【正文】 比較完善，發(fā)展快速的經濟使得美國人愿意結成團隊進行自我管理，并且相信自身能力，這種經濟背景為這樣的資本主義文化提供了相應的物質基礎。作為國家的財政政策，稅收在整個國民經濟中發(fā)揮著至關重要的調控作用。我國是以公有制為主體的社會主義經濟，所處時期正是計劃體制向市場體制的過渡的轉型期，所以利用稅收進行調控的方法就顯得尤為重要?！盃I改增”計劃全部完成后大概減稅9000億，我國2015年稅收收入超過11萬億元，因此有學者建議把消費稅的發(fā)展方向向地方主體稅種靠攏，以此來取代以往營業(yè)稅的主體地位。就地方稅收貢獻度而言，美國消費稅的貢獻是比較低的，如果把消費稅合并為地方主體稅種，也許會帶偏消費導向，并且使得征管變得更加困難。綜上所述，筆者認為消費稅可以改革成為地方稅，可是只能預計發(fā)展為地方主體稅種中的一種，它應該與其他稅種分享部分，共同構成地方政府新的主要收入來源。結合我國的真實狀況，消費稅的改革在一些方面可以參考美國的經驗來進行。，強化其法律效力我國現行消費稅法也暴露出很多問題，比如立法層次缺乏。具體表現為在稅收執(zhí)法過程中，除了依據法律之外，還要遵從諸多行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及各種相關的文件，以至于納稅人難以知曉征稅是否合法、投訴無門?？偠灾?，稅收立法層次不清晰，導致消費稅征收透明度和穩(wěn)定性不足，法律的公正性也會因而缺失，同時還滋生了腐敗。對此，筆者認為政府應該加大對稅收立法的控制力度，充分重視各個效力層次的立法建設，提高稅收立法級次，使得不同層面的法律適當搭配。目前我國消費稅的征稅環(huán)節(jié)主要是生產和進口這兩大塊，其中，生產環(huán)節(jié)占大頭。這樣不僅稅基稅源少，而且很容易發(fā)生逃稅偷稅的現象。對此，我們可以采用多環(huán)節(jié)并用的方法來拓寬征稅環(huán)節(jié)，將某些消費品的納稅環(huán)節(jié)進行向前或向后的推移。相信這一調整會促進稅基的擴大以及財政收入的增加。更方便的是，對消費稅的征管也可能因此而變得更加有效。在價外稅的前提下，消費者可以很清晰地了解消費品的實際價格以及他們應該承擔的消費稅金額。但是，我國目前實行的是價內稅，消費品被標出的金額已經包含了所征收的稅額。這樣消費者無法直觀地了解相應的消費稅額，不利于增加消費稅的透明度，影響群眾對國家稅收政策的監(jiān)督。因此從長遠角度來看，筆者建議消費稅應由價內稅改為價外稅，價稅分離能夠在潛移默化中促進消費者的納稅意識，并且使得消費稅便于征管。消費稅的調控作用不容小覷，我們可以利用這一點適度擴大征稅范圍，進行環(huán)保的改善政策。可以借鑒美國的經驗，開征環(huán)境稅。也可以學習美國的基金式管理，專款專用，專門用來治理環(huán)境，實現經濟與環(huán)境和諧發(fā)展。此外，一些不影響人們日常生活的奢侈品也可以考慮納入消費稅征收范圍，這樣助于調節(jié)收入分配，影響消費者行為。稅率的設置與人們的消費選擇與消費行為息息相關。同樣是出于環(huán)?？紤]，對于那些破壞環(huán)境和導致能源大量消耗的行為，可以適當加重相應的稅率。筆者始終認為可持續(xù)發(fā)展是必要的，不能只顧經濟，不顧環(huán)境，得不償失。有抑制也要有鼓勵，對于一些帶動社會進步的高新產業(yè)，也要適當地照顧，不能賦以太大的稅率。中美消費稅，各有千秋，總體而言，美國的消費稅比我國更加完善與合理。好的方面要學習，但不能盲目學習，要結合我國具體國情，從而取其精華、棄其糟粕。相信在摸透消費稅本質以及國情的前提下，我國消費稅的發(fā)展會越來越完善。 參考文獻[1]解昭君. 中美消費稅制比較[J].時代金融,2014(01)。[2][J].商業(yè)時代,2006(10)。[3][J].會計與金融,2014（06)。[4][J].學習與研究,1989（04)。[5][J].科協(xié)論壇,2011（03)。[6]朱伶俐，[J].當代經濟,2015（07)。[7]孫開，[J].稅務研究,2012(6)。[8] 郭憲，[J].稅務論壇,2012(03)。[9]孫開，[J].財經問題研究,2003(01)。[10][J].中國市,2015(04)。[11][J].江西廣播電視大學學報,2015（01)。[12][J].西部財會,2010（09)。[13]李林木，[J].涉外財務,2010（05)。[14][J].黑龍江對外貿易,2008（08)。[15][J].經濟研究導刊,2014（04)。[16] [N].吉林師范大學學報,200506。[17]中國注冊會計師協(xié)會稅法[M].北京：經濟科學出版社,2013。[18] Welfare[J].Challenge,2016(02)[19],Jenny ,Hendrik tax petition among governments:Evidence from the United States[J].Internation Tax and Public Finance,2010(06)[20]DS Tax:Evolution,Not Revolution[M].Social Science Electronic Publishing,2004致 謝本文能夠順利完成離不開陳柳卿導師的悉心指導。每次遇到問題，她都能及時回復，耐心地為我解答。在論文的修改期間，導師主動提醒我們一些需要注意的事項，并且多次組織我們集中討論，避免電話或者網聊帶來的不便。她的每一次點撥都會讓我找到新的思路，讓我有繼續(xù)的方向。她不僅在內容上指導我，在論文的整體排版美觀上也盡心盡力地幫助我，就像她教我怎樣做表格才好看。我很感謝陳柳卿導師的認真負責、細致耐心。所以在此再次向導師說一聲：老師，辛苦了，謝謝您！寧可累死在路上，也不能閑死在家里！寧可去碰壁，也不能面壁。是狼就要練好牙，是羊就要練好腿。什么是奮斗？奮斗就是每天很難，可一年一年卻越來越容易。不奮斗就是每天都很容易，可一年一年越來越難。能干的人，不在情緒上計較，只在做事上認真；無能的人！不在做事上認真，只在情緒上計較。拼一個春夏秋冬！贏一個無悔人生！早安！—————獻給所有努力的人.學習參考