【正文】 施、進(jìn)度計劃和方案以及施工投入的人力、物力情況工程開工前，監(jiān)理人員要嚴(yán)格對承包人進(jìn)場人員素質(zhì)、機(jī)械數(shù)豐順縣城區(qū)防洪工程監(jiān)理投標(biāo)文件 廣 東 粵 源 水 利 水 電 工 程 咨 詢 有 限 公 司 36量、材料質(zhì)量進(jìn)行審核，確保滿足工程施工需求。施工過程中督促施工管理人員到位，如果發(fā)現(xiàn)承包人施工管理人員未按照合同要求到位，監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格督促承包人執(zhí)行施工合同，責(zé)令對不合格的相關(guān)人員進(jìn)行更換或調(diào)整。要求承包人編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃，對施工進(jìn)度計劃進(jìn)行仔細(xì)審批，確保施工進(jìn)度計劃切實(shí)可行并滿足施工總進(jìn)度計劃分解要求后再實(shí)施，并以此作為考核依據(jù)。督促承包人安排專業(yè)進(jìn)度工程師對工程進(jìn)度進(jìn)行專門管理，完善進(jìn)度管理信息系統(tǒng)，每天巡視現(xiàn)場，對工程施工人員、機(jī)械、材料配置、現(xiàn)場施工組織與管理是否合理，以及本日是否完成計劃任務(wù)。一旦發(fā)現(xiàn)工程師及進(jìn)展與報經(jīng)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計劃有偏離，及時組織相關(guān)人員進(jìn)行原因分析，找出不利因素，如果某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)拖期現(xiàn)象，監(jiān)理人員應(yīng)及時分析原因，及時要求承包人采取有效措施消除不利因素，及時優(yōu)化施工工序或要求施工單位調(diào)整資源配置，確保工程進(jìn)度處于受控狀態(tài)。（4）做好施工組織設(shè)計，科學(xué)安排施工時間，減少雨季施工對工期影響前面提到，本工程土方開挖與回填、漿砌石、混凝土等施工項目的工程量較大，且容易受天氣條件的影響，因此監(jiān)理人員在審批工程的施工組織設(shè)計時，要注意這些施工項目的施工時段安排是否科學(xué)合理，應(yīng)盡量避開強(qiáng)降雨的施工季節(jié)。無法避免時，應(yīng)督促承包人做好預(yù)防和保護(hù)措施。施工過程中，要嚴(yán)格控制土料含水量、漿砌石砂漿及混凝土的濕容重等重要的指標(biāo)，既要千方百計地利用有效的施工時間開展施工作業(yè)，也要盡量防止因片面追求工程進(jìn)度、盲目趕工造成工程的質(zhì)量隱患，當(dāng)施工進(jìn)度與施工質(zhì)量發(fā)生矛盾時，施工進(jìn)度應(yīng)讓步施工質(zhì)量，確保整個豐順縣城區(qū)防洪工程監(jiān)理投標(biāo)文件 廣 東 粵 源 水 利 水 電 工 程 咨 詢 有 限 公 司 37工程控制以施工質(zhì)量控制為重點(diǎn)。（5）現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)要制定合理的進(jìn)度控制措施加強(qiáng)監(jiān)理的現(xiàn)場管理也是促進(jìn)工程進(jìn)度的重要手段，主要措施有：1)派出高素質(zhì)量的符合本工程要求的監(jiān)理人員，為工程服務(wù)。2)采用 P3 軟件進(jìn)行進(jìn)度控制，編制能描述實(shí)際施工進(jìn)度狀況和用于進(jìn)度控制的各類圖表。3)督促承包人做好施工組織管理，確保施工資源的投入，并按批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計劃實(shí)施。4)做好實(shí)際工程進(jìn)度記錄以及承包人每日的施工設(shè)備、人員、材料的進(jìn)場記錄，并審核承包人的同期記錄。5)根據(jù)施工進(jìn)度計劃，協(xié)調(diào)有關(guān)參建各方之間的關(guān)系，定期召開生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議，及時發(fā)現(xiàn)、解決影響工程進(jìn)度的干擾因素，促進(jìn)施行工項目的順利進(jìn)展。6)在檢查中發(fā)現(xiàn)實(shí)際工程進(jìn)度與施工進(jìn)度計劃發(fā)生了實(shí)質(zhì)性偏離時，應(yīng)要求承包人及時調(diào)整施工進(jìn)度計劃。7)根據(jù)工程變更情況，公正、公平處理工程變更所引起的工期變化事宜。當(dāng)工程變更影響施工進(jìn)度計劃時，監(jiān)理部應(yīng)指示承包編制變更后的施工進(jìn)度計劃。8)依據(jù)施工合同和施工進(jìn)度計劃及實(shí)際工程進(jìn)度記錄，審查承包人提交的工期索賠申請，提出索賠處理意見報委托人。9)施工進(jìn)度計劃的調(diào)整涉及總工期目標(biāo)、階段目標(biāo)、資金使用等較大的變化時，確實(shí)需要調(diào)整計劃時，需承包人提出調(diào)整申請報告，說明施工進(jìn)度計劃滯后原因及調(diào)整計劃，監(jiān)理單位提出審查意見報委托人批準(zhǔn)或組織施工進(jìn)度專題會進(jìn)行解決。豐順縣城區(qū)防洪工程監(jiān)理投標(biāo)文件 廣 東 粵 源 水 利 水 電 工 程 咨 詢 有 限 公 司 3810)對施工進(jìn)度計劃的實(shí)施全過程，包括施工準(zhǔn)備、施工條件和進(jìn)度計劃的實(shí)施情況，進(jìn)行定期檢查，對實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行分析和評價，對關(guān)鍵路線的進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)跟蹤檢查。11)科學(xué)進(jìn)行施工進(jìn)度計劃的管理為確保工程按期完工，要充分考慮不可遇見的因素，在審批承包人的施工組織計劃時必須留有充分的余地，根據(jù)工程情況和可能出現(xiàn)的問題，制定切實(shí)可行的防范施工進(jìn)度滯后的預(yù)案，并及時啟動。定期根據(jù)實(shí)際完成情況對進(jìn)度計劃進(jìn)行更新，本公司所監(jiān)理的工程每周進(jìn)行一次更新，做到及時反饋信息、及時解決問題、及時調(diào)整計劃，實(shí)現(xiàn)真正的動態(tài)控制。將更新進(jìn)度與目標(biāo)進(jìn)度進(jìn)行比較，可以發(fā)現(xiàn)實(shí)際施工與目標(biāo)計劃之間的偏差及出現(xiàn)偏差的原因。當(dāng)偏差達(dá)到一定程度以后，可能危及工程總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，這時就必須采取措施糾正偏差并根據(jù)實(shí)際情況和采取的措施修改目標(biāo)進(jìn)度計劃。（三）針對工程投資控制方面關(guān)鍵問題的監(jiān)理控制技術(shù)措施：（1）嚴(yán)把設(shè)計變更審核關(guān)一個工程項目的設(shè)計變更發(fā)生的次數(shù)，以及每次變更引起的投資變化的多少，都是影響工程投資的直接因素。監(jiān)理單位作為設(shè)計變更的審核單位一定要把好審核關(guān)，否則承包人遇到點(diǎn)施工困難就會要求進(jìn)行設(shè)計變更，以方便自己施工，這就要求監(jiān)理人員具備較高的技術(shù)水平，正豐順縣城區(qū)防洪工程監(jiān)理投標(biāo)文件 廣 東 粵 源 水 利 水 電 工 程 咨 詢 有 限 公 司 39確判斷是否真的需要進(jìn)行變更。工程的設(shè)計變更多了，不但對設(shè)計方案的整體性不利，變更數(shù)量多，也對工程投資控制十分不利。因此，我單位根據(jù)監(jiān)理規(guī)范制定了符合本工程的更嚴(yán)格的設(shè)計變更審核制度。工程變更應(yīng)符合下列規(guī)定：監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程變更審查至少應(yīng)進(jìn)行以下考慮：1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)一方面要根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況，仔細(xì)分析是否需要進(jìn)行設(shè)計變更、如何修改原設(shè)計方案更合適，給委托人一個真正有利于工程的建議方案；另一方面要對變更工程項目的造價進(jìn)行認(rèn)真核算，綜合考慮變更對工程投資的影響，給委托人一個準(zhǔn)確的造價審核方案，以便委托人最終做出正確的決策。2)針對每一個設(shè)計變更必須由現(xiàn)場總監(jiān)理工程師初審，有個初步想法后，再會同設(shè)計、委托人共同討論，綜合考慮各種因素后再實(shí)施。3)變更后不降低工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不影響工程完建后的功能和使用壽命；4)工程變更在施工技術(shù)上可行、可靠；5)工程變更引起的費(fèi)用及工期變化經(jīng)濟(jì)合理；6)工程變更不對后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響。工程設(shè)計變更應(yīng)按如下程序批準(zhǔn)實(shí)施1)經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查同意的工程變更方案需報委托人批準(zhǔn)；2)經(jīng)委托人批準(zhǔn)的工程變更，應(yīng)由發(fā)包人委托原設(shè)計單位負(fù)責(zé)完成具體的工程變更設(shè)計工作；3)監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查工程變更設(shè)計文件、圖紙后，應(yīng)向承包人下達(dá)工程變更指示，承包人據(jù)此組織工程變更的實(shí)施；4)監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程的具體情況，為避免耽誤施工可將工程變豐順縣城區(qū)防洪工程監(jiān)理投標(biāo)文件 廣 東 粵 源 水 利 水 電 工 程 咨 詢 有 限 公 司 40更分兩次向承包人下達(dá)：先發(fā)布變更指示(變更設(shè)計文件、圖紙) ，指示其實(shí)施變更工作；待合同雙方進(jìn)一步協(xié)商確定工程變更的單價或合價后，再發(fā)出變更通知(變更工程的單價或合價)。（2）配備優(yōu)秀的造價管理監(jiān)理人員，認(rèn)真核實(shí)變更項目造價工程施工過程中如果出現(xiàn)工程建筑材料(油料) 價格的過度上漲，并且政府部門允許進(jìn)行材料補(bǔ)差，那么就需要監(jiān)理單位對所有施工材料進(jìn)行調(diào)差情況進(jìn)行審核。另外工程施工過程中不可能不發(fā)生設(shè)計方案變更、地質(zhì)條件變化，這些都需要專業(yè)的工程造價人員對工程造價變化情況進(jìn)行審核，審核的準(zhǔn)確程度，也會對工程投資造成直接的影響。我們根據(jù)工程需要將為本工程派專職造價工程師，負(fù)責(zé)對工程造價審核工作。監(jiān)理機(jī)構(gòu)為此將為本工程配備相應(yīng)的工程預(yù)算編制軟件、工程預(yù)算定額、機(jī)械臺班定額、季度政府材料指導(dǎo)價、次要材料指導(dǎo)價等預(yù)算工具，確保工程造價審核真實(shí)合理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核承包人提交的工程變更報價時，應(yīng)按下述原則處理：1)如果施工合同工程量清單中有適用于變更工作內(nèi)容的項目時，應(yīng)采用該項目的單價或合價；2)如果施工合同工程量清單中無適用于變更工作內(nèi)容的項目時，可引用施工合同工程量清單中類似項目的單價或合價作為合同雙方變更議價的基礎(chǔ)；3)如果施工合同工程量清單中無此類似項目的單價或合價，或單價或合價明顯不合理或不適用的，經(jīng)協(xié)商后由承包人依照招標(biāo)文件確定的原則和編制依據(jù)重新編制單價或合價，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后報發(fā)包人確認(rèn)。4)當(dāng)發(fā)包人與承包人協(xié)商不能一致時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)確定合適的暫定豐順縣城區(qū)防洪工程監(jiān)理投標(biāo)文件 廣 東 粵 源 水 利 水 電 工 程 咨 詢 有 限 公 司 41單價或合價，通知承包人執(zhí)行。（3）加強(qiáng)對原始地面線的測量監(jiān)控我們將為本工程配備專職的測量監(jiān)理工程師，并配備相應(yīng)的測量設(shè)備。工程開工后，主要負(fù)責(zé)對控制點(diǎn)復(fù)核、原始地面線復(fù)測、施工放樣檢查，確保測量工序的準(zhǔn)確性。此外，針對原始地面線的測量主要是從兩方面入手：一是投入監(jiān)理人員進(jìn)行全過程旁站，二是測量監(jiān)理工程師獨(dú)立對測量結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，確保提供測量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確件。（4）認(rèn)真協(xié)助委托人進(jìn)行征地拆遷協(xié)調(diào)，調(diào)整施工作業(yè)面，認(rèn)真處理索賠事件施工場地不能及時提供，勢必造成承包人人員、機(jī)械的窩工，容易發(fā)生索賠事件。監(jiān)理過程中主要從以下幾方面入手：1)加大力度協(xié)助委托人進(jìn)行拆遷協(xié)調(diào)，具體措施已在工期措施一節(jié)敘述。2)根據(jù)施工現(xiàn)場情況，幫助承包人做好施工組織，及時調(diào)整可能發(fā)生窩工工作面的施工機(jī)械、人員的轉(zhuǎn)移，避免發(fā)生素賠事件。3)對確實(shí)發(fā)生的索賠事件，根據(jù)合同條款，加強(qiáng)溝通、收集證據(jù)、認(rèn)真審核，明確責(zé)任歸屬，處理好索賠事件。（5）監(jiān)理機(jī)構(gòu)制定科學(xué)合理的投資控制措施監(jiān)理機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員首先要明確投資控制的主要工作內(nèi)容：1)建立和制定投資控制的保障體系及程序，確保嚴(yán)格執(zhí)行。2)明確責(zé)任及分工，實(shí)行層層把關(guān)，逐級監(jiān)督。3)審批承包人提交的資金流計劃。4)協(xié)助委托人編制合同項目的付款計劃。5)根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展情況，對合同付款情況進(jìn)行分析，提出資金流調(diào)整意見。豐順縣城區(qū)防洪工程監(jiān)理投標(biāo)文件 廣 東 粵 源 水 利 水 電 工 程 咨 詢 有 限 公 司 426)審核工程付款申請，簽發(fā)付款證書。7)根據(jù)施工合同約定進(jìn)行價格調(diào)整。8)根據(jù)授權(quán)處理工程變更所引起的工程費(fèi)用變化事宜。9)根據(jù)授權(quán)處理合同索賠中的費(fèi)用問題。10)審核完工付款申請，簽發(fā)完工付款證書。11)審核最終付款申請，簽發(fā)最終付款證書。其次，監(jiān)理機(jī)構(gòu)須制定投資控制具體措施并貫徹執(zhí)行，應(yīng)包括：1)工程計量措施；2)付款申請和審查措施；3）預(yù)付款支付措施；4）工程價款月支付措施；5）工程變更支付措施；6）計日工支付措施；7）保留金支付措施；8）完工支付措施；9）最終支付措施；10）其他控制措施。（四）針對工程施工質(zhì)量控制方面關(guān)鍵問題的監(jiān)理控制技術(shù)措施（1）嚴(yán)格對進(jìn)場建筑材料質(zhì)量進(jìn)行檢查 監(jiān)理機(jī)構(gòu)對進(jìn)廠材料的質(zhì)量控制主要從以下幾方面進(jìn)行控制：1)本工程對工程原材料、中間產(chǎn)品、工程實(shí)體的檢測采用承包人自檢、監(jiān)理單位平等檢測及對比檢測的方式進(jìn)行控制，并且各方委托的檢測單位均不同，將檢測結(jié)果進(jìn)行對比分析，確?？刂七^程有效。2)配備滿足施工監(jiān)理需要的各類測量及檢測儀器、設(shè)備，便于現(xiàn)場豐順縣城區(qū)防洪工程監(jiān)理投標(biāo)文件 廣 東 粵 源 水 利 水 電 工 程 咨 詢 有 限 公 司 43簡單抽檢；選擇具有水利工程施工質(zhì)量檢測質(zhì)資，且重合同守信用的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行平等檢測；日常檢測時，嚴(yán)格監(jiān)理現(xiàn)場見證取樣（派駐的監(jiān)理人員均具有見證員資格證）,確保取樣、送樣的真實(shí)、合理性。3)對于工程中使用的材料、構(gòu)配件，監(jiān)督承包人按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定進(jìn)行檢驗，并應(yīng)查驗材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證。4)材料、構(gòu)配件未經(jīng)檢驗，不得使用；經(jīng)檢驗不合格的材料、構(gòu)配件，應(yīng)督促承包人及時運(yùn)離工地或做出相應(yīng)處理。5)如對進(jìn)場材料、構(gòu)配件的質(zhì)量有異議時，應(yīng)指示承包人進(jìn)行重新檢驗；必要時，監(jiān)理部獨(dú)立委托相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位對相應(yīng)材料進(jìn)行平行檢測。6)當(dāng)發(fā)現(xiàn)承包人未按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定對材料、構(gòu)配件進(jìn)行檢驗時，要及時指示承包人補(bǔ)做檢驗；若承包人未按監(jiān)理部的指示進(jìn)行補(bǔ)驗，監(jiān)理部可按施工合同約定，委托有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗，承包人應(yīng)為此提供一切方便和承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。7)監(jiān)理人員在質(zhì)量控制過程中發(fā)現(xiàn)承包人使用了不合格的材料、構(gòu)配件時，應(yīng)指示承包人立即整改，并要求進(jìn)行返工處理，并及時向委托人匯報。（2）嚴(yán)格對進(jìn)場施工設(shè)備進(jìn)行審查監(jiān)理人員對施工設(shè)備將按照下列規(guī)定進(jìn)行檢查：1)督促承包人按照合同約定保證施工設(shè)備按計劃及時進(jìn)場，并對進(jìn)場的施工設(shè)備進(jìn)行評定和認(rèn)可。禁止不符合要求，的設(shè)備投入使用，并要求承包人及時撤換。在施工過程中督促承包人對施工設(shè)備及時進(jìn)行補(bǔ)充、維修、維護(hù)以滿足需要。 2）有些施工機(jī)械已經(jīng)年久失修，振動碾壓功率根本達(dá)不到設(shè)計要豐順縣城區(qū)防洪工程監(jiān)理投標(biāo)文件 廣 東 粵 源 水 利 水 電 工 程 咨 詢 有 限 公 司 44求，必定會對工程施工質(zhì)量產(chǎn)生影響。因此舊施工設(shè)備進(jìn)入工地前，承包人要提供該設(shè)備的使用和檢修記錄，以及具備鑒定資格的機(jī)構(gòu)出具的檢修合格證，經(jīng)監(jiān)理部認(rèn)可，方可進(jìn)場。3）若發(fā)現(xiàn)承包人使用的施工設(shè)備影響施工質(zhì)量和進(jìn)度時，監(jiān)理單位同要及時要求承包人增