所得稅會(huì)計(jì)分析-資料下載頁
2025-06-17 05:57本頁面
【正文】 改進(jìn)。 五 完善我國所得稅會(huì)計(jì)的措施 隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，建立與完善所得稅會(huì)計(jì)制度尤為重要，很好的運(yùn)用所得稅會(huì)計(jì)，對(duì)于緩解征納雙方矛盾，保證所得稅按時(shí)足額入庫，促進(jìn)我國稅收征管和會(huì)計(jì)處理與國際慣例接軌有著極其重要的意義。因此研究完善所得稅會(huì)計(jì)是迫在眉睫的課題。 （一）廣泛進(jìn)行所得稅會(huì)計(jì)理論與方法的研究 在我國，對(duì)于所得稅會(huì)計(jì)的研究雖然正逐漸加深，但是總體來說還顯得不夠，研究范圍也僅限于業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理，對(duì)于所得稅的處理重視不夠。應(yīng)該加大所得稅會(huì)計(jì)的宣傳力度，通過研討會(huì)、報(bào)刊雜志等多種途徑廣泛開展所得稅會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)活動(dòng)，進(jìn)一步研討與國際會(huì)計(jì)慣例基本協(xié)調(diào)且具有中國特色的所得稅會(huì)計(jì)發(fā)展思路。鼓勵(lì)會(huì)計(jì)部門、稅務(wù)部門等共同探討所得稅會(huì)計(jì)的發(fā)展方向，使其符合國情，易于操作。 （二） 建立企業(yè)的所得稅會(huì)計(jì)的法律規(guī)范 建立企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)必須有嚴(yán)密的法律規(guī)范。這種規(guī)范，應(yīng)解決三個(gè)主要問題：一是確立企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)的法律地位，也就是把企業(yè)實(shí)行所得稅會(huì)計(jì)作為一項(xiàng)計(jì)稅義務(wù)加以規(guī)定；二是規(guī)定計(jì)稅所得額的稅基，按保護(hù)所得稅稅基的原則界定成本費(fèi)用列支范圍、稅前扣除項(xiàng)目，以及所得稅會(huì)計(jì)核算應(yīng)稅所得的程序和模式；三是明確不按稅法規(guī)定進(jìn)行所得稅會(huì)計(jì)核算所產(chǎn)生的后果的法律責(zé)任。有了這些規(guī)范，企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)制度才能得以確立，其工作內(nèi)容和工作程序才能據(jù)以建立。 （三） 建立企業(yè)所得稅核算程序 企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)自成獨(dú)立的體系，這樣才能最終解決對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的依賴，強(qiáng)化所得稅征管。而按我國目前的企業(yè)會(huì)計(jì)核算水平，還不具備這樣的條件。在一定時(shí)期內(nèi)，還必須采取過渡的形式，即既建立起企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)制度，又不完全割斷與企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的聯(lián)系。具體可以概括為：以企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ)，以核算財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所得和計(jì)稅所得差異為依托，實(shí)行“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所得額+差異額=計(jì)稅所得額”的計(jì)算公式核算，產(chǎn)生獨(dú)立的法定的所得稅會(huì)計(jì)報(bào)表。這一所得稅核算模式的關(guān)鍵，是確定企業(yè)會(huì)計(jì)所得與計(jì)稅所得的差異，即在一個(gè)會(huì)計(jì)年度按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算應(yīng)予反映成本支出，但按照稅法規(guī)定進(jìn)行所得稅會(huì)計(jì)核算又應(yīng)計(jì)為計(jì)稅所得的部分。為了及時(shí)準(zhǔn)確的反映這部分差異，可在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬戶之外，另設(shè)反映差異額的“差異總登記薄”（或“差異總帳”），對(duì)各項(xiàng)差異額從總體上作全面反映。至于永久性差異和時(shí)間性差異對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生的影響不同，可以再設(shè)“永久性差異賬戶”和“時(shí)間性差異賬戶”兩個(gè)明細(xì)登記賬戶分別進(jìn)行反映。永久性差異按該項(xiàng)支出發(fā)生額記入“永久性差異賬戶”；時(shí)間性差異以稅法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬面實(shí)支數(shù)的差額形式存在，以這種差額記入“時(shí)間性差異賬戶”。各項(xiàng)差異計(jì)入賬戶的時(shí)間，與記入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)其他賬戶時(shí)間同步。待今后各方面條件成熟后，建立獨(dú)立的企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)。 （四） 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范之間亟需協(xié)調(diào) 根據(jù)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，企業(yè)被沒收的財(cái)務(wù)、支付的各種滯納金、罰款、違約金、賠償金，贊助、捐贈(zèng)支出，法律規(guī)定以外的各種付費(fèi)等等，均不能列為成本費(fèi)用，而會(huì)計(jì)制度規(guī)定，上述各項(xiàng)支出均可在有關(guān)損益科目中列支，稅法也規(guī)定了它們的扣除標(biāo)準(zhǔn)。即使企業(yè)嚴(yán)格按會(huì)計(jì)制度核算，將上述支出列入相關(guān)損益科目，盡管未違反稅法，卻很難說未違反財(cái)務(wù)制度。若有關(guān)審計(jì)部門因此而認(rèn)為企業(yè)違反財(cái)務(wù)制度，按違反財(cái)政法規(guī)論處罰款五倍，企業(yè)實(shí)難接受。財(cái)務(wù)規(guī)范與會(huì)計(jì)規(guī)范之間亟需進(jìn)一步理順。鑒于企業(yè)所得稅暫行條例較為完善，企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)已建立，單行的財(cái)務(wù)法規(guī)有必要取消。這樣既可減少國家有關(guān)法規(guī)之間的矛盾也有利于改變會(huì)計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)的從屬地位和與國際會(huì)計(jì)慣例接軌。 （五） 與所得稅會(huì)計(jì)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)亟需配套 會(huì)計(jì)改革需要有一定的超前性，但因此也帶來了一些問題，如，根據(jù)國務(wù)院1986年頒發(fā)的《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定，企業(yè)多列成本費(fèi)用、挪用生產(chǎn)性資金用于非生產(chǎn)性支出等，均屬違反財(cái)政法規(guī)行為，都要處五倍以下罰款。而現(xiàn)行所得稅會(huì)計(jì)規(guī)定，企業(yè)的會(huì)計(jì)利潤與納稅利潤可以不一致，企業(yè)的成本費(fèi)用據(jù)實(shí)列支，至于國家為保證水源，可依據(jù)企業(yè)所得稅暫行條例規(guī)定，將企業(yè)會(huì)計(jì)利潤調(diào)整為納稅利潤即可。擠占挪用資金問題也與現(xiàn)行資金管理制度“企業(yè)資金可以統(tǒng)籌安排使用”的規(guī)定不符，實(shí)際工作中，企業(yè)感到無可適從，有關(guān)審計(jì)部門也無可奈何。建議國家有關(guān)部門對(duì)于會(huì)計(jì)改革不適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)進(jìn)行一次認(rèn)真清理，過時(shí)的、不適應(yīng)的應(yīng)盡快修改完善，一時(shí)無法修改完善的，也應(yīng)明確處理辦法，以減少經(jīng)濟(jì)法規(guī)之間的矛盾，增強(qiáng)統(tǒng)一性，避免執(zhí)法中的隨意性，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。 （六） 稅務(wù)人員必須配備 企業(yè)會(huì)計(jì)利潤與納稅利潤不一致表現(xiàn)在許多方面，如折舊費(fèi)用、工資及三項(xiàng)費(fèi)用支出、投資收益、試營收入、利息支出、罰款支出、捐贈(zèng)支出、國撥補(bǔ)貼、虧損彌補(bǔ)、減免稅收入等等，核算起來，工作量很大?，F(xiàn)在，部分企業(yè)由于沒有配備專職或兼職稅務(wù)會(huì)計(jì)人員，稅務(wù)專管員的時(shí)間精力也有限，只是部分企業(yè)的納稅利潤不真實(shí)，導(dǎo)致國家稅源流失。因此，國家有必要明確規(guī)定，企業(yè)必須配備專職或兼職稅務(wù)會(huì)計(jì)人員，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)上，另帳反映企業(yè)稅款的實(shí)現(xiàn)和上繳情況。這樣，既有利于國家加強(qiáng)稅收征管，減少稅源流失，也有利于企業(yè)重視對(duì)稅務(wù)策劃的研究，加強(qiáng)納稅核算與管理。 （七）強(qiáng)化所得稅會(huì)計(jì)觀念 所得稅是企業(yè)的一項(xiàng)重要支出，凈收益是衡量企業(yè)成就的主要尺度。而如何節(jié)約支出，增加收入，是今天的企業(yè)面臨的一項(xiàng)重要決策。所得稅對(duì)企業(yè)的組織形式、財(cái)務(wù)安排、交易方式等都有影響，企業(yè)進(jìn)行決策時(shí)不能不考慮所得稅這一重要因素。嚴(yán)格的所得稅會(huì)計(jì)核算，能確保企業(yè)作出正確的經(jīng)營決策。 目前，所得稅會(huì)計(jì)是我國會(huì)計(jì)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，還處于起步發(fā)展階段，在會(huì)計(jì)制度和所得稅制度相對(duì)獨(dú)立的條件下，會(huì)計(jì)利潤與納稅所得的差異日趨擴(kuò)大。借鑒、吸收國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立一套適合我國國情的所得稅會(huì)計(jì)理論，盡可能地縮小我國與其他西方發(fā)達(dá)國家及國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間的差距，使我國的所得稅會(huì)計(jì)不斷得到完善與發(fā)展。15 / 15
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