定應(yīng)該采取的相應(yīng)措施和補救辦法，提出具體辦法，確保總目標得以實現(xiàn)。工程進度控制監(jiān)理工作主要內(nèi)容2．1編制施工進度控制工作細則，其主要內(nèi)容為：；；（包括進度檢查周期、數(shù)據(jù)采集方式、進度報表格式、統(tǒng)計方法（包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施及合同措施等）； 承包單位依據(jù)施工承包合同約定的工期，應(yīng)及時編制施工進度計劃，跨年度的工程要編制年度進度計劃、季度進度計劃、月進度計劃，項目監(jiān)理部根據(jù)工程進展情況要求承包單位項目經(jīng)理部編寫周進度計劃，工程所需工、料、機械、設(shè)備進場使用計劃。各類進度計劃均應(yīng)填寫《施工進度計劃報審表》報監(jiān)理審批。監(jiān)理工程師審核的主要內(nèi)容有：、竣工日期的規(guī)定；，分期施工是否滿足分批動工的需要和配套動工的要求；；、材料、設(shè)備及施工機具、水電等生產(chǎn)要素的供應(yīng)計劃是否能保證施工進度計劃的實現(xiàn)，供應(yīng)是否均衡；，（包括資金、施工圖紙、施工場地等），是否有導(dǎo)致工程延期和費用索賠的可能性。、工藝技術(shù)復(fù)雜程度、質(zhì)量要求、施工現(xiàn)場條件及施工隊伍技術(shù)水平等因素，分析承包單位報審的各類工程進度計劃文件之間的關(guān)系、合理性和可行性。，指出進度計劃在實施中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，提示承包單位制定防范性對策，保證經(jīng)審議批準的工程進度計劃的順利實施。，經(jīng)項目監(jiān)理部審查批準后報送建設(shè)單位。第二節(jié) 工程進度控制方法和措施進度控制方法實現(xiàn)工程進度目標，必須有一個合理的、符合工程實際施工進度計劃，配備足夠的人力、機械、材料并加以良好組織施工。監(jiān)理工程師審查審批施工進度計劃時，必須按以下依據(jù)進行：、竣工日期是施工招投標時確定的工期目標，是確定計劃工期的基本依據(jù)，必須通過各種措施和進度計劃落實到位；、設(shè)備的供應(yīng)計劃和施工技術(shù)管理人員；、施工方案及進度計劃；；。具體制定進度計劃時，應(yīng)根據(jù)上述資料編制并對其進行優(yōu)化后，經(jīng)監(jiān)理工程師審查批準后，方可予以實施。任何工期總目標和階段目標的變更均須得到業(yè)主的批準。進度計劃得到監(jiān)理工程師批準后，承包人應(yīng)按照批準的進度計劃和施工組織設(shè)計精心組織施工。在工程實施過程中，承包人和監(jiān)理工程師均應(yīng)安排人員，對工程實際進度進行檢查記錄，并與進度計劃相比較，當實際進度與原制定計劃不符時，要及時對現(xiàn)場施工進行調(diào)整，加大施工投入和現(xiàn)場施工組織管理，使工程進度符合盡量原定的計劃。1．3進度計劃的調(diào)整在實施施工進度計劃的過程中，總是希望實際進度按計劃進度執(zhí)行。但在工程實際中，出于承包人施工組織不到位、工程現(xiàn)場條件變化、外界干擾、特殊氣候條件影響等因素，往往實際進度與計劃進度經(jīng)常出現(xiàn)差距。當出現(xiàn)上述情況時，監(jiān)理工程師應(yīng)及時對工程進度滯后的原因進行分析，如果由于承包單位原因造成工期滯后，應(yīng)及時發(fā)出監(jiān)理工作指令，責(zé)成承包人調(diào)整施工，使實際進度重新回到計劃進度的軌道上來；如果出于合同規(guī)定允許延期的特殊條件造成工程延誤，經(jīng)承包人申請，監(jiān)理工程師與業(yè)主協(xié)商后，應(yīng)按規(guī)定同意相應(yīng)工程延期，將執(zhí)行中的進度計劃予以部分調(diào)整，使其與實際情況相符合，以保證施工進度計劃的順利實現(xiàn)。進度控制措施就確定的項目總進度目標和分進度目標，在項目進展的全過程中，協(xié)調(diào)各參建單位之間的進度關(guān)系，定期將計劃進度與實際進度進行比較，若發(fā)現(xiàn)進度偏差，分析其原因及其對工期的影響程序，及時采取切實可行的調(diào)整措施進行糾了，并相應(yīng)調(diào)整其后期進度計劃。，明確控制任務(wù)和管理職責(zé)分工；，如按項目結(jié)構(gòu)分，按項目進展階段分，按合同結(jié)構(gòu)分，并建立編碼體系；，包括協(xié)調(diào)會議舉行的時間，協(xié)調(diào)會議的參加人員等。，推廣新工藝，加快施工進度。，劃分施工段落；，包括流水作業(yè)法、網(wǎng)絡(luò)計劃法等，應(yīng)用計算機輔助管理：，制定防范對策。，明確合同工期和進度的要求，明確工程延期罰款的條款；，保證資金供應(yīng)；、設(shè)備按合同約定時間供給到工地現(xiàn)場。信息管理措施通過計劃進度與實際進度的動態(tài)比較，定期地向建設(shè)單位提供比較報告等。通常由總監(jiān)理工程師在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告工程進度和采取進度控制措施的執(zhí)行情況，并對可能由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓こ萄悠谔岢龊侠淼念A(yù)防措施。其他配套措施監(jiān)理部根據(jù)工程進展的需要，加強對外聯(lián)絡(luò)，改善外部配合條件及勞動條件、實施強有力的調(diào)度，為工程的順利實施創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境。6．進度拖延后的補救措施，指令施工承包單位重新調(diào)整施工計劃，督促施工承包單位按調(diào)整后的計劃組織實施；，落實業(yè)主單位供應(yīng)的設(shè)備及材料按時供應(yīng)，督促施工承包單位按調(diào)整的計劃組織設(shè)備材料進場；，強化施工承包單位的合同意識，督促施工承包單位履行合同責(zé)任；，合理組織所畏承包單位進行緊密的配合與交叉作業(yè)，搶回被拖延的工期。第六章 工程投資控制第一節(jié) 工程投資控制依據(jù)、原則及任務(wù)工程投資控制監(jiān)理依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》 GB 50500－2003。、規(guī)定和幣場價格信息。，蘇州市有關(guān)房建、市政、園林景觀等工程概（預(yù)）算定額、取費標準、工期定額等。、協(xié)議。，設(shè)計說明及設(shè)計變更、洽商。投資控制原則在工程實施過程中，隨時掌握資金使用情況，進行計劃投資額與實際支出的比較分析，提出意見。嚴格審查設(shè)計變更和洽商，嚴格控制索賠事項。確保投資控制目標的實現(xiàn)。投資控制的任務(wù)、設(shè)計要求、標底標書，分析合同價構(gòu)成因素，明確投資控制重點。預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范措施。，答復(fù)承包商提出的問題和配合要求，不造成違約和對方索賠的條件。主動協(xié)調(diào)好設(shè)計、承包商、供貨商、分包商之間的關(guān)系。搞好外部協(xié)調(diào)，力求不造成對方索賠條件。嚴格審查工程變更和設(shè)計修改，嚴格現(xiàn)場簽證管理，凡涉及到費用支出的簽證，必須由總監(jiān)理工程師核簽方才有效。完善價格信息管理，及時掌握國家調(diào)價范圍和幅度。定期向業(yè)主匯報工程投資動態(tài)情況。，協(xié)助工程決算審計，公正處理承包商提出的索賠。第二節(jié) 工程各階段投資控制內(nèi)容及措施各階段投資控制內(nèi)容、工程進度款結(jié)算的審核、進度款及結(jié)算的審核是作為造價控制的重要工作。審核施工圖預(yù)算是對項目的預(yù)控；審核進度款是控制階段撥款；審核結(jié)算是最終核定項目的實際投資。對本工程來說，重點應(yīng)是審核結(jié)算。、單價庫及有關(guān)取費費率匯總表，按各時間段動態(tài)跟蹤改變。特別是工程結(jié)算審核中，對在不同階段、工程發(fā)生的施工時間、部位所核定的結(jié)算費用，與上述材料單價、費率及工程量的變更密切相關(guān)。造價工程師建立各階段動態(tài)單價、費率、工程量庫后，對結(jié)算審核十分有效。，應(yīng)是詳細按圖計算全部分部分項工程量，列出計算公式，標出部位及相應(yīng)區(qū)段，必要時給制計算簡圖。鋼筋工程量要按施工圖逐根計算。工程量計算要詳細列出清單，便于復(fù)核。造價工程師親自詳細計算出各分部分項的工程量，并與承包商提出的工程量逐項核對，準確無誤后，才是真正達到審核工程量。，著重審查工程名稱、種類、規(guī)格、計量單位，與預(yù)算定額所列的內(nèi)容是否一致。如果一致時A能套用，否則錯套單價，就會影響直接費的準確度。（結(jié)）算，必須再通過政府指定的有關(guān)部門審查。，包括項目的總目標值、分目標值、各細目標值。在項目施工過程中采取有效措施，控制投資的支出，將實際支出值與造價控制的目標值進行比較，并做出分析及預(yù)測，加強對各種干擾因素的控制，及時采取措施，確保項目送價控制目標的實現(xiàn)。同時，根據(jù)實際情況，允許對造價控制目標進行必要的調(diào)整，調(diào)整的目的是使造價控制目標永遠處于最佳狀態(tài)和切合實際。但應(yīng)注意，調(diào)整既定目標應(yīng)嚴肅對待并按規(guī)定程序。這是本監(jiān)理對本工程施工階段造價控制的重點。；擬訂本工程在施工階段降低投資的技術(shù)經(jīng)濟措施。；尋求本工程中，通過設(shè)計的修正挖潛節(jié)約投資的可能。，主動參與處理工程索賠工作；參與合同修改、補充工作，著重考慮它對造價控制有影響的條款。，即進行全面考慮。因此本公司在造價控制部門中投入的合同監(jiān)理工程師的素質(zhì)要求較高，具有造價工程師執(zhí)業(yè)資格，具有豐富造價管理經(jīng)驗、作風(fēng)正派、工作認真負責(zé)的監(jiān)理工程師擔(dān)任。，降低投資和提高工程質(zhì)量，重視對施工方案技術(shù)經(jīng)濟分析，這是有效的手段。（負責(zé)造價控制的造價工程師），對控制投資負責(zé)。對投資總額切塊，經(jīng)業(yè)主批準后嚴格控制，時時配合業(yè)主主動控制投資和造價，控制變更工程造價。編制造價控制預(yù)案，遵照業(yè)主要求和工程實際的進展情況及時修訂。對涉及投資和造價問題提出建議，啟動相應(yīng)措施。，并對竣工結(jié)算的價款總額與建設(shè)單位和承包單位進行協(xié)商。，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準、設(shè)計文件及施工合同，對承包單位報送的竣工資料嚴格進行審查，并對工程質(zhì)量進行竣工預(yù)驗收。對存在的問題，及時要求承包單位整改。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告經(jīng)總監(jiān)理工程師和本監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審核簽字，以保證工程投資效果。，并提供包括造價控制資料在內(nèi)的相關(guān)監(jiān)理資料。對驗收中提出的整改問題，本監(jiān)理公司要求承包單位進行整改。工程質(zhì)量符合要求，由總監(jiān)理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。2 工程投資控制監(jiān)理的工作方法、設(shè)計要求、標底標書，分析合同構(gòu)成因素，明確工程投資易突破的部分及環(huán)節(jié)，明確費用控制的要點。，制定防范措施，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。，如期提交施工現(xiàn)場，使工程能按期開工，正常、連續(xù)施工，不違約造成索賠。，按期、按質(zhì)、按量的提供由業(yè)主負責(zé)的材料設(shè)備到場。，設(shè)計修改事前進行技術(shù)合理性分析，以利于對工程投資控制。，凡涉及經(jīng)費支出的停窩工簽證、用工、機械使用、材料使用的簽證應(yīng)經(jīng)總監(jiān)與業(yè)主協(xié)商后確認。，防止盲目承認工程計量。，及時掌握地區(qū)價格的范圍幅度。、不定期的進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用的方案及措施。，其處理流程控下圖：施工單位提出索賠報告工程索賠處理流程圖總監(jiān)主持審核專業(yè)監(jiān)理工程師配合索賠的理由成立？（有理）（有據(jù)）（有度）索賠依據(jù)有效、完整？索賠的計算正確？業(yè)主調(diào)整接受索賠的報告并與對方談判仲裁業(yè)主意見一致？起草索賠意見或批復(fù)雙方達成一致后簽署索賠生效3工程投資控制措施3．l組織措施、任務(wù)分工和職能分工；，制定工程款支付和預(yù)算外簽證的管理規(guī)定；，進行技術(shù)比較，嚴格控制設(shè)計變更；；，對主要施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析。，確定、分解投資控制目標；；，簽發(fā)付款證書；，經(jīng)濟合理性是其是否可行的重要因素；，定期地進行投資實際支出值的比較；發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，及時采取糾偏措施；，定期向業(yè)主提交項目投資及其存在問題的報告。，保存各種文件圖紙，特別是注有實際施工變更情況的圖紙；注意積累資料，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)；、補充工作、著重考慮它對投資控制的影響；，減少施工單位提出索賠的機會：（如果有）的供應(yīng)計劃并促進其保量按時提供給施工方；，做好參建各方、各施工單位之間的協(xié)調(diào)工作；避免或減少工期索賠連帶產(chǎn)生的費用索賠；，明確回答承包商提交的各種工程聯(lián)系單，工作確認單等提出的問題，避免超過時限造成“默許”的結(jié)果。第三節(jié) 對工程投資中有關(guān)設(shè)計、施工的合理化建議發(fā)揮監(jiān)理的投資控制作用，使其成為費用索賠、合同爭議解決的第一道把關(guān)者。不僅可以減輕業(yè)主處理該類事務(wù)的工作量，而且可以發(fā)揮監(jiān)理了解現(xiàn)場的優(yōu)勢，使業(yè)主減少額外的費用支出。施工單位招投標過程明確風(fēng)險費用所包括的范圍，而且要采用總價合同形式。盡可能減少施工過