【正文】 洼積水，無露天排水溝渠；③生活垃圾定點(diǎn)投放、分類收集，垃圾房、箱（桶）完好、整潔；④在顯著位置張貼公布社區(qū)居民公約，倡導(dǎo)鄰里和睦、守望相助。Ⅱ15公共服務(wù)質(zhì)量Ⅲ33執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口服務(wù)單位1）從業(yè)人員文明用語，禮貌待人，規(guī)范服務(wù)；2）有效整治門難進(jìn)、臉難看、事難辦等突出問題，無吃拿卡要、慵懶散拖現(xiàn)象。政務(wù)大廳：①辦事人員文明用語，禮貌待人，規(guī)范服務(wù)；②無門難進(jìn)、臉難看、事難辦等突出問題，無慵懶散拖現(xiàn)象。醫(yī)院、商場超市、銀行網(wǎng)點(diǎn)、賓館、（郵政、移動(dòng)、電信、聯(lián)通）營業(yè)廳、公交車、出租車：從業(yè)人員文明用語，禮貌待人，規(guī)范服務(wù)。Ⅱ16社會(huì)公共秩序Ⅲ34公共場所秩序1）主要街道和公共場所依法規(guī)范管理，秩序良好；主次干道、商業(yè)大街、公共廣場、公園景區(qū)、公交站點(diǎn)：①對經(jīng)營性公共場所管理規(guī)范有序；②在重要場所有效開展文明引導(dǎo)。2）城市無煙草廣告，室內(nèi)公共場所和工作場所有明顯禁煙標(biāo)識(shí)，無煙區(qū)沒有吸煙現(xiàn)象；政務(wù)大廳、賓館飯店、醫(yī)院、機(jī)場、火車站、長途汽車站：①有明顯禁煙標(biāo)識(shí)；②無煙區(qū)沒有吸煙現(xiàn)象。3）影劇院、圖書館、紀(jì)念館、博物館、會(huì)場、賽場、景區(qū)、公園、廣場、主要街道、機(jī)場、車站、碼頭等場所文明有序，無爭吵謾罵、亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花木等不文明行為。主次干道、商業(yè)街區(qū)、公園景區(qū)、公共廣場、公交站點(diǎn)：①無亂扔雜物、車窗拋物現(xiàn)象；②無隨地吐痰現(xiàn)象；③無損壞花草樹木現(xiàn)象；④無爭吵謾罵現(xiàn)象。影劇院、圖書館、紀(jì)念館、博物館：①有序排隊(duì)入場，無插隊(duì)現(xiàn)象；②無大聲喧嘩吵鬧現(xiàn)象；③無亂扔垃圾、隨地吐痰現(xiàn)象；④有明顯禁煙標(biāo)識(shí)，無煙區(qū)沒有吸煙現(xiàn)象。Ⅲ35公共交通秩序1）實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃，車輛、行人各行其道，機(jī)動(dòng)車讓行人行橫道，無闖紅燈、亂穿馬路現(xiàn)象，乘客排隊(duì)候車（候船）、依次上下車（船）；主次干道、商業(yè)大街：①車輛、行人各行其道；②無行人亂穿馬路、翻越隔離欄現(xiàn)象。主要交通路口（交通人流高峰期）：①車輛、行人各行其道；②機(jī)動(dòng)車在有交通信號燈的人行橫道處讓行；③無闖紅燈、亂穿馬路現(xiàn)象。公交車站、長途汽車站、碼頭：①乘客排隊(duì)候車（候船），依次上下車（船）；②無擁擠、爭搶座位等現(xiàn)象。Ⅱ18縣域環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量Ⅲ39消除黑臭水體未出現(xiàn)黑臭水體?？h城（市區(qū)）：沒有黑臭水體。Ⅲ42公眾參與開展環(huán)境保護(hù)主題活動(dòng)，大力宣傳生態(tài)文明理念，推進(jìn)生活方式綠色化。主次干道、商業(yè)大街：垃圾箱分類收集垃圾。飯店：無露天燒烤、亂排油煙現(xiàn)象。Ⅱ21建設(shè)美麗鄉(xiāng)村Ⅲ49鄉(xiāng)村文明旅游1）實(shí)施傳統(tǒng)古村落、古建筑保護(hù)工程，打造一批有影響力的文化名鎮(zhèn)、文化名村；文化名鎮(zhèn)、文化名村：①古村落、古建筑保護(hù)完好；②無人為損壞或疏于管理現(xiàn)象。2）治理規(guī)范旅游市場秩序；在景點(diǎn)、景區(qū)內(nèi)詢問若干名游客：請他們對當(dāng)?shù)芈糜问袌鲋刃蜃鞒鲈u價(jià)。3）落實(shí)《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》，建立游客不文明信息通報(bào)機(jī)制，開展文明告知、文明提醒、文明規(guī)勸，引導(dǎo)游客恪守文明行為規(guī)范。景點(diǎn)、景區(qū)：運(yùn)用多種形式開展文明告知、文明提醒、文明規(guī)勸。Ⅱ23群眾廣泛參與Ⅲ52宣傳動(dòng)員媒體設(shè)有精神文明創(chuàng)建專題專欄，城鄉(xiāng)公共場所利用多種形式宣傳展示精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。社區(qū)、公共廣場、主干道、商業(yè)街區(qū)：運(yùn)用多種形式宣傳展示精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。 問卷調(diào)查部分 問卷調(diào)查方式分為入戶調(diào)查和隨機(jī)街訪兩種。 一、入戶調(diào)查。測評組依據(jù)社區(qū)的居民住戶分布圖，按照隨機(jī)等距原則抽選調(diào)查戶，測評人員出示測評證件，調(diào)查戶同意后，現(xiàn)場填寫意見。其他人員一律不得干擾調(diào)查戶。 二、隨機(jī)街訪。測評人員按照隨機(jī)偶遇原則選取符合條件的調(diào)查對象，現(xiàn)場獨(dú)立填答問卷。指標(biāo)名稱測評內(nèi)容測評標(biāo)準(zhǔn)問卷主要內(nèi)容Ⅱ4培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀Ⅲ4深化推廣普及2）各類媒體持續(xù)有效宣傳普及12個(gè)主題詞；3）在公共場所和公共設(shè)施采取張貼懸掛、刊登刊播等方式宣傳展示核心價(jià)值觀。對本縣（市）宣傳普及社會(huì)主義核心價(jià)值觀效果的評價(jià)。Ⅲ6發(fā)揮榜樣作用1）發(fā)動(dòng)群眾選樹典型性、先進(jìn)性、示范性強(qiáng)的道德模范，建立完善道德模范幫扶禮遇制度，加強(qiáng)對道德模范榮譽(yù)稱號的管理，開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)；對本縣（市）道德模范學(xué)習(xí)宣傳的評價(jià)。Ⅲ7加強(qiáng)文化培育1）倡導(dǎo)注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，開展傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)活動(dòng)，深化文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)；對本縣（市）家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)方面的評價(jià)。Ⅱ5黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)Ⅲ9政務(wù)行為規(guī)范1）推進(jìn)政府依法行政，改革行政審批制度，壓縮審批時(shí)限，減少審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批程序；2）推進(jìn)政務(wù)公開信息化，公布權(quán)力清單，建立健全權(quán)力清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，積極推進(jìn)責(zé)任清單工作。對本縣（市）政務(wù)行為規(guī)范的評價(jià)。Ⅱ6弘揚(yáng)法治精神Ⅲ11全民普法教育1）完成普法規(guī)劃任務(wù)，引導(dǎo)全體人民自覺尊法、學(xué)法、守法、用法；2）落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，開展群眾性法治文化活動(dòng)，全民法治宣傳教育的普及率≥80%。①對本縣（市）尊法、學(xué)法、守法、用法情況的評價(jià)；②是否參加過本縣（市）組織的法治宣傳教育活動(dòng)。Ⅱ7社風(fēng)民風(fēng)建設(shè)Ⅲ12志愿服務(wù)制度化1）大力弘揚(yáng)志愿精神，積極培育志愿服務(wù)文化，市民對志愿服務(wù)活動(dòng)認(rèn)同和支持率≥90%，注冊志愿者人數(shù)占縣城區(qū)常住人口比例≥5%，注冊志愿者參加志愿服務(wù)活動(dòng)的人數(shù)占注冊志愿者總?cè)藬?shù)的比例≥70%，注冊志愿者每年人均參加志愿服務(wù)活動(dòng)的時(shí)間≥25個(gè)小時(shí)；①是否愿意參加志愿服務(wù)活動(dòng)；②身邊的志愿服務(wù)活動(dòng)氛圍是否濃厚。Ⅲ13誠信建設(shè)制度化1）貫徹國務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（20142020年）》和中央文明委《關(guān)于推進(jìn)誠信建設(shè)制度化的意見》，在重點(diǎn)領(lǐng)域建立起信用記錄，建設(shè)信用信息互聯(lián)互通、交換共享的平臺(tái)；對本縣（市）誠信建設(shè)的評價(jià)。Ⅲ14“講文明樹新風(fēng)”公益廣告2）在各類媒體以及公共場所持續(xù)刊播公益廣告。對本縣（市）刊播展示公益廣告的評價(jià)。Ⅱ10基本公共服務(wù)保障Ⅲ22國民教育2）生均義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)支出≥700元，市民對義務(wù)教育的滿意度≥75%。對本縣（市）義務(wù)教育的滿意度。Ⅱ12公共安全體系Ⅲ27公共安全保障加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，社會(huì)面、重點(diǎn)單位及社區(qū)物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。對自身安全感的評價(jià)。Ⅱ13社會(huì)治安狀況Ⅲ30治安管理1）堅(jiān)持有黃必掃、有毒必反、有賭必禁，賣淫嫖娼、吸毒販毒制毒、聚眾賭博等違法犯罪得到有效控制；對本縣（市）打擊“黃賭毒”的評價(jià)。Ⅱ14城鄉(xiāng)環(huán)境面貌Ⅲ32社區(qū)環(huán)境4）制定社區(qū)居民公約，倡導(dǎo)鄰里和睦、守望相助。對社區(qū)鄰里守望相助、社會(huì)道德風(fēng)尚的評價(jià)。Ⅱ15公共服務(wù)質(zhì)量Ⅲ33執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口服務(wù)單位1）從業(yè)人員文明用語，禮貌待人，規(guī)范服務(wù)；2）有效整治門難進(jìn)、臉難看、事難辦等突出問題，無吃拿卡要、慵懶散拖現(xiàn)象。①對本縣（市）窗口單位服務(wù)質(zhì)量的評價(jià)；②對本縣（市）行政執(zhí)法監(jiān)管部門工作的評價(jià)。Ⅱ18縣域環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量Ⅲ42公眾參與開展環(huán)境保護(hù)主題活動(dòng)，大力宣傳生態(tài)文明理念，推進(jìn)生活方式綠色化。是否參加過環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明主題活動(dòng)。Ⅱ23群眾廣泛參與Ⅲ53群眾參與2）創(chuàng)建活動(dòng)的群眾參與率＞70%。是否參與過本縣（市）組織開展的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。Ⅲ55群眾滿意度調(diào)查＞80%＞75%≤75%①對本縣（市）參評全國文明城市的支持率；②對本縣（市）開展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的滿意率。主要指標(biāo)解釋 一、有關(guān)城市區(qū)域的術(shù)語 【建成區(qū)】指市政范圍內(nèi)經(jīng)過征用的土地和實(shí)際建設(shè)發(fā)展起來的非農(nóng)業(yè)建設(shè)地段，包括市區(qū)集中連片的部分以及分散在近郊區(qū)的與城市有密切聯(lián)系，具有基本完善的市政公用設(shè)施的城市建設(shè)用地。 【公共場所】指公共廣場、公園綠地、風(fēng)景游覽區(qū)、飛機(jī)場、公共電汽車（含長途客運(yùn)汽車站）首末站、地鐵車站、公路鐵路沿線、河湖水面、停車場、集貿(mào)市場、展覽場館、文化娛樂場館、體育場館等。【主干道】指以交通功能為主，與國道、省道、城市各區(qū)相通的交通干道。一般應(yīng)分幅行駛。 二、指標(biāo)含義與計(jì)算方法【生均義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)支出】《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》第十八章明確提出，“各級政府要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌各項(xiàng)收入，把教育作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。嚴(yán)格按照教育法律法規(guī)規(guī)定，年初預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中的超收收入分配都要體現(xiàn)法定增長要求，保證教育財(cái)政撥款增長明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長，保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長?！睂Υ龠M(jìn)教育公平、義務(wù)教育均衡發(fā)展有重要意義，在我國《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中，一個(gè)重要目標(biāo)就是促進(jìn)教育公平、義務(wù)教育均衡發(fā)展。為此，一個(gè)重要的手段就是統(tǒng)一生均經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。 【城鎮(zhèn)居民人均可支配收入】是指反映居民家庭全部現(xiàn)金收入能用于安排家庭日常生活的那部分收入。它是家庭總收入扣除交納的所得稅、個(gè)人交納的社會(huì)保障費(fèi)以及調(diào)查戶的記賬補(bǔ)貼后的收入。該項(xiàng)測評內(nèi)容所涉及的數(shù)據(jù)，從各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取。 【窗口行業(yè)】包括：公安、稅務(wù)、工商、燃?xì)?、供熱、自來水、供電、公共交通、出租汽車、鐵路、民航、環(huán)衛(wèi)、風(fēng)景園林、物業(yè)管理、郵政、電信、銀行、醫(yī)院、賓館、旅行社、商業(yè)零售等行業(yè)。 【人均體育場地面積】指全市（城區(qū)）范圍內(nèi)體育場、體育館、社區(qū)內(nèi)專門用于居民體育運(yùn)動(dòng)的健身房、健身點(diǎn)、學(xué)校體育場地以及社會(huì)經(jīng)營性體育場地的面積之和。 人均體育場地面積=體育場地總面積247。市區(qū)人口總數(shù)。 【建成區(qū)綠地率】建成區(qū)綠地率=建成區(qū)綠地面積247。建成區(qū)面積100%。 【人均公園綠地】指城市居民人均占有的公園綠地面積。 人均公園綠地=公園綠地面積（㎡）247。建成區(qū)內(nèi)城區(qū)人口數(shù)量（人）。 【生活垃圾無害化處理率】指生活垃圾無害化處理量與生活垃圾產(chǎn)生量的比率。在統(tǒng)計(jì)時(shí)，由于生活垃圾的產(chǎn)生量不易計(jì)算，可用清運(yùn)量代替。 生活垃圾無害化處理率=生活垃圾無害化處理量247。生活垃圾產(chǎn)生量100%。 【防止城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移】是由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，由城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。轉(zhuǎn)移方式一般是將在城市已淘汰的污染嚴(yán)重的設(shè)備、設(shè)施轉(zhuǎn)移到無污染防治能力的地區(qū)或單位使用，或者將在城市難以處理的廢棄物轉(zhuǎn)移到落后地區(qū)或農(nóng)村處置。 【幫助治理農(nóng)村面源污染】農(nóng)村面源污染是指農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，溶解的或固體的污染物，如農(nóng)田中的土粒、氮素、磷素、農(nóng)藥重金屬、農(nóng)村禽畜糞便與生活垃圾等有機(jī)或無機(jī)物質(zhì)，從非特定的地域，在降水和徑流沖刷作用下，通過農(nóng)田地表徑流、農(nóng)田排水和地下滲漏，使大量污染物進(jìn)入受納水體（河流、湖泊、水庫、海灣）所引起的污染。