【正文】 強化監(jiān)理檔案資料管理，適應工程質(zhì)量終身負責制的需要。2 施工準備階段監(jiān)理工作程序 實施要點： 審查開工準備情況要注意一下事項：施工許可已獲政府主管部門批準，征地拆遷符合進度需要，施工組織設計已獲總監(jiān)批準，承包單位人員、機具已到位，主要建筑材料已落實，進場道路及水，電，通訊以滿足開工要求?？偙O(jiān)理工程應組織監(jiān)理人員參加第一次工地會議, 并介紹監(jiān)理項目部的組織機構(gòu)、 人員及其分工,監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容,并對施工準備情況提出意見和要求。第一次工地會議紀要應由監(jiān)理項目部起草, 并經(jīng)與會各方代表會簽 。 《工程開工報審表》必須由總監(jiān)理工程師審批,不得授權(quán)其他人員執(zhí)行。參加設計交底、審査施工組織設計(方案)。審査承包單位現(xiàn)場管理體系審査分包單位資格、 測量放線控制成果等細化程序如下所述 。實施要點：總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師認真學習設計圖紙，領會設計意圖。圖紙標識和審核工作應符合政府部門要求。專業(yè)監(jiān)理工程師審核施工圖設計深度能否滿足施工要求，施工圖要符合規(guī)范及有關標準的要求，要求地質(zhì)勘探報告及現(xiàn)場實際情況符合。圖紙會審過程中各專業(yè)監(jiān)理工程師應注意各專業(yè)圖紙之間是否存在矛盾，布置是否合理。圖紙中所需材料來源有無標識保證，是否代換，圖中所要求條件是否滿足，新材料、新技術的應用有無問題，施工安全、環(huán)境衛(wèi)生有無保證。（方案）審核工作程序施工要點：施工組織設計或施工方案是否經(jīng)承包單位上級技術管理部門審批。施工方案是否切實可行（結(jié)合工程特點和工地環(huán)境）。主要的技術措施是否符合規(guī)范的要求，是否齊全。上述審核由總監(jiān)組織，專業(yè)監(jiān)理工程師參加，要求在一周內(nèi)完成。本項目屬重大工程及施工復雜項目，監(jiān)理的審批意見應報監(jiān)理公司技術負責人復審。 承包單位現(xiàn)場管理體系審核工作程序?qū)嵤┮c：現(xiàn)場質(zhì)量管理體系經(jīng)承包單位上級技術管理部門審核同意后方可報審?，F(xiàn)場質(zhì)量管理體系要貫徹“橫向到底、縱向到底”原則。管理人員、特種作業(yè)人員數(shù)量應符合工程進度計劃安排要求。 分包單位資格審核監(jiān)理工作程序 實施要點：工程分包應征得建設單位同意，其資格由總監(jiān)理工程師進行審核。審核分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；分包單位的業(yè)績；擬分包工程的內(nèi)容和范圍；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。施工合同中已指明分包單位，其資質(zhì)和招標師已經(jīng)過審核，承包單位可不報審，但其管理人員和特種作業(yè)人員資格證、上崗證應報審。 材料、設備供應單位資質(zhì)審核工作程序 實施要點：供應商資質(zhì)、營業(yè)范圍應符合政府有關規(guī)定和當?shù)亟ㄖ牧鲜袌鰷嗜胫贫?。專業(yè)監(jiān)理工程師負責對供應單位的資質(zhì)審核，提出審核意見?？偙O(jiān)理工程師負責審批，并向建設單位報告。 測量放線控制工作程序?qū)嵤┮c：測量設備檢定證書應定期檢查，杜絕超過檢定期限設備用于工程，測量成果出現(xiàn)系統(tǒng)誤差時，應督促承包單位對設備重新檢定。定期檢查、復核測量控制點的精度和保護措施。不得與承包單位測量人員共同一套設備對同一測量成果進行復核。 建筑材料審核工作程序?qū)嵤┮c：采購單位進行建筑材料（設備）報審時應提供生產(chǎn)許可證、質(zhì)保書、相應性能檢測報告，由專業(yè)監(jiān)理工程師認真復核。專業(yè)監(jiān)理工程師要參與送檢材料的見證取樣，確保樣品有代表性。專業(yè)監(jiān)理工程師對材料質(zhì)量或者檢驗數(shù)據(jù)有疑問的可以提出補充檢測要求。3 質(zhì)量控制工作程序 實施要點：部分程序細化部分詳見施工準備階段監(jiān)理工作程序以及本節(jié)。處理質(zhì)量問題涉及到進度及費用問題時，必須考慮項目全局利益，經(jīng)與其他專業(yè)監(jiān)理工程師充分協(xié)商后，在確定最終處理意見。工程計量，中間進度款支付，最終支付過程中，質(zhì)量工程是應充分發(fā)表意見，保證所有致富項目質(zhì)量均符合合同規(guī)定。 旁站檢查工作程序?qū)嵤┮c：專業(yè)監(jiān)理工程師必須按監(jiān)理細則和旁站方案要求對施工現(xiàn)場進行旁站監(jiān)理，總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃要求對現(xiàn)場進行巡視檢查。旁站監(jiān)理的主要內(nèi)容：承包商是否按經(jīng)批準的施工組織設計進行施工，施工單位現(xiàn)場管理人員是否到位。關鍵部位的操作是否符合規(guī)范的要求，質(zhì)量是否合格。是否按規(guī)定進行各項報審、檢查和驗收。專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視檢查中，要對工程實物質(zhì)量進行抽查，并留下記錄?？偙O(jiān)應對夜間施工、節(jié)假日值班作出安排，確保施工現(xiàn)場有監(jiān)理人員到位。 隱蔽工程驗收監(jiān)理工作程序?qū)嵤┮c：施工中經(jīng)后道工序遮蓋后不宜或不能再檢查的工程內(nèi)容均屬隱蔽工程驗收范圍。凡是隱蔽工均應檢查認證后方能掩蓋。重要的隱蔽工程驗收項目：管道的接頭、防腐、保溫、基地、支架的施工；鋼筋工程：專業(yè)監(jiān)理工程師應在承包商的隱蔽工程驗收單上簽署驗收意見，并備份存檔。工程的質(zhì)量驗收應經(jīng)施工企業(yè)技術部門和質(zhì)量部門核定后再向監(jiān)理報審。監(jiān)理工程師確認意見前應進行現(xiàn)場檢查。 單位工程驗收工作程序?qū)嵤┮c：總監(jiān)要組織專業(yè)監(jiān)理工程師對質(zhì)量情況，試用功能進行全面檢查，對需要進行功能檢測試驗的項目應督促承包單位及時完成。單位工程驗收要在承包單位自評合格基礎上，結(jié)合質(zhì)量保證資料核查，觀感質(zhì)量評定和關鍵部位全面進行檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和缺陷要按部位、按層次逐項列出清單，要求承包單位限期整改，驗收中存在的質(zhì)量問題不得隱瞞?？偙O(jiān)配合建設單位組織參建各方和政府有關部門共同驗收，再由政府有關部門備案。竣工備案制具體工作程序執(zhí)行當?shù)卣块T要求。 工程質(zhì)量事故處理方案審核工作程序?qū)嵤┮c：工程質(zhì)量事故處理方案凡涉及改變結(jié)構(gòu)，改變使用功能，必須經(jīng)設計單位及建設單位同意，并簽署意見。總監(jiān)理工程師應對方案提出的措施，驗收方法（包括必要的檢測）提出審核意見?？偙O(jiān)理工程師下達工程暫停令和簽署工程復工報審表，宜事先后建設單位報告。 四新技術的審核工作程序?qū)嵤┮c：總監(jiān)理工程師應對四新技術方案從技術可行性及經(jīng)濟可行性進行分析，并提出審核意見；通過技術及經(jīng)濟分析，對四新技術方案進行綜合分析，最終確定是否可行，若可行，上報業(yè)主并開始實施，若不行，退回施工單位，采取其他方案進行施工。4 投資控制工作程序?qū)嵤┮c：造價控制工程師必須熟悉工程承包合同，并與合同管理工程師協(xié)同工作。月度工程量統(tǒng)計、比較分析顯示工程造價出現(xiàn)正偏差時，總監(jiān)理工程師要及時與建設單位溝通。進行工程造價風險分析、制定防范性對策的有關內(nèi)容可以在造價控制監(jiān)理細則中反映，要求有針對性，并對解決具體問題有指導意義。實施要點：計量原則不符合合同文件要求的工程不得計量 。 按合同文件所規(guī)定的質(zhì)量標準、規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計量 。按監(jiān)理工程師同意的計量方法計量 。 承包單位填報計量通知、 監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場計量以及填報 171。中間計量表187。 的期限應符合合同規(guī)定。 監(jiān)理工程師可根據(jù)工程特殊情況增加計量次數(shù),但應提前向承包單位發(fā)出通知。承包單位要求增加計量次數(shù), 應書面申請 。 實施要點：造價控制工程師收到支付申請后, 從以下方面進行確認:承包單位申請中已詳細列明其認為有權(quán)得到款項 。 申請中所涉及表格形式和內(nèi)容應經(jīng)監(jiān)理工程師及建設單位認可。當中期工程支付款小于合同規(guī)定限額時, 總監(jiān)理工程師可不簽發(fā)支付證書, 并轉(zhuǎn)到下期。 工程支付申報和審批工作期限應符合施工合同有關條款要求。工程預付款、材料 預付款、保留金、費用索賠、工程變更、遲付款利息等款項應與中間支付同期進行 。造價控制工程師可通過任何一期支付證書,對已支付工程發(fā)現(xiàn)的問題進行調(diào)整和糾正。4. 4竣工結(jié)算最終支付程序?qū)嵤┮c：承包單位提交《最終支付證書》以及監(jiān)理工程師審査171。最終支付證書187。都應在合同規(guī)定期限內(nèi)完成。簽發(fā)《工程缺陷責任期終止證書》同時應解除承包人履約擔保責任的證明,退回或解除承包人剩余保留金或銀行保函的證明。審査最終支付證書應注意以下事項：申請的格式和內(nèi)容滿足合同規(guī)定。結(jié)算清單必須完全、完整、關系清晰。證明資料有監(jiān)理工程師簽字認可。計量與支付無遺漏、重復。未明確費用應要求承包単位進一步提供資料。5 進度控制工作程序 實施要點：審批進度計劃、檢查進度計劃工作細節(jié)部分詳見本節(jié)后序內(nèi)容。工程進度控制風險分析要結(jié)合本項目進度控制目標和工程具體特點由總監(jiān)理工程師組織編制，并以專題報告形式向建設單位報告。編制進度控制方案后要及時向施工單位交底，并明確和統(tǒng)一進度節(jié)點控制計劃。 進度計劃審批工作程序?qū)嵤┮c: 承包單位應根據(jù)合同工期要求及工程進展情況分別編制總體進度計劃、年度進度計劃,關鍵工程進度計劃以及階段性進度計劃,并分別報監(jiān)理審批。 承包單位在提交進度計劃同時應提交進度計劃網(wǎng)絡圖電子文件 。進度計劃的內(nèi)容及提交時間應符合合同及規(guī)范要求 。專業(yè)監(jiān)理工程師審査進度計劃時應注意: 工期和時間安排的合理性 施工準備的可靠性 計劃目標與施工能力適應性 監(jiān)理單位應在合同規(guī)定期限內(nèi)完成對進度計劃審批工作。實施要點: 每月進度檢査應及時形成進度控制圖和進度統(tǒng)計表等書面記錄,每月工程進度報告應包括: 工程進度概況 工程進度曲線 工程圖片 影響工程進度特殊事項的處理 。 實際進度與計劃進度基本相符(尤其是關鍵線路上)時,監(jiān)理工程師不應干預 承包單位對進度計劃的執(zhí)行。 調(diào)整進度計劃審批詳見171。進度計劃審批工作程序及實施要點187。 。 6 合同管理工作程序 實施要點: 工程暫停及復工處理、工程變更管理、費用索賠管理、工程延期延誤處理工作等細化程序如下所述 。 合同管理專業(yè)監(jiān)理工程師應建立合同管理臺帳, 對工程承包合同、材料供應合同、分包合同進行系統(tǒng)管理 。 合同爭議調(diào)解、 合同解除工作必須由總監(jiān)理工程師負責, 并配合法院和仲裁機構(gòu)處理合同訴訟和仲裁。實施要點: 工程暫停令簽發(fā)前, 總監(jiān)理工程師應首先征求建設單位現(xiàn)場代表意見, 并就工程暫停后引起的工期和費用問題向建設單位提供初步處理建議。工程暫停令必須明確停工原因和范圍, 避免承包單位提出不必要的工程索賠。 工程暫停期間, 總監(jiān)應安排專業(yè)監(jiān)理工程師記錄現(xiàn)場發(fā)生的各類情況, 便于日后處理合同爭議。 工程暫停令和復工令必須由總監(jiān)理工程師簽發(fā),不得授權(quán)其他監(jiān)理人員完成。審核承包單位申報的復工審批表, 必須按承包合同和監(jiān)理合同規(guī)定的程序和時間完成。 6. 3工程變更審核工作程序?qū)嵤┮c: 工程變更涉及到進度安排與造價控制時,審批過程應由相關專業(yè)監(jiān)理工程共同參與確定。 工程費用變更及工期變更情況應由總監(jiān)理工程師與承包單位、建設單位協(xié)調(diào)。專業(yè)監(jiān)理工程師應根據(jù)工程變更單督促承包單位實施。 6. 4費用索賠審核工作程序 實施要點: