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房屋建設(shè)監(jiān)理大綱[監(jiān)理招投標(biāo)]-資料下載頁

2025-06-27 00:26本頁面
  

【正文】 出品,應(yīng)先由施工單位按規(guī)定進(jìn)行自檢,自檢合格后向監(jiān)理工程師提交“質(zhì)量驗(yàn)收通知單”,監(jiān)理工程師收到通知單后,應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)對其質(zhì)量進(jìn)行檢查,確認(rèn)其質(zhì)量合格并簽發(fā)質(zhì)量驗(yàn)收單后,方可進(jìn)行下道工序的施工。重要的工程部位、工序和專業(yè)工程,或監(jiān)理工程師對施工單位的施工質(zhì)量狀況未能確信者,以及重要的材料,半成品的使用等等,還需由監(jiān)理方親自進(jìn)行試驗(yàn)或技術(shù)復(fù)核。例如在公路路面攤鋪現(xiàn)場測定瀝青的溫度;路基或填土壓實(shí)的現(xiàn)場抽取試樣檢驗(yàn)等等。2) 分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收程序:在各工序產(chǎn)出品檢驗(yàn)認(rèn)可的基礎(chǔ)上,一項(xiàng)分項(xiàng)工程、分部工程完成后,施工單位應(yīng)對其自檢,確認(rèn)合格后,再向監(jiān)理工程師提交“分部/分項(xiàng)交工證書”,請監(jiān)理工程師予以檢查、確認(rèn)。監(jiān)理工程師按合同文件的要求,根據(jù)施工圖紙及有關(guān)文件、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等,從產(chǎn)品外觀、幾何尺寸以及內(nèi)在質(zhì)量等方面進(jìn)行檢查、審核,如確認(rèn)其質(zhì)量符合要求,則簽發(fā)“中間交工證書”予以驗(yàn)收。如有質(zhì)量缺陷,則指令施工單位進(jìn)行處理,待質(zhì)量合乎要求后再予以驗(yàn)收。質(zhì)量控制事中控制的監(jiān)理工作措施(1)技術(shù)措施1)在施工過程中監(jiān)理工程師要進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,監(jiān)督承包方的各項(xiàng)工程活動,隨時(shí)密切注意承包方在施工準(zhǔn)備階段中對影響工程質(zhì)量的各方面因素所做的安排,在施工過程中是否發(fā)生了不力于保證工程質(zhì)量的變化,諸如施工材料質(zhì)量、混合料的配合比、施工機(jī)械的運(yùn)行與使用情況、計(jì)量設(shè)備的準(zhǔn)確性、上崗人員組成和變化,以及工藝與操作等情況是否始終符合要求。2)嚴(yán)格工序間的交接檢查,對于主要工序作業(yè)和隱蔽作業(yè),通常要按有關(guān)規(guī)范要求,由監(jiān)理工程師在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)檢查、確認(rèn)其質(zhì)量符合要求后,才能進(jìn)行下道工序,例如,上道工序?yàn)殚_挖基槽時(shí),若挖好的基槽未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查并簽字確認(rèn)其質(zhì)量合格,就不能進(jìn)行下一道墊層的施工。3)嚴(yán)格實(shí)行混凝土澆注令,必須經(jīng)“三檢報(bào)驗(yàn)”通過后,經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)驗(yàn)收簽署澆注令方可澆注混凝土。(2)組織措施1)對施工單位的質(zhì)量控制自檢系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督,使其能在質(zhì)量管理中始終發(fā)揮良好作用,如在施工中發(fā)現(xiàn)其不能勝任的質(zhì)量控制人員,可要求承包方予以撤換;當(dāng)其組織不完善時(shí),應(yīng)促使其改進(jìn)、完善;2)在工程施工過程中,無論是建設(shè)單位或者施工及設(shè)計(jì)承包方提出的工程變更或圖紙修改,都應(yīng)通過監(jiān)理工程師審查并組織有關(guān)方面研究,確認(rèn)其必要性后,由監(jiān)理工程師發(fā)布變更指令方能生效予以實(shí)施;3)嚴(yán)格各項(xiàng)監(jiān)控程序,上一項(xiàng)工序未完成,堅(jiān)決不允許進(jìn)入下項(xiàng)工序。4)堅(jiān)持重要部位24小時(shí)旁站監(jiān)理,加強(qiáng)內(nèi)部人員管理,對不能堅(jiān)持旁著監(jiān)理的監(jiān)理人員嚴(yán)厲處罰,可以處以罰金、處分、直至辭退。(3)經(jīng)濟(jì)措施1)根據(jù)獎罰制度,對于違反程序及有關(guān)規(guī)定的單位或個(gè)人嚴(yán)厲處罰,對做的好的單位或個(gè)人給予獎勵做的獎罰分明;2)對與未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或不合格的工程量,不予計(jì)量,不支付工程款,對因工程質(zhì)量原因造成的投資增加,不予簽批;(4)合同措施1)監(jiān)理工程師根據(jù)工作需要,建立工程合同管理臺帳,及時(shí)掌握工程款簽付情況,保證工程時(shí)刻處于受控狀態(tài);2)利用合同約定的獎罰條款,對承包方進(jìn)行約束。(五) 事后質(zhì)量控制的措施和方法事后控制的監(jiān)理工作原則、方法和程序(1)事后控制的監(jiān)理工作原則1)堅(jiān)持實(shí)事求是、研究分析的原則。2)不留隱患、及時(shí)處理的原則。3)鑒定、驗(yàn)收、客觀評價(jià)的原則。(2)事后控制的監(jiān)理工作方法和程序1)工程驗(yàn)收總監(jiān)組織監(jiān)理工程師,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同,對承包單位報(bào)送的竣工資料進(jìn)行審查,并對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工與驗(yàn)收。對存在的問題,及時(shí)要求承包單位整改。整改完畢由總監(jiān)簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單,并在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評估報(bào)告。工程質(zhì)量評估報(bào)告經(jīng)總監(jiān)和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。2)工程質(zhì)量缺陷或事故處理程序當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程出現(xiàn)質(zhì)量缺陷或事故后,監(jiān)理首先應(yīng)以“質(zhì)量通知單”的形式,通知施工單位,并要求停止有質(zhì)量缺陷部位和與其相關(guān)部位及下道工序施工,需要時(shí),還應(yīng)要求施工單位采取防護(hù)措施和及時(shí)上報(bào)主管部門。施工單位接到質(zhì)量通知單后,在監(jiān)理的組織與參與下,盡快進(jìn)行質(zhì)量事故的調(diào)查,寫出調(diào)查報(bào)告。A調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容包括:與事故有關(guān)的工程情況;質(zhì)量事故的詳細(xì)情況(發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位、性質(zhì)、現(xiàn)狀及發(fā)展變化情況);事故調(diào)查中有關(guān)的數(shù)據(jù)、資料;質(zhì)量事故原因分析與判斷;是否需要采取臨時(shí)防護(hù)措施;事故處理及缺陷補(bǔ)救的建議方案與措施;事故涉及的有關(guān)人員和責(zé)任者的情況;進(jìn)行事故原因分析,正確判斷事故原因。B研究制定事故處理方案:確定處理方案后,建立指令施工單位按規(guī)定的處理方案實(shí)施對質(zhì)量缺陷的處理。指令缺陷處理完畢后,建立組織有關(guān)人員對處理的進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、鑒定和驗(yàn)收,寫出“質(zhì)量事故處理報(bào)告”,提交業(yè)主,需要時(shí)上報(bào)有關(guān)主管部門。質(zhì)量控制事后控制監(jiān)理工作措施對完成施工過程所形成的產(chǎn)品的質(zhì)量控制,是圍繞工程驗(yàn)收和工程質(zhì)量評定為中心進(jìn)行的。具體內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:(1)分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收1)對于施工過程完成的分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行中間驗(yàn)收一項(xiàng)分部、分項(xiàng)工程完成后,施工單位應(yīng)對其先進(jìn)行自檢,確認(rèn)合格后,再向監(jiān)理工程師提交一份“中間(中期)交工證書”請求監(jiān)理工程師予以檢查、確認(rèn)。2)對完成的分部、分項(xiàng)工程在根據(jù)合同要求進(jìn)行中間驗(yàn)收的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程性質(zhì),按各有關(guān)行業(yè)的工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定的國家標(biāo)準(zhǔn)或部頒標(biāo)準(zhǔn)。(2)參與單位工程或整個(gè)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收在一項(xiàng)單位工程完工后或整個(gè)工程項(xiàng)目完成后,施工承包單位應(yīng)先進(jìn)行竣工自驗(yàn),自驗(yàn)合格后,向監(jiān)理工程師提出竣工驗(yàn)收申請,監(jiān)理工程師即應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收,其主要工作包括以下幾方面:1)審查施工承包單位提交的竣工驗(yàn)收所需文件資料,包括各種質(zhì)量檢查、試驗(yàn)報(bào)告以及各種有關(guān)的技術(shù)性文件等。若所提交的驗(yàn)收文件、資料不齊全或有相互矛盾和不符之處,應(yīng)指令施工單位補(bǔ)充及核實(shí)。2)審核施工單位提交的竣工圖。并與已完工程、有關(guān)的技術(shù)文件(如設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更文件、施工記錄及其他文件)對照進(jìn)行核查。3)監(jiān)理工程師參與擬驗(yàn)收工程項(xiàng)目的現(xiàn)場初驗(yàn).如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)指令施工單位進(jìn)行處理。質(zhì)量控制事后控制的技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)、合同措施(1)組織措施1)同我公司各專業(yè)專家組對工程質(zhì)量事故進(jìn)行處理;2)同我公司各專業(yè)專家組對已完工程進(jìn)行及時(shí)驗(yàn)收。(2)技術(shù)措施1)每個(gè)分部工程完成后由施工單位及時(shí)填寫“分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定表”,報(bào)監(jiān)理單位核驗(yàn);2)基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)工程完成后,由設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、監(jiān)理單位參加,共同進(jìn)行結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收。如有特殊情況時(shí),主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收可分步進(jìn)行;3)單位工程完成經(jīng)總包單位復(fù)驗(yàn)后,由監(jiān)理公司組織竣工驗(yàn)收。(3)經(jīng)濟(jì)措施1)嚴(yán)格控制由于工程質(zhì)量問題引起的變更而造成的簽證;2)正確處理由于工程質(zhì)量問題引起的各類索賠事件。(4)合同和信息措施1)定期組織由監(jiān)理單位、業(yè)主、總包單位、分包單位共同參加的工程質(zhì)量問題聯(lián)合檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并及時(shí)將檢查評比結(jié)果下發(fā)各單位;2)單位工程竣工后,及時(shí)按監(jiān)理檔案管理制度整理保存監(jiān)理資料。(六) 工程質(zhì)量控制程序隱蔽工程驗(yàn)收基本程序隱蔽工程完成,承包單位自檢合格承包單位填寫《隱蔽工程報(bào)驗(yàn)單》承包單位糾正監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查不合格合格監(jiān)理工程師簽認(rèn)報(bào)驗(yàn)單進(jìn)行下一道工序施工工序交接檢驗(yàn)基本程序(1)分部、分項(xiàng)工程簽認(rèn)基本程序承包單位對達(dá)到報(bào)驗(yàn)條件的分項(xiàng)工程進(jìn)行自檢承包單位進(jìn)行糾正承包單位填寫分項(xiàng)工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)認(rèn)可單不合格監(jiān)理工程師審核合格監(jiān)理工程師簽認(rèn)分項(xiàng)工程承包單位繼續(xù)施工,達(dá)到驗(yàn)收條件的分部工程進(jìn)行自檢糾正承包單位填寫分部工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)認(rèn)可單監(jiān)理工程師審核監(jiān)理工程師簽認(rèn)分部工程 (2)單位工程驗(yàn)收基本程序承包單位自檢合格填報(bào)單位工程驗(yàn)收記錄承包單位進(jìn)行整改監(jiān)理工程師核查質(zhì)量控制資料項(xiàng)目監(jiān)理部簽發(fā)監(jiān)理通知項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收 NO YES項(xiàng)目監(jiān)理部與業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、承包單位聯(lián)合驗(yàn)收總監(jiān)理工程師與業(yè)主代表簽認(rèn)竣工移交證書 合格(七) 缺陷責(zé)任期控制措施工程進(jìn)入保修期,監(jiān)理單位定期回訪。密切聯(lián)系,加強(qiáng)溝通。監(jiān)理單位指派專人檢查承包單位在保修書規(guī)定的內(nèi)容和范圍內(nèi)缺陷修復(fù)的質(zhì)量。對建設(shè)單位反映的工程缺陷原因及責(zé)任進(jìn)行調(diào)查和確認(rèn),并協(xié)助進(jìn)行處理。做好保修期監(jiān)理工作的記錄。(一) 對設(shè)計(jì)進(jìn)度和實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)的可行性論述工期控制目標(biāo):控制在施工合同工期內(nèi)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度監(jiān)理控制工作,是按照施工合同的要求,從審核施工單位提交的施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃開始,直到完成工程竣工資料整理及保修期內(nèi)監(jiān)理服務(wù)工作為止。(二) 工程進(jìn)度控制的原則先計(jì)劃后實(shí)施的原則 工程項(xiàng)目的進(jìn)度,受許多因素的影響,監(jiān)理必須要求施工單位事先對影響進(jìn)度的各種因素進(jìn)行調(diào)查,預(yù)測他們對進(jìn)度可能產(chǎn)生的影響,編制可行的進(jìn)度計(jì)劃,督促建設(shè)工作按計(jì)劃進(jìn)行。跟蹤管理實(shí)施動態(tài)控制的原則(1) 施工單位在實(shí)施計(jì)劃的過程中,監(jiān)理應(yīng)不斷進(jìn)行檢查,及時(shí)結(jié)合計(jì)劃進(jìn)行對比,找出偏離計(jì)劃的原因,然后采取相應(yīng)的措施:(2) 通過采取措施,維持原計(jì)劃,使之正常實(shí)施;(3) 采取措施后不能維持原計(jì)劃,在不影響總體計(jì)劃的前提下對局部進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整或修正,再按新計(jì)劃實(shí)施。這樣不斷的計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、分析、調(diào)整計(jì)劃的動態(tài)循環(huán)的進(jìn)度控制。審批工程延期應(yīng)遵循的原則(1) 施工合同條件;(2) 關(guān)鍵線路;(3) 實(shí)際情況。(三) 監(jiān)理工程師進(jìn)度控制工作原則在工程施工的進(jìn)度控制中,監(jiān)理工程師不是項(xiàng)目施工的主體,而是受建設(shè)單位委托,對項(xiàng)目合同的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督管理,其主要職責(zé)一是為建設(shè)單位服務(wù);二是受建設(shè)單位委托對參建各方的行為進(jìn)行監(jiān)督;三是在公平公正的立場上,協(xié)調(diào)參建各方的關(guān)系。監(jiān)督(1) 審批施工單位上報(bào)的施工總進(jìn)度計(jì)劃和單項(xiàng)工程月度、季度計(jì)劃;(2) 檢查施工單位執(zhí)行工期計(jì)劃及工程實(shí)物形象進(jìn)度、現(xiàn)場資源的投入使用、施工方法和措施的到位、節(jié)點(diǎn)施工的安排;(3) 督促、檢查施工單位做好原材料、施工機(jī)械、成品、半成品、設(shè)備訂購等的工作;協(xié)調(diào)(1) 及時(shí)向施工單位組織圖紙交底和進(jìn)行圖紙發(fā)放、場地復(fù)核認(rèn)可;(2) 督促施工單位和有關(guān)配套單位按計(jì)劃進(jìn)出場;(3) 召開工地例會,分析講評工程進(jìn)度,協(xié)調(diào)各工作面、各施工單位之間的配合問題。咨詢服務(wù)(1) 針對現(xiàn)場工程進(jìn)度執(zhí)行情況,預(yù)測后續(xù)工期;(2) 以月報(bào)(旬報(bào))和專題報(bào)告形式向建設(shè)單位匯報(bào)進(jìn)度控制情況;(3) 對現(xiàn)場發(fā)生的各種變更、質(zhì)量、進(jìn)度等問題,提出看法、報(bào)建設(shè)單位審批;(4) 提出進(jìn)度控制所需要的工作制度、規(guī)范、圖表和表格、報(bào)表;(5) 對工程進(jìn)度進(jìn)行對比分析,找出偏差及原因;(6) 發(fā)布各種要求施工單位注意、整改的監(jiān)理指令。(四)工程進(jìn)度控制的監(jiān)理工作內(nèi)容編制施工階段進(jìn)度控制監(jiān)理工作細(xì)則;審批施工單位編制的總進(jìn)度計(jì)劃和年、季、月進(jìn)度計(jì)劃,對其合理性、可行性進(jìn)行分析評價(jià);下達(dá)工程開工令;協(xié)助促進(jìn)施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施;(五) 工程進(jìn)度的控制方法進(jìn)度控制的行政方法:運(yùn)用監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系,審批進(jìn)度計(jì)劃,發(fā)布進(jìn)度指令,進(jìn)行指導(dǎo)、管理;運(yùn)用協(xié)調(diào),通過行政手段,進(jìn)行鞭策、督促、支持與考核;利用激勵機(jī)制(獎、罰、表揚(yáng)、批評)促進(jìn)進(jìn)度控制。 進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)方法:通過投資的投放速度控制工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度;在承發(fā)包合同中寫進(jìn)有關(guān)工期和進(jìn)度條款;通過招待所給予施工單位的進(jìn)度優(yōu)惠條件鼓勵其加快進(jìn)度;建設(shè)單位通過工期提前獎勵和延期罰款加強(qiáng)進(jìn)度控制。(六)工程進(jìn)度控制的監(jiān)理工作措施組織措施:落實(shí)駐地監(jiān)理部進(jìn)度控制的人員,明確控制任務(wù)和管理職責(zé)、分工;進(jìn)行項(xiàng)目分解,建立編碼體系;確定進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度,包括協(xié)調(diào)會議舉行的時(shí)間協(xié)調(diào)會議參加的人員等。技術(shù)措施:根據(jù)實(shí)際進(jìn)度比照計(jì)劃,進(jìn)行進(jìn)度偏差分析及偏差原因分析。偏差小時(shí),在分析原因的基礎(chǔ)上,通過會議確定采取措施,協(xié)調(diào)解決矛盾,排除障礙,加速后續(xù)工作的進(jìn)度。偏差大時(shí),或有客觀上不能按原計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的,征得業(yè)主同意后,批準(zhǔn)對計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)濟(jì)措施:組織業(yè)主與承包商商簽有關(guān)進(jìn)度控制責(zé)任制,監(jiān)理督促責(zé)任制的落實(shí),對不能完成進(jìn)度計(jì)劃的,酌情(是否關(guān)鍵線路上的工作)予以經(jīng)濟(jì)處罰、推遲支付進(jìn)度款以及扣付工程保證金等措施。合同措施:根據(jù)合同期審查進(jìn)度計(jì)劃,及時(shí)關(guān)注合同期與實(shí)際進(jìn)度的差異,簽發(fā)監(jiān)理通知以提醒施工單位注意進(jìn)度中的問題;根據(jù)合同采取一定的獎懲措施;組織建設(shè)的三方商簽進(jìn)度補(bǔ)充協(xié)議;必要時(shí)分段發(fā)包、提前施工。信息管理措施:收集有關(guān)進(jìn)度的信息,通過進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度的動態(tài)比較,定期地向建設(shè)單位提供比較報(bào)告,為正確的決策提供依據(jù)。(七)工程進(jìn)度的事前控制措施督促承包單位根據(jù)建設(shè)工程施工合同的約定按時(shí)編制施工總進(jìn)度計(jì)劃、季度進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃,并按時(shí)填寫《施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表》,報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程的條件(工程的規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝復(fù)雜程度、施工的現(xiàn)場條件、施工隊(duì)伍的條件等),全面分析承包單位編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃的合理性、可行性。審查進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路。(八) 工程進(jìn)度的事中控制措施在計(jì)劃實(shí)施過程中,監(jiān)理工程師對承包單位實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,并對實(shí)施情況做出記錄
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